Чтобы лучше разобраться в этой области, репортер газеты Nhan Dan взял интервью у директора Департамента науки и технологий провинции Донгнай Фам Ван Чиня.
Репортер: Не могли бы вы рассказать нам о первых достижениях в построении электронного правительства и цифровой экономики в Донгнай за последнее время?
Товарищ Фам Ван Чинь: До того, как четвертая промышленная революция произошла быстро, глубоко и всесторонне, провинция Донгнай издала специальную резолюцию о цифровой трансформации, связанную с административной реформой и созданием электронного правительства.
В частности, активное создание и реализация Концентрированного информационно-технологического парка Лонг Тхань и определение его в качестве ядра для продвижения отрасли цифровых технологий, привлечения высокотехнологичных предприятий в приоритетных областях, таких как микросхемы, полупроводники, центры обработки данных, высокопроизводительные вычисления, искусственный интеллект, большие данные.

В работе по строительству партии и политической системы поощряется применение информационных технологий, программного обеспечения для электронных справочников членов партии, а также инновации в организационных формах деятельности, что способствует повышению политического потенциала, лидерских качеств и боеспособности партийных комитетов и организаций на всех уровнях.
В то же время административная реформа принесла множество положительных результатов, всё лучше удовлетворяя потребности населения и бизнеса. Тем самым она способствует развитию инноваций, повышению производительности, эффективности и конкурентоспособности провинции. Были эффективно реализованы проекты цифрового правительства в сфере безопасности, правопорядка, здравоохранения и образования.
Благодаря своевременным решениям, к настоящему времени телекоммуникационная инфраструктура провинции Донгнай модернизировалась и синхронизировалась; сеть 4G/5G охватила 100% центральной территории.
В частности, построено и установлено 50 мобильных передающих и приёмных станций в приграничных районах, что обеспечивает покрытие 96% пограничных застав и 85% населённых пунктов вдоль границы. Завершено создание провинциальных и местных интеллектуальных операционных центров.

Провинция завершила задачу по созданию электронного правительства, постепенно развивая цифровую экономику, цифровое общество и формируя цифровое правительство; система онлайн-видеоконференцсвязи от провинции до коммуны была внедрена синхронно, обеспечивая информационную безопасность в соответствии с нормативными актами.
Более 90% сотрудников департаментов, филиалов, секторов и народных комитетов всех уровней прошли обучение по технологическим навыкам и цифровой трансформации. По индексу обслуживания населения и предприятий в сфере создания административных центров и предоставления государственных услуг город входит в десятку лучших провинций и городов страны, а по уровню цифровой трансформации – в четырнадцать лучших провинций и городов.

Провинция также получила ряд наград за цифровую трансформацию, таких как: «Город с интеллектуальной системой управления и администрирования»; «Отличное государственное учреждение в области цифровой трансформации»; Премия ASOCIO 2024 в категории «Отличное цифровое правительство». Всего за шесть месяцев реализации Постановления Политбюро № 57-NQ/TW 81,4% ключевых задач были выполнены или эффективно реализованы, а объём пропагандистской и информационой работы достиг 100%.
Инфраструктура фиксированной широкополосной оптоволоконной связи охватывает 100% деревень и жилых комплексов. Во всей провинции насчитывается около 3600 мобильных станций передачи и приема информации 3G/4G/5G, охватывающих 100% жилых районов, деревень и микрорайонов. 100% кадрового состава и государственных служащих имеют компьютеры, широкополосный оптоволоконный интернет и выделенную сеть передачи данных.
Что касается цифрового правительства, то во всей провинции имеется 187 346 публичных цифровых подписей граждан и 10 279 цифровых сертификатов, выданных Правительственным комитетом по шифрам. 100% административных процедур были объявлены и опубликованы на Национальном портале государственных услуг и в Информационной системе административных процедур провинции.

