Реформа начинается с изменения мышления чиновников

Всего за несколько шагов до входа на Национальный портал государственных услуг через приложение VNeID г-жа Доан Тхи Тхань Хыонг из района Анфудонг города Хошимин завершила онлайн-регистрацию паспорта для своего пятилетнего сына. Информация о процессе подачи заявления постоянно обновлялась в системе, что позволяло ей отслеживать процесс. Более чем через неделю результаты были отправлены ей домой.

История показывает, что цифровая трансформация уже не отдалённая концепция, а начала проникать в жизнь людей, повышая удобство и прозрачность выполнения многих административных процедур. В последнее время Хошимин добился значительных успехов в проведении административной реформы и построении цифрового правительства. На сегодняшний день все административные процедуры переведены на цифровую платформу, что позволило подключить 5,7 миллиона оцифрованных наборов данных о регистрации земельных участков к системе портала государственных услуг для решения вопросов регистрации по месту жительства.

Сотни административных процедур были оптимизированы, сокращены и снижены расходы. Хошимин также является лидером страны по объединению и очистке специализированных данных, оцифровав 15,4 миллиона данных регистрации домохозяйств и синхронизировав идентификационные номера/CCCD более 11,18 миллиона участников социального страхования, достигнув уровня 99,32%. Город также внедряет ряд административных процедур независимо от административных границ...

Однако первоначальных результатов недостаточно для прорыва, поскольку информация ещё не собрана, а национальная база данных не получила должного распространения. Это приводит к ситуации, когда люди подают заявки на получение разрешений на строительство онлайн, но система Министерства строительства не может автоматически извлечь данные из национальной базы данных земельных участков для проверки информации.

В результате чиновникам по-прежнему приходится требовать от граждан предоставления копий сертификатов на право землепользования, что делает подачу заявлений онлайн бессмысленной, создавая неудобства и тратя время и силы как граждан, так и чиновников. Или же положения о полномочиях по проведению «нетерриториальных» административных процедур неясны, что вынуждает людей по-прежнему обращаться в соответствующие местные органы власти.

В контексте внедрения двухуровневой системы местного самоуправления в городе Хошимин и по всей стране создание цифрового, взаимосвязанного и синхронизированного информационного правительства, повторное использование цифровых данных при обработке документов, экономия времени и средств для людей стали насущной необходимостью. Кроме того, необходимы конкретные и согласованные правила, подходящие для практики двухуровневой системы местного самоуправления, а также правила, связанные с взаимосвязанной, комплексной, онлайновой и неадминистративной административной реформой.

Наряду с этим необходимо сократить ещё больше процедур, но самое главное — чтобы чиновники действительно изменили свой подход. Ведь людям и предприятиям не нужно беспокоиться о количестве используемых технологий, а нужно оценивать время обработки документов, затраты и отношение к обслуживанию... Другими словами, доверие и удовлетворённость людей — важнейшие показатели, отражающие успех административной реформы и цифровой трансформации.

Более того, административная реформа и цифровая трансформация должны быть конкретными действиями, направленными на более эффективное обслуживание населения и повышение конкурентоспособности города. Это требует строгой административной дисциплины, подключения к сети Интернет и управленческого аппарата, ориентированного на служение. Когда чиновники считают удовлетворенность людей и бизнеса показателем качества своей работы, Хошимин сможет по-настоящему укрепить и закрепить свои лидирующие позиции в области административной реформы, став образцом цифрового правительства в стране.

НПО БИНЬ

Источник: https://www.sggp.org.vn/cai-cach-bat-dau-tu-thay-doi-tu-duy-can-bo-post813852.html