Механизм «экономии энергии на больших расстояниях» для автомагистралей.

Тысячи километров скоростных автомагистралей открывают новые возможности для развития экономических регионов, но также создают множество проблем в управлении, эксплуатации и техническом обслуживании.

Западный участок скоростной автомагистрали Бен Лук — Лонг Тхань был открыт для технического движения 19 апреля. Фото: Линь Сон/TTXVN

Поскольку финансирование технического обслуживания по-прежнему зависит от годовых планов и устаревших квот, многие эксперты предлагают создать фонд технического обслуживания автомобильных дорог с устойчивым и стабильным финансовым механизмом для эксплуатации, технического обслуживания и дополнительных инвестиций в эту инфраструктуру, чтобы эти «жизненно важные» транспортные магистрали могли максимально эффективно выполнять свои функции.

Г-н Нгуен Вьет Тан, директор Вьетнамской компании по техническому обслуживанию скоростных автомагистралей, подразделения, которое в настоящее время управляет, эксплуатирует и обслуживает скоростную автомагистраль Хошимин — Лонгтхань — Дау Зяй, отметил, что в действительности при движении в потоке транспорта, особенно на скоростных автомагистралях на высоких скоростях 90-120 км/ч, недопустимы неровности дорожного покрытия, выбоины или кочки, которые влияют на безопасность дорожного движения и жизнь водителей.

«Хотя подразделения управления, эксплуатации и технического обслуживания обладают возможностями и опытом для заблаговременного ремонта поврежденных дорожных покрытий, в настоящее время отсутствует адекватный механизм, поэтому мелкий ремонт и плановое техническое обслуживание не проводятся своевременно, что приводит к значительным финансовым потерям для предприятий. На данном этапе один доллар, потраченный на плановое техническое обслуживание и мелкий ремонт, позволил бы сэкономить как минимум 3-5 долларов на капитальном ремонте. А если состояние дорожного покрытия не будет улучшено, невозможно говорить об обеспечении безопасности людей, передвигающихся по автомагистрали», — заявил представитель Вьетнамской компании по техническому обслуживанию автомагистралей.

Глава Департамента управления дорожным движением (Управление дорожного строительства Вьетнама – Министерство строительства ) г-н Ле Хонг Диеп подчеркнул, что цель ввести в эксплуатацию 3000 км скоростных автомагистралей к концу 2025 года демонстрирует значительное внимание и инвестиции государства в транспортную инфраструктуру. Учитывая такие большие инвестиционные затраты, система скоростных автомагистралей является ценным инфраструктурным активом, требующим улучшения в инвестировании, строительстве и управлении эксплуатацией проектов скоростных автомагистралей, начиная от политических механизмов и заканчивая ресурсами и организацией реализации.

Управляющее агентство будет пересматривать и совершенствовать политику и нормативные акты, касающиеся инвестиций и строительства, с целью создания более благоприятных условий для инвесторов и предприятий. Одновременно оно будет исследовать и совершенствовать нормативные акты, стандарты и правила, касающиеся управления и эксплуатации проектов, обеспечивая их согласованность и эффективность.

По словам генерального директора Вьетнамской корпорации по инвестициям и развитию скоростных автомагистралей г-на Фам Хонг Куанга, одной из причин, по которой управление и эксплуатация скоростных автомагистралей во Вьетнаме по-прежнему сталкиваются со многими ограничениями, является неустойчивый финансовый механизм.

«Финансирование технического обслуживания в основном опирается на годовые планы, которым не хватает долгосрочной стабильности и которые характеризуются задержками в распределении капитала, что приводит к задержкам в плановых ремонтных работах и ​​масштабным разрушениям. Кроме того, механизм управления сбором платы за проезд имеет множество недостатков, а распределение средств между эксплуатацией, техническим обслуживанием и дополнительными инвестициями нерационально», — заявил генеральный директор Вьетнамской корпорации инвестиций и развития скоростных автомагистралей.

В настоящее время либо отсутствуют, либо некорректно и неполно рассчитаны удельные цены и нормы, касающиеся содержания и эксплуатации автомагистралей. «Автомагистрали требуют зеленой, чистой и красивой окружающей среды, но нынешние нормы покоса травы, составляющие всего 2-4 раза в год, нереалистичны», — сказал г-н Фам Хуй Куонг, руководитель отдела калькуляции затрат на строительство Института экономики строительства (Министерство строительства), приводя пример и особо отмечая, что выявление недостающих норм для новых застроек и их корректировка в соответствии с реальной строительной практикой остаются сложной и запутанной задачей.

Хотя эффективное управление содержанием автомобильных дорог имеет ключевое значение для оптимизации социально-экономических выгод, минимизации затрат на техническое обслуживание и ремонт, а также защиты национальных активов, эксперты предлагают создать независимый фонд содержания автомобильных дорог для обеспечения стабильного источника финансирования планового ремонта, аварийного ремонта и реагирования на чрезвычайные ситуации.

Представители Вьетнамской корпорации по инвестициям и развитию скоростных автомагистралей рекомендовали применять модель управления дорожными активами (RBAM) для эффективного распределения капитала на основе данных о жизненном цикле проекта и фактическом уровне износа. Кроме того, они призвали к мобилизации частного капитала для технического обслуживания и эксплуатации посредством сервисных контрактов и государственно-частного партнерства (ГЧП).

Акционерное общество «Вьетнамские скоростные автомагистрали» считает, что для повышения качества управления и эксплуатации скоростных автомагистралей необходимо разработать план, который повысит активность ремонтных подразделений, чтобы они могли оперативно устранять частые повреждения элементов инфраструктуры, таких как системы безопасности дорожного движения и дорожное покрытие, без необходимости проведения чрезмерных процедур согласования.

Статистические данные Национального комитета по безопасности дорожного движения показывают, что среди 2268 км автомагистралей, находящихся в эксплуатации по состоянию на сентябрь 2025 года, есть участки с поэтапными инвестициями, которые по-прежнему имеют множество недостатков: двухполосные дороги без сплошной разделительной полосы; использование аварийных полос вместо непрерывных аварийных полос; ограниченное освещение и видимость в ночное время... когда транспортные средства сталкиваются с проблемами на автомагистрали, особенно ночью...

В связи с целью ввода в эксплуатацию 3000 км автомагистралей к концу 2025 года, 5000 км к 2030 году и 9000 км к 2050 году, повышение качества управления и эксплуатации автомагистралей становится все более актуальной задачей. Это необходимо не только для обеспечения безопасности и бесперебойного движения людей и транспортных средств, но и для определения эффективности инвестиций, срока службы инфраструктуры, а также для создания цивилизованного и современного имиджа национальной инфраструктурной системы.

Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-che-giu-suc-duong-daicho-duong-cao-toc-20251103071228221.htm