Защита цифрового суверенитета – построение национального цифрового доверия
Киберпространство становится новым «фронтом» для защиты национального суверенитета, поскольку данные, искусственный интеллект и цифровая инфраструктура все больше переплетаются со всеми аспектами экономики и социальной жизни. На фоне растущих рисков кибератак, утечек данных и технологической зависимости эта серия статей в специальном выпуске «Поддержание цифрового суверенитета – построение национального цифрового доверия» расскажет о проблемах, стоящих перед Вьетнамом на пути к построению безопасного, самодостаточного и заслуживающего доверия цифрового государства.
В последние годы мир стал свидетелем многочисленных кибератак, парализовавших аэропорты, больницы, электростанции, финансовые системы и глобальные цепочки поставок. Одновременно с этим стремительно развивается искусственный интеллект, данные становятся стратегическим ресурсом, а квантовые технологии начинают представлять угрозу для традиционных стандартов шифрования. Страна может обладать современной инфраструктурой и быстрорастущей цифровой экономикой, но если данные ее граждан, операционные системы или критически важная инфраструктура контролируются извне, то в самом процессе развития возникнет вакуум безопасности.
В этом контексте Директива № 57-КТ/ТВ Центрального комитета партии, изданная в последний день 2025 года, раскрывает новый взгляд на защиту Отечества в цифровом пространстве. От требования о том, что «системы, не обеспечивающие безопасность и защиту, не должны использоваться», до ориентации на развитие ключевых технологий в рамках программы «Сделано во Вьетнаме» и построения «позиции безопасности населения в киберпространстве», Директива 57 затрагивает не только вопросы безопасности данных или предотвращения кибератак в техническом смысле. Этот документ четко отражает более масштабную потребность: необходимость возведения новых «защитных щитов» для обеспечения национального цифрового суверенитета в период углубления цифровой трансформации.

Киберпространство стало «мягкой границей».
22 мая 2026 года на Вьетнамском саммите по безопасности 2026 года генерал-майор Нгуен Тунг Хунг, заместитель командующего Командованием кибервойны, сделал краткое, но заставляющее задуматься заявление: «Нация не может гарантировать свой цифровой суверенитет, если она полностью зависит от иностранных технологий». Это было не просто теоретическое предупреждение.
За прошедшие годы мир стал свидетелем серии кибератак, которые нарушили работу даже технологически развитых стран. Некоторым больницам пришлось временно приостанавливать оказание медицинских услуг из-за шифрования их информационных систем. Аэропорты, нефтегазовые компании и финансовые корпорации были вынуждены прекратить работу на несколько часов, а то и дней. Ущерб выходит за рамки экономических показателей и затрагивает психологические и социальные аспекты, подрывая доверие общественности к безопасности цифровой инфраструктуры.
Во Вьетнаме цифровая трансформация происходит очень быстро. Данные о населении, онлайн-сервисы для государственных служащих, цифровой банкинг, электронные медицинские карты, электронная коммерция, платформы искусственного интеллекта… глубоко интегрируются практически во все аспекты жизни. Задачи, которые раньше требовали личного взаимодействия, теперь выполняются онлайн всего несколькими касаниями экрана.
Чем больше общество зависит от цифровой инфраструктуры, тем выше риск, которому оно подвергается в случае атаки на систему или утечки данных. Полковник Нгуен Хонг Куан, заместитель директора Департамента кибербезопасности и предотвращения высокотехнологичных преступлений (A05, Министерство общественной безопасности), заявил, что киберпреступные группировки в настоящее время используют ИИ для создания дипфейков, имитирующих голоса и лица, распространения вредоносного ПО и организации целенаправленных атак на государственные учреждения, предприятия и частных лиц.
Многие недавние мошеннические схемы показывают, что всего за несколько минут неосторожности пользователи могут потерять все деньги на своих счетах. Многочисленные компании столкнулись с кризисами после утечек данных клиентов или атак, которые привели к сбоям в работе системы. Экспертов еще больше беспокоят риски, которые еще не полностью проявились.
На саммите по безопасности во Вьетнаме в 2026 году генерал-майор Нгуен Тунг Хунг упомянул стратегию «сначала сбор, потом расшифровка», которую проводят многие страны, обладающие квантовыми технологиями. Сбор данных может осуществляться незаметно уже сегодня, с ожиданием развития возможностей расшифровки в будущем.
Иными словами, то, что сегодня считается «безопасным», через несколько лет может перестать быть таковым. По мере того как данные становятся ключевым компонентом цифровой экономики, они будут связаны с национальной безопасностью, контролем над инфраструктурой и автономией каждой страны в киберпространстве.

