Механизм «зеленого канала» для развития социального жилья.

Развитие социального жилья для малоимущих групп населения, рабочих, служащих, государственных служащих и военнослужащих – это политика, которой партия и государство уделяют особое внимание и которая имеет глубокое гуманитарное значение. Все уровни власти и секторы провинции Сонла сосредоточены на реализации этой политики, используя льготные механизмы и меры для привлечения инвестиций, устранения препятствий и полны решимости достичь цели развития социального жилья в провинции.

Визуализация проекта социального жилья в 9-й группе, район То Хьеу.

Политика улучшения жилищных условий для малоимущих граждан

В соответствии с Постановлением № 338/QD-TTg от 3 апреля 2023 года Премьер-министра об утверждении проекта «Инвестиции в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья для малоимущих и работников промышленных парков в период 2021-2030 годов», 12 января 2026 года Правительство издало Постановление № 7/NQ-CP, устанавливающее целевые показатели развития социального жилья для населенных пунктов в период 2026-2030 годов. Соответственно, для Сон Ла была поставлена ​​цель завершить строительство 3900 единиц социального жилья в период с 2026 по 2030 год, в том числе: 100 единиц в 2026 году, по 900 единиц в 2027 и 2028 годах и по 1000 единиц в 2029 и 2030 годах.

Провинциальный комитет партии, Провинциальный народный совет и Провинциальный народный комитет сосредоточили свои усилия на руководстве и координации реализации программы развития социального жилья. Был создан Руководящий комитет по развитию социального жилья в провинции Сонла и разработаны его рабочие положения. Провинциальный народный совет утвердил, а Провинциальный народный комитет реализовал Программу развития жилищного строительства провинции Сонла до 2030 года; Провинциальный народный комитет утвердил План развития жилищного строительства провинции Сонла на период 2026-2030 годов. Департамент строительства рекомендовал Провинциальному народному комитету издать Постановление № 70/2025/QD-UBND от 26 июля 2025 года, устанавливающее правила и условия приобретения, аренды и лизинга социального жилья в провинции Сонла. Право на приобретение, аренду или лизинг социального жилья в провинции Сонла имеют лица, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 статьи 76 Закона о жилищном строительстве 2023 года, такие как: лица, внесшие значительный вклад в революцию; малоимущие и находящиеся на грани бедности домохозяйства; лица с низким доходом в городских районах; рабочие, служащие, чиновники и т. д. Условия приобретения, аренды или лизинга социального жилья установлены в статье 29 Указа № 100/2024/ND-CP, такие как: отсутствие собственного жилья в провинции Сонла или наличие собственного жилья, но средняя площадь на человека составляет менее 15 м2/человек…

Заместитель директора Департамента строительства г-н Нгуен Ван Фук заявил: «После реорганизации административных единиц для внедрения двухуровневой модели местного самоуправления Департамент строительства продолжил консультировать Народный комитет провинции по вопросу принятия Постановления № 77/2025/QD-UBND от 31 июля 2025 года, в котором оговаривается, что лица, владеющие жильем, но проживающие далеко от места работы, имеют право на получение социального жилья (на расстоянии 30 км и более по кратчайшему маршруту). Департаменту строительства поручено руководить и координировать действия с соответствующими подразделениями для проверки списка потенциальных получателей социального жилья в проекте, представленного инвестором проекта, по вопросам покупки, аренды или лизинга с правом выкупа».

Заместитель директора Департамента строительства г-н Нгуен Ван Фук обсудил программу развития социального жилья в провинции Сонла.

Народный комитет провинции поручил департаментам и ведомствам продолжить пересмотр и реформирование административных процедур с целью сокращения сроков обработки, упрощения процессов, внедрения механизмов «приоритетных полос» и «зеленых полос», а также одновременного внедрения процедур, связанных с инвестициями, землепользованием, планированием и строительством; и усиления применения цифровой трансформации и обеспечения прозрачности информации для привлечения инвесторов.

В настоящее время Народный комитет провинции объявил информацию о 4 проектах, определенных для инвестиций в строительство социального жилья в провинции Сонла в соответствии с Решением № 2745/QD-UBND от 4 ноября 2025 года. Три инвестора предложили проекты, в общей сложности предусматривающие строительство 1498 единиц социального жилья. Департамент строительства координирует свои действия с соответствующими департаментами, ведомствами и подразделениями для проведения оценок и составления планов с целью представления инвестиционной политики Народному комитету провинции для утверждения и назначения инвесторов. Ожидается, что строительство проектов социального жилья начнется в мае 2026 года.

Акционерное общество «Фам Гиа Тай Бак» — одно из предприятий, активно реализующих инвестиционные проекты в сфере социального жилья в районе Сон Ла. Председатель совета директоров компании, г-н Фам Тьен Дат, сообщил: «Компания предлагает инвестиционный проект социального жилья в районе Кует Тханг, квартал То Хьеу, группа 9, общей площадью 4700 м²; планируется строительство 12-этажного здания с одним подземным этажом, всего 160 жилых единиц социального жилья площадью от 37,9 м² до 70 м², при первоначальной стоимости строительства 16 миллионов донгов за м² площади. В настоящее время инвестиционный проект находится на рассмотрении Департамента строительства, и мы запрашиваем мнения соответствующих секторов. В процессе реализации мы получили поддержку и благоприятные условия от различных департаментов и ведомств в решении административных вопросов».