Примечательно, что 93% административных процедур осуществляются независимо от административных границ провинции, а 91% записей об административных процедурах обрабатываются в режиме онлайн. 100% предприятий используют электронные счета-фактуры, а 99% предприятий подают электронные налоговые декларации. Электронная коммерция активно развивается, охватывая каждое домохозяйство и каждого человека посредством различных форм. Цифровое общество также добилось значительного прогресса: 3 970 176 человек имеют электронные медицинские карты, а 100% общеобразовательных учреждений внедряют программное обеспечение для онлайн-обучения.
В провинции создано 1956 общественных групп по цифровым технологиям, в состав которых входят 12 906 участников, и более 14 156 человек прошли обучение по цифровой трансформации на курсах на платформе массового открытого онлайн-обучения.

Репортер: Цифровая трансформация и цифровое применение в построении цифрового правительства и цифровой экономики — это неизбежная тенденция, но с какими трудностями сталкивается провинция в процессе ее фактической реализации, сэр?
Товарищ Фам Ван Чинь: Помимо положительных результатов, Донгнай все еще имеет ограничения, слабые стороны и сталкивается со многими трудностями в процессе внедрения приложений информационных технологий и цифровой трансформации, а именно: экономический рост не совсем устойчив, изменение экономической структуры по-прежнему происходит медленно, добавленная стоимость невысока и несоизмерима с потенциалом, доля цифровой экономики составляет всего 10% от ВРП.
Качество образования и профессиональной подготовки невысокое, наблюдается нехватка высококвалифицированных кадров в ключевых областях. Внедрение достижений науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации не отвечает требованиям, не стало движущей силой развития, наблюдается отсутствие основополагающих отраслей и ключевых технологий.
Киберпреступность и преступность среди несовершеннолетних по-прежнему представляют собой потенциально сложную проблему. К ограничениям, связанным с цифровой трансформацией, относятся: скорость создания данных онлайн-сервисами государственных услуг и уровень онлайн-регистрации в провинции по-прежнему низок, особенно на уровне коммун.
Основная причина заключается в том, что большинство людей не привыкли к этому и испытывают трудности с использованием компьютеров или смартфонов для получения государственных услуг онлайн. В провинции пока не сформирована комплексная цифровая платформа для управления и администрирования, а также единая цифровая платформа для граждан на всей территории провинции.

Кроме того, инфраструктура информационных технологий пока не синхронизирована. Кадровый потенциал в сфере информационных технологий и цифровой трансформации в государственных органах крайне ограничен. Большинство департаментов, отделений, секторов и народных комитетов на уровне общин имеют в штате только одного государственного служащего, специализирующегося на информационных технологиях, но при этом ему приходится одновременно выполнять множество других задач.
В провинции также не хватает высококвалифицированных кадровых ресурсов и экспертов, особенно в сфере информационных технологий, для управления крупномасштабными информационными системами. Создание отраслевых и секторальных баз данных не осуществлялось энергично, синхронно и эффективно, а также не было взаимосвязано и не могло использоваться для сбора и анализа информации в поддержку принятия решений.
Базовые и продвинутые навыки в области обеспечения информационной безопасности у команды специалистов по цифровой трансформации, государственных служащих, предприятий и населения все еще слабы и отсутствуют, а в государственных органах провинции нет хороших специалистов, подготовленных в области информационной безопасности.
Причинами вышеуказанных ограничений являются: общий механизм и политика по-прежнему имеют много узких мест, что создает трудности при реализации проектов; внутрирегиональные и региональные связи неэффективны; государственный бюджет иногда не соответствует требованиям развития; учреждения информационных технологий не поспевают за развитием технологий, включая многие новые технологии, такие как ИИ и блокчейн, для которых отсутствуют руководящие документы.
К другим причинам относятся: руководство, управление, инспекция и надзор со стороны некоторых партийных комитетов и органов власти по-прежнему осуществляются медленно и нерегулярно; осведомленность и политическая решимость в отношении цифровой трансформации партийных комитетов, органов власти и персонала, государственных служащих, предприятий и людей не поспевают за практическими требованиями; управленческий и операционный потенциал, способность анализировать и прогнозировать ситуации иногда не отвечают требованиям.

