TP — Министерство образования и профессиональной подготовки только что выпустило циркуляр № 29, регулирующий дополнительное обучение. По мнению экспертов, положения этого циркуляра устранили стереотип о запрете, если не получается.
TP — Министерство образования и профессиональной подготовки только что выпустило циркуляр № 29, регулирующий дополнительное обучение. По мнению экспертов, положения этого циркуляра устранили стереотип о запрете, если не получается.
Преодоление негатива
Отмечено, что по сравнению с циркуляром, регулирующим дополнительное обучение и преподавание, принятым в 2012 году, данный циркуляр содержит множество важных новых положений, направленных на преодоление негативных аспектов дополнительного обучения и преподавания. Соответственно, дополнительное обучение не организуется для учащихся начальной школы, за исключением следующих случаев: обучение искусству, физкультуре и развитию жизненных навыков. Преподавателям в школах запрещено проводить дополнительные занятия вне школы за плату с учениками, которым школа поручила вести занятия в соответствии с учебным планом. Данное положение призвано ограничить возможность учителей отправлять своих учеников на дополнительные занятия.
Учащиеся начальной школы на окружном шахматном турнире в Ханое в 2024-2025 учебном году |
Что касается дополнительного обучения и занятий в школах, новый циркуляр ограничивает предметы, которым разрешено посещать дополнительные занятия в школах, тремя группами и не взимает плату со студентов: студенты, чьи результаты обучения за последний семестр неудовлетворительны; студенты, отобранные школой для поддержки отличников; студенты выпускного курса, которые добровольно регистрируются для подготовки к вступительным и выпускным экзаменам в соответствии с учебным планом школы.
В циркуляре также установлено, что организация занятий, распределение учителей, составление расписания и организация дополнительного обучения должны обеспечивать соблюдение следующих требований: дополнительные занятия организуются по предметам для каждого класса; в каждом классе обучается не более 45 учащихся в соответствии с положениями Общешкольного устава; в неделю по каждому дополнительному предмету проводится не более 2 уроков; дополнительные часы обучения не организуются в чередовании с расписанием реализации основной учебной программы (чтобы ограничить негативный эффект принуждения учащихся к посещению дополнительных занятий); дополнительные учебные материалы не должны преподаваться заранее по сравнению с распределением учебной программы по предметам в учебном плане школы.
Г-н Тран Тхань Нам высоко оценил постановление, запрещающее учителям давать дополнительные уроки вне школы ученикам, которых они сами преподают в классе. Это положение призвано содействовать развитию мероприятий по поддержке учащихся непосредственно в классе, способствуя повышению качества образования без необходимости дополнительного обучения.
Видно, что в последнее время репетиторство и дополнительные занятия стали проблемой, о которой родителям трудно говорить, поскольку нет конкретных правил, регулирующих репетиторство и дополнительные занятия в школе и вне её. Учителя могут легко использовать мягкую силу, чтобы «заставить» родителей отправлять детей на дополнительные занятия; школы организуют изучение взаимосвязанных предметов, «вставляя» их в обычные школьные часы, чтобы у родителей не было возможности отказаться. Новые правила, которые только что были опубликованы, учитывают практическую обратную связь, чтобы снизить текущую нагрузку, связанную с репетиторством и дополнительными занятиями.
Доцент, доктор Чан Тхань Нам, проректор Ханойского национального университета по педагогике, отметил, что циркуляр № 29, регулирующий дополнительное обучение, имеет множество положительных сторон и демонстрирует прогрессивный подход к управлению, а не подход «не можешь справиться – запрети». Он подходит для построения системы открытого образования и развития потенциала непрерывного обучения в обществе. Циркуляр создает правовые рамки для запрета негативного влияния дополнительного обучения, но не устраняет законные потребности и реальные образовательные стремления каждого учащегося.
Усиление управленческой ответственности руководителя образовательного учреждения (директора) также актуально в нынешних условиях, поскольку только руководители на низовом уровне могут глубоко понимать ситуацию и оперативно реагировать для устранения негативных аспектов, связанных с дополнительным обучением. По мнению г-на Нама, помимо механизма государственного административного надзора, необходимо объединить механизм общественного надзора для обеспечения добросовестного управления дополнительным обучением.
Г-н Нам высоко оценил постановление, запрещающее учителям давать дополнительные занятия вне школы ученикам, которых они обучают в классе. Смысл этого положения заключается в поощрении мероприятий, направленных на поддержку учащихся непосредственно в классе, без необходимости дополнительного обучения. Однако необходимо иметь механизм эффективного и прозрачного управления дополнительным обучением. «Необходимо использовать возможности информационных технологий для управления дополнительным обучением. Цель — избежать перегрузки восприимчивости учащихся. Родители могут добровольно давать дополнительные занятия, но если их объем слишком велик по сравнению со способностью учащихся к обучению, это не принесет пользы», — сказал г-н Нам.
Предложение о включении в список условного бизнеса
Доцент, доктор Чу Кам Тхо, заведующая кафедрой педагогических исследований и оценки (Вьетнамский институт педагогических наук Министерства образования и профессиональной подготовки), рассмотрела вопрос дополнительного обучения и преподавания с экономической точки зрения. Она задала вопрос: следует ли считать дополнительное обучение «условным видом деятельности»? Включение профессии в список условного вида деятельности призвано обеспечить строгий контроль за предпринимательской деятельностью в этой сфере, соответствие законодательству и защиту общих интересов общества. Если исходить из критериев, влияющих на социальное обеспечение, таких как популярность профессии, развитие человеческих ресурсов и т. д., то дополнительное обучение действительно является особой профессией.
Таким образом, добавление репетиторства в список условного бизнеса поможет лучше контролировать репетиторские центры, предотвратить гонку за баллами, перегрузку репетиторством и давление на учеников и учителей.
Включение репетиторства в список условно разрешенных видов деятельности позволит снизить неравенство, продвигать репетиторство, основанное на реальных потребностях учащихся и способности поставщиков услуг их удовлетворить. Таким образом, роль семей, родителей и самих учащихся значительно возрастает, становясь решающей при выборе услуг репетиторства. В частности, включение репетиторства в список условно разрешенных видов деятельности поможет разграничить репетиторство и дополнительные учебные занятия в школах.
Это важно в современных реалиях, когда граница между этими двумя видами деятельности размыта, в результате чего многие школы и образовательные организации не выполняют в полной мере свою образовательную роль и миссию, что приводит к злоупотреблению дополнительными репетиторскими занятиями.
Источник: https://tienphong.vn/thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-post1706986.tpo
Комментарий (0)