К 2045 году примерно 60 государственных предприятий войдут в число 500 крупнейших предприятий Юго-Восточной Азии, а 5 государственных предприятий — в число 500 крупнейших предприятий мира. Все государственные предприятия внедрят современное корпоративное управление на основе цифровых платформ; 100% государственных экономических групп и корпораций будут применять принципы управления ОЭСР… Дальнейшее внимание будет уделяться инвестициям и развитию ряда крупных государственных экономических групп и предприятий, способных играть ведущую роль в ключевых стратегических секторах и областях.
В резолюции также подчеркивается, что государственные экономические ресурсы должны быть всесторонне рассмотрены, учтены, оценены и отнесены к категории рыночных; связаны с целями социально-экономического развития и обеспечением национальной обороны и безопасности. Одновременно она гармонизирует отношения между государством, рынком и обществом. Кроме того, она разграничивает использование государственных ресурсов для предоставления общественных благ и услуг и выполнения политических задач от производственной и коммерческой деятельности.
По мнению многих экспертов, принятие Политбюро Резолюции 79 представляет собой значительный сдвиг в мышлении. В частности, когда политические задачи, деятельность в сфере государственных услуг и коммерческая деятельность четко разделены и прозрачно учитываются в соответствии с рыночными принципами, эффективность работы предприятий будет оцениваться более точно. Это означает, что, когда государство поручает предприятиям политические задачи, оно должно обеспечить предоставление соответствующих ресурсов; недопустимо поручать задачи, одновременно требуя от предприятий покрытия убытков. Напротив, предприятия должны придерживаться рыночных принципов, измеряя свою эффективность посредством производительности, эффективности и рентабельности капитала.
С другой стороны, один эксперт утверждает, что в прошлом государственным предприятиям приходилось носить административную «одежду», слишком тесную для их «тела» бизнеса, из-за чего они оказывались зажатыми между ролями рыночных субъектов и подразделений, исполняющих административные распоряжения. Однако в духе Резолюции 79 эти препятствия будут устранены, что откроет новые возможности для развития государственных предприятий в соответствии с их функциями.
Государственная экономика играет ведущую роль, выступая пионером в стратегических, долгосрочных областях, секторах высокого риска и областях, где частный сектор испытывает нехватку ресурсов или еще не готов инвестировать, с целью создания косвенных эффектов, активизации цепочек поставок, содействия государственно-частному партнерству и расширения пространства для развития всей экономики. Кроме того, государственная экономика обеспечивает баланс основных показателей, стабильность, макроэкономическое регулирование и выполнение среднесрочных и долгосрочных стратегических задач.
Это доказано на практике. Поэтому, как заявила генеральный секретарь Тхэ Лам на недавней Национальной конференции по изучению, пониманию и реализации Резолюций Политбюро № 79-NQ/TW и № 80-NQ/TW, государственная экономика должна занимать «стратегические командные позиции» в экономике.
Для того чтобы в полной мере использовать «стратегические преимущества» экономики, государственная экономическая отрасль должна быть существенно реструктурирована, с упором на ключевые отрасли, стратегические направления и те, которые оказывают значительное положительное влияние. Ее ведущая роль должна быть продемонстрирована благодаря ее лидерским качествам, эффективности и существенному вкладу в макроэкономическую стабильность, экономическую безопасность и среднесрочное и долгосрочное развитие.
«В тех областях, где государству необходимо сохранять контроль, оно должно делать это твердо, эффективно и результативно. В тех областях, где государство должно играть лишь ведущую роль, создавая основу и прокладывая путь, необходимо разработать механизмы, позволяющие частному сектору участвовать, конкурировать и развиваться вместе. В тех областях, где участие государства не требуется или оно неэффективно, его необходимо решительно реструктурировать в соответствии с рыночными принципами, прозрачностью и противодействовать «групповым интересам», «закулисным сделкам», «манипуляциям» и «извлечению прибыли» из политики», — подчеркнула генеральный секретарь Т. Лам.
Источник: https://daibieunhandan.vn/buoc-doi-moi-quan-important-ve-tu-duy-10408053.html
Комментарий (0)