
Г-жа Нгуен Тхи Май, владелица небольшого бизнеса в районе Ким Тан города Лаокай , призналась: «Каждый раз, когда начинается новый учебный год, я беспокоюсь об оплате обучения моих детей. Моим двум детям, одному во 2-м классе, а другому в 8-м, в прошлом году пришлось заплатить почти 3 миллиона донгов, включая деньги, собранные родительским комитетом в качестве «добровольных» взносов на различные цели: строительство зданий, классный фонд, родительский фонд, питьевая вода, санитарная обработка окружающей среды, велопарковка, охрана… Думаю, с учетом высоких цен в этом году первоначальные взносы могут быть еще выше!»
В настоящее время в большинстве школ этого района еще не проводились родительские собрания, поэтому информации о плате за обучение в этом учебном году пока нет. Однако родителей по-прежнему беспокоят вопросы, связанные с добровольными взносами.
Согласно новым правилам Министерства образования и профессиональной подготовки, родители имеют право отказаться от взносов, запрашиваемых родительским комитетом класса или школы, если они не соответствуют принципу добровольности и не отвечают согласованным с родителями расходам.
Г-жа Хоанг Тхи Лан из района Бак Куонг, чей ребенок посещает начальную школу, сказала: «Я знаю, что сбор средств родительским комитетом для учащихся носит исключительно добровольный и не принудительный характер. Однако, учитывая скромные зарплаты меня и моего мужа, обоих государственных служащих, я все еще очень обеспокоена этим «добровольным» взносом!»
В школах сельской местности добровольные взносы могут быть меньше, но Хоанг Тхи Оань и ее муж, фермеры из коммуны Гиа Фу (район Бао Тханг), чей 5-летний ребенок посещает детский сад, все равно были вынуждены продавать свиней, кур и рис, чтобы собрать достаточно денег на оплату обучения ребенка.
В ходе обсуждения этого вопроса с нами г-н Нгуен Ван Донг, начальник Управления Департамента образования и профессиональной подготовки, заявил: «В последнее время мобилизация ресурсов от организаций и частных лиц для инвестиций в инфраструктуру и оснащение школ в этом районе принесла много положительных результатов, направленных на создание экологически чистых и красивых школьных зданий, что способствует повышению общего качества образования. Однако на практике мобилизация ресурсов для образования по-прежнему выявляет некоторые тревожные проблемы, такие как: в некоторых учебных заведениях сбор платы за обучение не является добровольным и не соответствует доходам населения; в некоторых государственных учебных заведениях по-прежнему наблюдается ситуация с завышенной платой за обучение; использование средств, полученных в качестве взносов, не является разумным, ясным или прозрачным, что вызывает недовольство среди населения и родителей».
Для решения вышеуказанной ситуации и строгого выполнения директивы премьер-министра об усилении и совершенствовании соблюдения правовых норм в отношении платы за обучение и сборов, а также политики мобилизации и использования пожертвований населения, председатель Народного комитета провинции издал документ, предписывающий департаментам, ведомствам, народным комитетам районов и городов, а также учебным заведениям провинции серьезно выполнять следующие конкретные положения: В отношении платы за обучение, взимаемой в соответствии с положениями Народного комитета провинции (плата за обучение, сборы), учащиеся начальной школы освобождаются от платы за обучение; в ожидании новых ставок платы за обучение, учащиеся детских садов, средних школ, старших школ и дополнительных средних школ будут продолжать взимать плату в соответствии с Постановлением Народного комитета провинции № 15/2004/QD-UB о корректировке ставок платы за обучение и сборов для учебных заведений провинции; учащиеся, являющиеся детьми получателей льгот, будут получать льготы. Что касается взносов, согласованных между школой и родителями, школы обязаны действовать демократично и прозрачно, предоставляя каждому родителю письменные соглашения, в которых указывается как сумма собранных средств, так и подробности расходов. Принцип заключается в том, чтобы собрать полную сумму и правильно потратить ее по каждой статье расходов, на добровольной основе и с согласия правления школы. Для школ с интернатами или классами с двумя занятиями в день, вопросы, связанные с питанием и проживанием учащихся, должны обсуждать и согласовывать с родителями детали сбора и расходования средств. Согласованные взносы включают: питание, проживание в интернате, услуги общественного питания, присмотр во время обеда, личные принадлежности (для школ с интернатами), питьевую воду, канализацию, электричество, воду, охрану и т. д. Кроме того, учащиеся также должны будут оплачивать некоторые сборы, «собираемые от их имени», включая страхование от несчастных случаев, медицинское страхование и взносы в молодежные группы/команды. В руководящих принципах по усилению управления доходами и расходами в школах на 2011-2012 учебный год Министерство образования и профессиональной подготовки требует, чтобы все школьные сборы были публично объявлены в письменной форме каждому родителю с подробным указанием сумм и расходов. Принцип заключается в сборе достаточных средств и их расходовании по каждой статье расходов на добровольной основе и с согласия правления школы. Нецелевое использование средств строго запрещено, а создание фондов для принуждения родителей к внесению взносов под видом добровольных пожертвований также запрещено.
Вклад родителей в образование детей — это семейная ответственность и необходимые инвестиции в будущее. Это также соответствует политике партии и государства в области социализации образования. Однако вопрос о том, как именно должны осуществляться эти взносы, в каком объеме и с какой целью, требует активного участия местных властей и соответствующих ведомств, особенно департаментов образования и профессиональной подготовки районов и городов, а также народных комитетов коммун, кварталов и поселков. Это гарантирует, что взносы будут соответствовать обстоятельствам и условиям каждого населенного пункта, максимизируют социальную эффективность и предотвратят злоупотребление «добровольными» взносами в виде чрезмерных платежей, что может негативно сказаться на движении в целом.
Тху Фуонг - LCĐT
Источник: http://laocai.edu.vn/tin-noi-bo/bon-be-noi-lo-dau-nam-hoc-moi-142650