Директива 57 и предупреждения на ближайшее будущее.
Именно в этом контексте Директива № 57-CT/TW, изданная в конце 2025 года, приобретает особое значение. Впервые кибербезопасность, информационная безопасность и безопасность данных рассматриваются в прямой связи с национальным суверенитетом, политической стабильностью и конкурентоспособностью страны.
В директиве говорится: «Обеспечение кибербезопасности, защиты данных и конфиденциальности информации — это не только техническая задача, но и вопрос национальной безопасности, национального суверенитета, политической и социальной стабильности, а также конкурентоспособности страны».
Такой подход показывает, что кибербезопасность теперь рассматривается на уровне национальной безопасности, а не просто как техническая или оперативная проблема, как это было раньше.
Принятие Директивы 57 совпало с самой масштабной на сегодняшний день кампанией цифровой трансформации во Вьетнаме. После реструктуризации и оптимизации административного аппарата и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления значительно увеличился объем административных данных, данных о населении и оперативных данных политической системы, а уровень взаимосвязи между ними значительно возрос.
Это открывает большие возможности для административных реформ и повышения эффективности управления. Однако, если эти системы подвергнутся атакам или произойдет утечка данных, последствия будут гораздо серьезнее, чем прежде.
Директива 57 также напрямую затрагивает многие существующие недостатки: отсутствие синхронизированной цифровой инфраструктуры, использование множества систем без обеспечения безопасности, нехватка высококвалифицированных кадров и низкий уровень технологической самодостаточности. Поэтому требование о том, что «системы, не обеспечивающие безопасность, не должны использоваться», можно рассматривать как существенное изменение в подходах к цифровому развитию.
На протяжении многих лет во многих местах приоритет отдавался скорости развертывания, а уровни кибербезопасности добавлялись позже. Только после инцидентов предпринимались попытки исправить и устранить уязвимости. Такой подход может быть приемлемым на начальном этапе перехода, но он становится очень рискованным, как только данные и цифровая инфраструктура становятся основой как управления, так и экономики.
Между тем, искусственный интеллект и квантовые технологии сокращают разрыв между нападением и обороной гораздо быстрее, чем раньше.
Если раньше кибератаки требовали значительного времени на подготовку, то теперь ИИ может автоматически сканировать уязвимости, создавать вредоносное ПО и имитировать голоса или изображения с высокой степенью сложности. Атаки на цепочки поставок, облачные платформы, центры обработки данных или системы ИИ становятся реальной угрозой во многих странах.
Цифровой суверенитет не может зиждиться на заимствованных технологиях.
Одной из часто обсуждаемых тем на Вьетнамском саммите по безопасности 2026 года стала растущая зависимость от зарубежных технологий. По словам генерал-майора Нгуен Тунг Хунга, большинство современных систем используют трансграничные облачные вычислительные платформы, импортное сетевое оборудование и основные технологии из-за рубежа. Это позволяет быстро развертывать системы и оптимизировать затраты, но также несет в себе риск потери контроля над данными и зависимости от внешних поставщиков.
Эта история не уникальна для Вьетнама.
В последние годы мир стал свидетелем ожесточенной конкуренции в сфере полупроводниковых чипов, искусственного интеллекта, данных и цифровой инфраструктуры. Данные рассматриваются как новый стратегический ресурс, а ключевые технологии все больше связываются с национальным статусом.
Поэтому, когда Директива 57 подчеркнула девиз «самостоятельность, самодостаточность и самосовершенствование» в формировании потенциала кибербезопасности и развитии экосистемы продуктов кибербезопасности Вьетнама, отдавая приоритет освоению ключевых технологий, это стало практическим требованием процесса развития.
Директива также определяет весьма конкретные направления, такие как исследование криптографических алгоритмов, устойчивых к квантовым атакам, разработка микросхем безопасности в рамках программы «Сделано во Вьетнаме» и приоритетное использование отечественных продуктов кибербезопасности в проектах государственных инвестиций.
Это также создает давление в сторону большей самодостаточности в области технологий и инфраструктуры данных. Без освоения базовых технологий и инфраструктуры данных защита цифрового суверенитета всегда будет сталкиваться с непреодолимой проблемой.
Еще один важный момент, подчеркнутый в директиве, — это создание «позиции безопасности населения, связанной с позицией национальной обороны в киберпространстве».
Это свидетельствует о том, что кибербезопасность больше не является исключительной ответственностью специализированных подразделений. Технологические компании, телекоммуникационные компании, финансовые учреждения, банки и даже пользователи интернета — все они становятся частью системы обороны.
