Необходим достаточно сильный механизм для стимулирования проектов отечественных предприятий в области возобновляемой энергетики.

Согласно прогнозируемому сценарию развития возобновляемой энергетики VIII энергетического плана Вьетнам может использовать до 50 000 МВт мощностей с выработкой более 160 млрд кВт·ч возобновляемой энергии к 2030 году и до 260 000 МВт к 2050 году при наличии разумной политики поддержки.

Чтобы получить представление о направлении развития проектов в области возобновляемой энергетики во Вьетнаме в ближайшем будущем и в полной мере раскрыть существующий потенциал, репортер взял интервью у доктора Ха Хюй Нгока, заведующего кафедрой региональной и местной экономики Института экономики (Вьетнамская академия общественных наук).

Доктор Ха Хюй Нгок, Институт экономики (Вьетнамская академия общественных наук ): Vietnam Oil and Gas Group — это отечественное предприятие, обладающее полным потенциалом для реализации проектов в области возобновляемых источников энергии в целом и морской ветроэнергетики в частности при поддержке правительства посредством мощного механизма стимулирования.

ПВ: Не могли бы вы рассказать нам о потенциале проектов в области возобновляемой энергетики во Вьетнаме?

Доктор Ха Хюй Нгок : Вьетнам обладает множеством преимуществ с точки зрения природы, общества и людей, что несет огромный потенциал для зеленого роста в целом и возобновляемой энергетики в частности.

Ресурсы для развития возобновляемой энергетики обширны благодаря выгодному географическому положению в солнечном экваториальном регионе с длинной, продуваемой ветрами береговой линией. По оценкам, общий технический потенциал солнечной энергетики составляет около 840 ГВт (почти в 50 раз больше, чем в 2020 году), а ветровой — около 350 ГВт (почти в 700 раз больше, чем в 2020 году).

Во Вьетнаме проживает большое количество людей, и уровень их осведомлённости растёт. Потребители всё больше внимания уделяют факторам окружающей среды и здоровья, и более 80% готовы платить больше за экологичные продукты.

В последние годы возобновляемая энергетика во Вьетнаме демонстрирует устойчивый рост и привлекает инвестиции из частного и иностранного секторов, особенно в центральных и южных прибрежных провинциях. Общий объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в 2023 году превысил 8 миллиардов долларов США, что в 4 раза больше, чем в 2019 году. К концу 2020 года общая установленная мощность источников возобновляемой энергии во Вьетнаме оценивается примерно в 38,4 ГВт.

В мае 2023 года премьер- министр издал Решение 500/QD-TTg, которым был одобрен План развития энергетики VIII, создающий правовой коридор для приоритетного развития возобновляемых источников энергии для производства электроэнергии с целью достижения показателя 30,9–39,2% к 2030 году и 67,5–71,5% к 2050 году.

В долгосрочной перспективе до 2050 года возобновляемая энергетика играет ключевую роль в устойчивой зеленой экономике, поскольку более 50% электроэнергии вырабатывается за счет энергии ветра и солнца, что обеспечивает возможность самодостаточности национальной энергетической системы.

ПВ: С какими трудностями и проблемами сталкиваются проекты в области возобновляемых источников энергии во Вьетнаме, сэр?

Д-р Ха Хюй Нгок : Проекты в области возобновляемой энергетики по-прежнему сталкиваются с множеством трудностей. В настоящее время в сфере ветроэнергетики у нас нет четкого механизма ценообразования и планирования, поэтому иностранные инвесторы не могут долго ждать и терять энтузиазм. Они приезжают, проводят исследования, изучают и уезжают. Вьетнамская нефтегазовая группа (Petrovietnam) недавно запустила пилотный проект по развитию морской ветроэнергетики на небольших нефтяных месторождениях, принадлежащих этой группе.

Для строительства и эксплуатации проектов морской ветроэнергетики инвесторам необходимо вкладывать значительные средства в ветровые башни и инфраструктуру морской электропередачи. Строительство очень дорогостоящее и сложное, а затраты значительно выше, чем для солнечной энергетики и наземной ветроэнергетики. Поэтому для привлечения инвесторов необходимы пилотный механизм, ценовой механизм и открытые инвестиционные механизмы для бизнеса.

Строительная площадка морской ветроэнергетической базы в порту PTSC компании Vietnam Oil and Gas Group.

В ближайшем будущем, с конца 2025 года, Европейский союз (ЕС) начнёт отслеживать углеродный след при запуске рынка квот на выбросы углерода. Одним из требований является производство продукции с использованием чистой электроэнергии. Это позволит компенсировать выбросы, подтверждая углеродный след и способствуя поступлению товаров в страны ЕС. Правительство Вьетнама намерено запустить рынок к 2028 году. Если реализация этой программы будет осуществляться медленно, предприятия столкнутся с трудностями при экспорте, поэтому необходимо как можно скорее продвигать проекты в области возобновляемой энергетики.