Репортер: В новом периоде провинция Донгнай ставит перед собой цель зеленого, процветающего, цивилизованного, современного развития и стремится к 2030 году достичь основных стандартов города с централизованным управлением. Не могли бы вы рассказать нам, какие цели поставила перед собой провинция в области цифровой трансформации и информационных технологий, и какие решения необходимы для достижения этих целей?
Товарищ Фам Ван Чинь : Общая цель заключается в следующем: построить чистую и сильную партийную организацию и политическую систему во всех аспектах; развивать цифровую экономику, зеленую экономику, циклическую экономику, экономику совместного потребления, экономику знаний; занять лидирующие позиции в развитии авиационной экономики, высокотехнологичной промышленности, высокотехнологичного сельского хозяйства, логистических центров, науки и техники и инноваций.
Развитие Донгная как зеленого, богатого, цивилизованного и современного района с целью достижения основных стандартов централизованно управляемого города к 2030 году.
В частности, цель состоит в том, чтобы увеличить долю вклада цифровой трансформации в местный экономический рост, стремясь достичь примерно 1-2%, определив создание концентрированного Парка информационных технологий в Лонг Тхане в качестве ядра, движущей силы развития индустрии цифровых технологий, тем самым привлекая высокотехнологичные предприятия, создающие цифровые продукты и услуги большой ценности.

Провинция Донгнай стремится стать центром индустрии цифровых технологий и превратиться в цифровой центр Вьетнама и Юго-Восточной Азии.
Отечественные предприятия самодостаточны в технологическом плане и играют важную роль, составляя не менее 40% промышленной экосистемы цифровых технологий провинции. Привлечь не менее 5 крупных научно-технических и цифровых технологических предприятий/организаций для инвестирования и сотрудничества в целях развития.
Для достижения вышеуказанной цели Dong Nai продвигает реформу административных процедур, стремясь увеличить показатель использования онлайн-государственных услуг гражданами и предприятиями до 80% и более; показатель предоставления онлайн-государственных услуг в течение всего процесса по общему количеству соответствующих административных процедур до 100%; показатель оцифровки записей и результатов урегулирования административных процедур до 100%...
Кроме того, провинция создает централизованное интегрированное хранилище данных, способное использовать цифровые данные и интеллектуальные инструменты анализа для оперативного принятия точных решений.
Провинция также уделяет особое внимание реструктуризации и преобразованию инфраструктуры информационных технологий в единую, стабильную и гибкую цифровую инфраструктуру, уделяя приоритетное внимание применению технологий облачных вычислений, а также развертыванию инфраструктуры Интернета вещей на базовом уровне.

Провинция также внедрила решения по увеличению доли должностных лиц, обладающих знаниями и опытом в области науки и технологий, в руководящем составе каждого государственного агентства и подразделения до более чем 25%.
Продвижение группы решений по повышению осведомленности и цифровым институтам, одновременное содействие развитию цифровой инфраструктуры и цифровых данных, развитие цифровых платформ и цифровых кадровых ресурсов. Одновременное продвижение решений по цифровому правительству, цифровой экономике и цифровому обществу, а также группы решений по обеспечению безопасности, сетевой безопасности и реагированию на вызовы.
Последний вопрос — необходимость определения приоритетов в распределении ресурсов для мероприятий по цифровой трансформации, развитию цифрового правительства и умных городов.
Общая стоимость цифровой трансформации в период с 2025 по 2030 год оценивается более чем в 909 млрд донгов, из которых 530 млрд донгов приходится на цифровую инфраструктуру, а 217 млрд донгов — на цифровое правительство. В то же время центральное правительство должно в ближайшее время выпустить и завершить разработку законодательных документов и руководств по новым технологиям, таким как искусственный интеллект и блокчейн, чтобы создать прочный правовой коридор для цифровой трансформации на местном уровне.
Кроме того, необходимо выделить ресурсы из национальных целевых программ, особенно из Вьетнамского фонда государственных телекоммуникационных услуг, для устранения пропадания сигнала и популяризации широкополосной прокладки оптоволоконных кабелей в неблагополучные районы; разработать политику поддержки бедных и почти бедных домохозяйств в доступе к интеллектуальным устройствам и интернет-услугам.
Источник: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-se-dong-gop-tu-1-2-vao-tang-truong-kinh-te-cua-tinh-dong-nai-post911449.html
Комментарий (0)