В действительности, многие успешные онлайн-мошенничества не основаны на чрезмерно сложных методах. Простая поддельная ссылка, голосовой звонок, сгенерированный искусственным интеллектом и выдающий себя за родственника, или неподтвержденная учетная запись в социальных сетях могут нанести значительный ущерб.
Возможно, именно поэтому Директива 57 уделяет значительное внимание формированию «поколения цифровых граждан», интеграции знаний в области кибербезопасности в национальную систему образования, борьбе с «ненужными» SIM-картами и «поддельными» учетными записями, а также внедрению национальной системы кибер-идентификации и аутентификации.
Это также история о социальном доверии в цифровой среде. Когда люди перестают чувствовать себя в безопасности при совершении онлайн-транзакций, когда истинная и ложная информация размываются, а личные данные постоянно подвергаются риску незаконной эксплуатации, это повлияет и на основы цифрового общества.
Когда "защитные механизмы" перестанут быть прерогативой исключительно технологической индустрии.
Одно из заметных изменений в Директиве 57 — это существенный сдвиг в мышлении о кибербезопасности. Директива больше не фокусируется на реагировании после инцидента, а призывает к «проактивной защите», то есть к выявлению угроз на ранних стадиях и на расстоянии, а также к подготовке соответствующих средств защиты.
Исходя из этой ориентации, был поставлен ряд задач: создание национальной системы управления рисками кибербезопасности в соответствии с международными стандартами; формирование многоуровневой национальной архитектуры защиты от киберугроз; и расширение возможностей мониторинга за счет подключения ко всем национальным базам данных и информационным системам всей политической системы.
С точки зрения бизнеса, многие эксперты также считают, что кибербезопасность необходимо учитывать уже на этапе проектирования системы. Г-н Май Суан Куонг, представитель компании Viettel, предупредил, что по мере все большего вовлечения агентов ИИ в бизнес-операции риски, связанные с доступом к данным, мониторингом моделей и управлением поведением ИИ, станут гораздо сложнее.
Между тем Нгуен Туан Кханг, глава подразделения IBM по данным и искусственному интеллекту в Юго-Восточной Азии, подчеркнул, что управление данными и мониторинг моделей ИИ будут определять надежность систем искусственного интеллекта в будущем.
Эти предупреждения указывают на то, что предстоящая конкуренция заключается не только в том, у кого более мощные технологии. Способность защищать данные, обеспечивать безопасность цифровой инфраструктуры и поддерживать общественное доверие является истинным мерилом устойчивости каждой страны в цифровую эпоху.
Таким образом, поддержание цифрового суверенитета больше не является исключительной обязанностью специализированных сил или технологических компаний. По мере того, как государственное управление, коммерческие операции, финансовые транзакции, образование, здравоохранение, транспорт и многое другое переходят в цифровую среду, кибербезопасность становится неотъемлемой частью обеспечения безопасности жизни.
В ближайшие годы кибератаки могут стать гораздо более изощренными из-за влияния искусственного интеллекта и квантовых технологий. Но, пожалуй, самая большая проблема заключается не в вредоносном ПО или невидимых вторжениях, а в том, обладает ли страна возможностью защитить свои собственные данные, инфраструктуру и доверие общества.
По мере того как жизнь, управление и экономика переходят в цифровую среду, национальный суверенитет также расширяется в новый «пограничный регион». Там каждая база данных, каждая технологическая платформа, каждая система идентификации и каждая онлайн-транзакция напрямую связаны с безопасностью и устойчивостью страны.
В этом контексте способность защищать цифровое пространство будет все чаще становиться мерилом устойчивости и эффективности управления каждой страны. Таким образом, цифровой суверенитет перестал быть исключительно вопросом технологической индустрии или сил кибербезопасности и напрямую связан с конкурентоспособностью экономики и чувством безопасности, которое граждане могут ежедневно испытывать в цифровой среде.
От демографических данных, электронной идентификации, облачной инфраструктуры и искусственного интеллекта, разработанного в рамках программы «Сделано во Вьетнаме», до проблемы защиты пользователей от все более трудновыявляемых рисков в киберпространстве, Вьетнам вступает в фазу, когда необходимость в технологической самодостаточности и защите цифрового доверия станет более актуальной, чем когда-либо.
За этими «защитными щитами», созданными сегодня, скрывается необходимость обеспечить, чтобы цифровое пространство не стало новой зоной риска для развития, а, наоборот, местом, где люди могут жить, работать и спокойно доверять цифровому будущему страны.
Источник: https://congluan.vn/can-nhung-la-chan-phong-thu-moi-post349928.html