Однако для инвестирования в крупный энергетический проект бизнесу необходимо иметь финансовый потенциал и достаточное залоговое обеспечение. Общее правило банка заключается в том, что для привлечения капитала необходимо наличие залога и основных средств.

Анализируя опыт поддержки политики разных стран мира, можно увидеть, что страны с активным развитием морской ветроэнергетики, такие как Китай и Норвегия, оказывают значительную поддержку в вопросах цен на электроэнергию и кредитования. Крупномасштабные инвестиционные проекты в области возобновляемой энергетики получат собственные кредитные льготы, включая пакеты «зелёных» кредитов и простые процедуры поддержки. Во Вьетнаме, помимо кредитования, предприятия также сталкиваются с трудностями в механизмах торговли электроэнергией и планировании.

Проекты газовой энергетики также сталкиваются с аналогичными трудностями. В проекте закона «Об электроэнергетике» (с изменениями) предлагается сделать газовую электроэнергию базовой, но отсутствуют правила включения цен на газ и других ценовых компонентов в цены на электроэнергию. Надеемся, что, хотя в проекте закона «Об электроэнергетике» (с изменениями) эти положения не могут быть подробно изложены, они будут использованы в качестве основы для издания указов, циркуляров или нормативных актов для новых видов энергии в будущем.

ПВ: По вашему мнению, какие механизмы стимулирования необходимы проектам в области возобновляемых источников энергии для обеспечения их бесперебойной реализации ?

Доктор Ха Хуй Нгок : Наиболее важным фактором для проектов в области возобновляемых источников энергии является планирование того, какие области имеют потенциал, подробные земельные участки и какая территория отдается в приоритете для развития, чтобы предприятия могли с уверенностью инвестировать в проекты, избегая дублирования и обнаружения после строительства того, что они пересекаются с другими планами.

Многие проекты в области возобновляемой энергетики были завершены, но не могут продавать электроэнергию из-за юридических и плановых проблем. Как правило, проекты ветряных и солнечных электростанций в Центральном нагорье были завершены, но не подключены и не введены в коммерческую эксплуатацию, поскольку пересекаются с планированием земельных участков для добычи бокситов. Хотя предприятия берут кредиты в банках для инвестиций, стране не хватает электроэнергии, но проблема не решена.

Проект ветроэнергетики в Дак-Нонге пересекается с планированием добычи полезных ископаемых.

Компании не спешат реализовывать новые проекты в области возобновляемой энергетики из-за связанных с этим усилий и рисков, особенно для внутренних инвесторов. Всем им приходится проявлять осторожность и ждать политических сигналов.

Это история ближайшего будущего в ближайшие годы. Чтобы обеспечить электроснабжение для развития страны и привлечь иностранные инвестиции, особенно в технологическую отрасль, нам остаётся надеяться только на новые проекты и решить проблемы старых.

Другим важным фактором является улучшение инфраструктуры при увеличении мощности. Система передачи должна быть готова к росту мощности и интеграции возобновляемых источников энергии в сеть.

ПВ: По Вашему мнению, какие приоритетные пилотные механизмы необходимо упомянуть для обеспечения национальной энергетической безопасности?

Д-р Ха Хюй Нгок : Согласно исследованиям, проведённым в регионах от Центрального региона до Центрального нагорья, большинство крупных проектов в области возобновляемой энергетики реализуются иностранными инвесторами. Это вопрос энергетической безопасности, который также необходимо учитывать. Вопрос в том, как стимулировать отечественных инвесторов к более активному участию в этом рынке для обеспечения национальной энергетической безопасности.

Vietnam Oil and Gas Group и Vietnam Electricity Group являются отечественными предприятиями, обладающими полным потенциалом для реализации проектов в области возобновляемых источников энергии в целом и морской ветроэнергетики в частности при поддержке правительства посредством достаточно крупных источников кредитования, механизмов льготной закупки электроэнергии и найма иностранных консультантов.

Что касается технологий солнечной энергетики, Вьетнам также вполне способен их освоить, если у правительства будет механизм стимулирования участия национальных предприятий в крупных проектах в области возобновляемой энергетики. В частности, наиболее необходимы кредитные механизмы, ценовые механизмы, механизмы прямой продажи электроэнергии, процедуры аренды земли, инвестиционные процедуры...

Недавно премьер-министр утвердил стратегию развития полупроводниковой промышленности, а Министерство планирования и инвестиций выпустило программу подготовки кадров, стремясь сделать Вьетнам новым звеном и оплотом мировой полупроводниковой промышленности. Эта отрасль потребляет много электроэнергии и требует мощного и стабильного источника питания. Для реализации этой цели Вьетнаму предстоит инвестировать в электроэнергетические проекты, особенно в крупномасштабные проекты в области возобновляемых источников энергии.

Большое спасибо!

Фыонг Тхао

Источник: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/843dc2ab-fabc-4e0e-8104-439a3e1a5e14