Происходит существенный сдвиг в сторону клиентоориентированного мышления.

Решительный шаг, предпринятый городом Хошимин 1 августа, заключается в усилении штата 38 центров административно-хозяйственной службы в районах, коммунах и специальных зонах города за счет привлечения персонала из городских ведомств.

В каждом из этих районов работают сотрудники Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, Министерства финансов и Министерства строительства, которые координируют свои действия с местным Центром административного обслуживания для получения государственных административных документов независимо от административных границ.

Развертывание 38 местных групп по всему Хошимину (включая районы, ранее принадлежавшие Биньзыонгу и Ба-Риа-Вунгтау) является важным шагом, обеспечивающим своевременную поддержку местным властям в решении проблем, связанных с получением и обработкой административных документов. Этот шаг ясно сигнализирует о масштабной трансформации государственного аппарата, переходе от управленческого подхода к сервисно-ориентированному подходу к гражданам и бизнесу, направленному на создание современной модели управления мегаполисом.

Ранее, 1 июля, Хошимин, как и вся страна, в инициативном порядке внедрил двухуровневую модель местного самоуправления. На сегодняшний день, после первого месяца работы, двухуровневая модель местного самоуправления в городе функционирует бесперебойно, получая положительные отзывы от граждан и предприятий. Однако остаются некоторые трудности и препятствия, такие как ограниченная площадь центров административно-хозяйственного обслуживания на уровне коммун, которые не в полной мере отвечают рабочим требованиям; информационные системы в некоторых областях еще не синхронизированы, а данные не полностью взаимосвязаны с Национальным порталом государственных услуг, что создает трудности в поиске информации и обработке документов…

Однако именно в этом контексте команда чиновников и государственных служащих на уровне коммун в Хошимине продемонстрировала похвальный дух преодоления трудностей и креативность. Многие районы активно внедряли инновации и креативные модели, такие как «кофе-брейки» с жителями и представителями бизнеса (районы Биньзыонг, Чаньхиеп, Тхудык и др.), создавая прямой канал взаимодействия и оперативно решая многие местные проблемы. Район Танхунг первым внедрил «Виртуального помощника по вопросам и ответам района Танхунг» на платформе ChatGPT, помогая людям быстро и точно находить информацию и снижая нагрузку на чиновников и государственных служащих района… Многие чиновники и государственные служащие работают с высокой интенсивностью, сверхурочно и даже по выходным, руководствуясь принципом «довести дело до конца, а не просто работать до конца рабочего дня», демонстрируя свою преданность людям.

Еще одним важным шагом в стремлении к переходу на сервисно-ориентированный подход является освобождение от необходимости получения разрешений на строительство в районах, соответствующих критериям планирования. Например, 1 августа Народный комитет района Биньфу объявил о районах, где отменяются требования к получению разрешений на строительство. Вместо того чтобы, как раньше, подавать заявки на получение разрешений, жителям этих районов достаточно отправить уведомление о начале строительства в район не менее чем за три рабочих дня. Это конкретный пример административной реформы, сокращающей процедуры и временные затраты для граждан, которую город стремится повторить, стремясь к созданию правительства, «служащего народу».

Наряду с усилиями на уровне коммун, руководство Хошимина издало решительные и своевременные директивы для устранения препятствий и обеспечения максимального удобства для граждан. В частности, председатель Народного комитета Хошимина Нгуен Ван Дуок потребовал целенаправленных инвестиций в оборудование и персонал для центров административно-хозяйственного обслуживания на уровне коммун; и поручил решить проблему «посредников», облегчающих административные процедуры. Высшее руководство города также способствовало внедрению административных процедур вне административных границ, руководствуясь девизом «приветствовать гостей с удовольствием, провожать их с удовлетворением».

Примечательно, что город Хошимин не будет взимать никаких сборов или платежей при конвертации гражданами соответствующих документов в связи с изменением административной структуры. Город также планирует начать в начале августа 2025 года всестороннее исследование и оценку функционирования двухуровневой системы местного самоуправления. Цель этой деятельности — всестороннее выявление возникающих проблем и, следовательно, своевременное предоставление решений для обеспечения бесперебойных административных процедур в направлении «ближе к народу, служение народу».

Все эти действия, от решительного участия руководителей Хошимина до творческого подхода и самоотверженности на низовом уровне, показывают, что двухуровневая система местного самоуправления в Хошимине претерпевает сильную трансформацию, явно демонстрируя конструктивный и ориентированный на обслуживание подход, заменяющий простое управление. Эти нововведения носят не только механический характер с точки зрения организационной структуры, но и представляют собой значительный сдвиг в качестве обслуживания, направленный на создание цифрового правительства, которое является конструктивным, прозрачным и эффективным, действенно управляющим и направляющим развитие.

КИЕУ ФОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/chuyen-manh-me-sang-tu-duy-phuc-vu-post806522.html