Откажитесь от установки, что если вы не можете с этим справиться, то нужно это запретить.

TP - Министерство образования и профессиональной подготовки только что издало циркуляр № 29, регулирующий дополнительное обучение. По мнению экспертов, положения этого циркуляра отказались от подхода, при котором что-либо запрещается только потому, что это невозможно контролировать.

TP - Министерство образования и профессиональной подготовки только что издало циркуляр № 29, регулирующий дополнительное обучение. По мнению экспертов, положения этого циркуляра отказались от подхода, при котором что-либо запрещается только потому, что это невозможно контролировать.

Преодоление негатива

Наблюдения показывают, что по сравнению с циркуляром 2012 года, регулирующим дополнительное репетиторство, новый циркуляр содержит несколько важных нововведений, направленных на устранение негативных аспектов дополнительного репетиторства. В частности, дополнительное репетиторство запрещено для учащихся начальной школы, за исключением случаев, связанных с обучением искусству, физической культуре, спорту и жизненным навыкам. Учителям, работающим в школах, запрещено предоставлять платное дополнительное репетиторство вне школы ученикам, которых они обучают в соответствии с образовательным планом школы. Это положение направлено на ограничение возможности учителей выводить своих учеников за пределы школы для дополнительного обучения.

Ученики начальной школы, участвующие в шахматном турнире районного уровня Ханоя в 2024-2025 учебном году.

Что касается внеклассных занятий в школах, новый циркуляр ограничивает круг имеющих на это право учащихся тремя категориями, и плата за них не взимается: учащиеся, чьи оценки за семестр по соответствующему предмету ниже проходного уровня; учащиеся, отобранные школой для повышения квалификации; и учащиеся выпускных курсов, добровольно записавшиеся на подготовку к вступительным или выпускным экзаменам в соответствии с учебным планом школы.

В циркуляре также оговаривается, что организация занятий, распределение учителей, составление расписания и проведение внеклассных мероприятий должны соответствовать следующим требованиям: внеклассные занятия должны быть организованы по предметам для каждого класса; в каждом классе должно быть не более 45 учеников, как это предусмотрено Уставом общеобразовательных школ; по каждому предмету во внеклассных занятиях должно проводиться не более 2 уроков в неделю; внеклассные занятия не должны быть перемежающимися с расписанием основной учебной программы (чтобы ограничить негативную практику принуждения учащихся к посещению внеклассных занятий); и внеклассные занятия не должны преподавать материал, опережающий содержание учебной программы, указанное в учебном плане школы.

Г-н Тран Тхань Нам высоко оценил постановление, запрещающее учителям проводить дополнительные занятия вне школы с теми же учениками, которых они обучают в классе. Значение этого постановления заключается в том, что оно способствует организации дополнительных занятий для учеников непосредственно в классе, помогая обеспечить качество образования без необходимости в дополнительных занятиях.

Очевидно, что в последнее время репетиторство стало серьезной проблемой, источником невысказанного недовольства родителей из-за отсутствия конкретных правил, регулирующих репетиторство как в школах, так и за их пределами. Учителя легко могут использовать свое влияние, чтобы «заставить» родителей отправлять своих детей на репетиторство; школы организуют взаимосвязанные предметы в рамках обычных уроков таким образом, что у родителей нет возможности отказаться. В недавно принятых правилах учтены отзывы, полученные в реальных условиях, для решения текущей проблемы репетиторства.

Доцент Чан Тхань Нам, проректор Университета образования (Вьетнамский национальный университет, Ханой), отметил, что циркуляр № 29, регулирующий репетиторство и дополнительные занятия, имеет много положительных сторон и отражает прогрессивный подход к управлению, отходя от менталитета «если не можешь управлять, запрети». Он соответствует контексту построения открытой системы образования и содействия обучению на протяжении всей жизни в обществе. Циркуляр создает правовую основу для запрета негативных аспектов репетиторства, а не для подавления законных потребностей и подлинных стремлений к обучению отдельных студентов.

В нынешних условиях также целесообразно усилить управленческую ответственность руководителей образовательных учреждений (директоров), поскольку только те, кто находится на низовом уровне, обладают глубоким пониманием ситуации и могут быстро реагировать на устранение негативных аспектов, связанных с репетиторством. По мнению г-на Нама, помимо государственного административного надзорного механизма, следует также внедрить механизм общественного надзора для обеспечения добросовестности в управлении репетиторской деятельностью.

Г-н Нам высоко оценил постановление, запрещающее учителям проводить дополнительные занятия вне школы с теми же учениками, которых они обучают в классе. Значение этого постановления заключается в том, чтобы способствовать поддержке учеников непосредственно в классе, без необходимости дополнительных занятий. Однако необходим эффективный и прозрачный механизм управления дополнительными занятиями. «Нам нужно использовать возможности информационных технологий для управления дополнительными занятиями. Цель состоит в том, чтобы предотвратить перегрузку учебных возможностей учеников. Дополнительные занятия могут быть добровольными для родителей, но если они превышают академические способности учеников, они не принесут пользы», — сказал г-н Нам.

Предложение включить его в список видов предпринимательской деятельности, подлежащих условному освобождению.

Доцент Чу Кам Тхо, руководитель Совета по исследованиям и оценке в сфере образования (Вьетнамский институт педагогических наук, Министерство образования и профессиональной подготовки), рассматривает вопрос репетиторства с экономической точки зрения. Она поднимает вопрос: следует ли считать репетиторство «условным бизнесом»? Включение профессии в список условных видов бизнеса направлено на обеспечение строгого контроля за деятельностью в этом секторе, ее соответствия законодательным нормам и защиты общего блага общества. Исходя из критериев, влияющих на социальное благополучие, таких как распространенность профессии и развитие человеческих ресурсов, репетиторство действительно можно рассматривать как особую профессию.

Таким образом, включение репетиторства в список разрешенных видов хозяйственной деятельности поможет лучше контролировать работу репетиторских центров, предотвратит стремление к высоким оценкам и позволит избежать перегрузки центров, что создает давление как на учеников, так и на преподавателей.

Включение репетиторства в список видов деятельности, предоставляемых в зависимости от результатов обучения, позволит минимизировать неравенство, способствовать развитию репетиторства, основанного на реальных потребностях учащихся, и повысить способность поставщиков услуг удовлетворять эти потребности. Это усилит роль семей, родителей и самих учащихся, сделав их более решительными в выборе услуг репетиторства. В частности, включение репетиторства в список видов деятельности, предоставляемых в зависимости от результатов обучения, поможет разграничить репетиторство и дополнительные учебные мероприятия в школах.

Это особенно важно в современных реалиях, где грань между этими двумя видами деятельности размыта, что приводит к тому, что многие школы и образовательные организации не справляются со своей образовательной ролью и миссией, а также к злоупотреблениям в сфере репетиторства.

НГИМ ХЮЭ

Источник: https://tienphong.vn/thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-post1706986.tpo