Кроме того, Департамент строительства рекомендовал Народному комитету провинции скорректировать Программу развития жилищного строительства провинции Сонла до 2030 года и разработать План развития жилищного строительства провинции Сонла на период 2026-2030 годов для конкретизации целей и задач развития жилищного строительства на каждом этапе; этот план послужит основой для организации реализации, привлечения инвестиций и мобилизации ресурсов для развития различных типов жилья, включая социальное жилье, в соответствии с фактическими условиями местности. В настоящее время одобрено инвестирование в 5 проектов жилищного строительства, включающих около 855 единиц социального жилья общей площадью около 58 402 м², в следующих проектах: Проект № 2 в городской зоне Хо Туой Тре, включающий около 72 единиц социального жилья общей площадью около 6 098 м²; Проект образцовой городской зоны Мок Чау включает около 320 единиц социального жилья общей площадью примерно 21 154 м²; проект новой городской зоны, прилегающей к ключевому туристическому центру в районе Ван Сон, включает около 226 единиц социального жилья площадью примерно 15 121 м²; и проект городской зоны вдоль ручья Анг включает около 182 единиц социального жилья площадью примерно 12 167 м².

Устранение узких мест и содействие развитию социального жилья.

В настоящее время правительство издало Постановление № 192/2025/ND-CP от 1 июля 2025 года, в котором подробно изложены некоторые положения и меры по реализации Резолюции № 201/2025/QH15 от 29 мая 2025 года Национального собрания о пилотном внедрении некоторых конкретных механизмов и политик развития социального жилья, что устранило препятствия и способствовало развитию социального жилья. Однако развитие социального жилья в провинции Сон Ла сталкивается с некоторыми трудностями и препятствиями: что касается определения территорий в пределах административных границ районов провинции, где должны строиться многоквартирные дома, то согласно Резолюции правительства № 66.15/2026/NQ-CP от 13 февраля 2026 года, социальное жилье в районах провинции должно представлять собой многоквартирные дома. Провинциальный народный комитет объявил о нескольких проектах социального жилья (в настоящее время заинтересованные инвесторы предлагают типы социального жилья, включающие как отдельные дома, так и многоквартирные здания). Недостатки в определении того, должны ли инвестиционные проекты в сфере жилищного строительства строить жилье для продажи, аренды с правом выкупа или сдачи в аренду в городских районах II и III типов: Из-за внедрения двухуровневой модели местного самоуправления инвестиционные проекты в сфере жилищного строительства в коммунах, которые до 1 июля 2025 года относились к городским районам IV и V типов, теперь переходят в городские районы III типа. Это приводит к путанице в определении того, должен ли проект строить жилье (100% жилищное строительство, без земельных участков) и должен ли он выполнять обязательства по социальному жилью (требуется не менее 20% от общей площади жилых земель под социальное жилье), что препятствует привлечению инвестиций. Кроме того, затраты на компенсации и переселение высоки; расчистка земли занимает много времени, что приводит к задержкам в передаче земли инвесторам. Более того, затраты на строительство высоки из-за горного рельефа, со значительно более высокими затратами на выравнивание земли, обработку фундамента, инвестиции в инфраструктуру и транспортировку материалов по сравнению с низинными районами. Между тем, продажная цена социального жилья ограничена, что приводит к низкой эффективности инвестиций и трудностям в привлечении инвесторов.

Визуализация проекта социального жилья, инвестированного компанией Pham Gia Tay Bac Joint Stock Company в районе То Хьеу.

По словам заместителя директора Департамента строительства г-на Нгуена Ван Фука: Департамент заблаговременно направил письмо в Министерство строительства с просьбой дать указания и предложить Министерству строительства представить правительству отчет о рассмотрении специального механизма для горных провинций, позволяющего местным властям гибко выбирать тип социального жилья (одноквартирные дома или многоквартирные здания) в зависимости от планирования и фактических условий, чтобы ускорить реализацию проектов социального жилья.

Департамент строительства продолжает консультировать Народный комитет провинции по вопросам определения конкретных целей для каждого населенного пункта в ежегодном плане социально-экономического развития; настоятельно призывает и поручает Народным комитетам коммун и кварталов пересматривать планы по созданию чистых земельных фондов в благоприятных местах, в соответствии с планом, с целью распространения информации и привлечения инвестиций. Он продолжит ускорять работы по расчистке земель для создания чистых земельных фондов; будет уделять приоритетное внимание выделению ресурсов на инвестиции в синхронную техническую инфраструктуру для снижения затрат для инвесторов. Будут реформированы административные процедуры для сокращения сроков обработки и внедрения механизма «зеленого канала» для проектов социального жилья.

Продолжать консультировать Народный комитет провинции с целью поручить народным комитетам коммун и кварталов активно пересматривать и корректировать планы, гибко выбирая типы социального жилья, подходящие для горных условий; усилить публикацию списков проектов для привлечения инвестиций. Консультировать Народный комитет провинции использовать средства государственного бюджета из капитальных вложений, текущих капитальных расходов и других законных источников капитала, как это предусмотрено законом о государственном бюджете, законом о государственных инвестициях и другими соответствующими законами, для осуществления компенсаций, поддержки, переселения и синхронных инвестиций в системы технической инфраструктуры вне рамок проектов социального жилья с целью создания земельных фондов для развития социального жилья; при этом приоритет следует отдавать использованию доходов из фонда 20% стоимости земли в коммерческих жилищных проектах, где инвесторы выполнили свои обязательства по внесению денежных средств для инвестирования и развития социального жилья в провинции.

Для активной реализации программы развития социального жилья 10 марта Народный комитет провинции издал уведомление, обобщающее выводы заместителя председателя Народного комитета провинции г-на Нгуен Минь Тьена, сделанные на рабочем совещании по вопросам привлечения инвестиций в проекты социального жилья. В связи с этим Народный комитет провинции поручил соответствующим ведомствам и народным комитетам коммун и кварталов провести анализ и обнародование информации о земельных фондах для развития социального жилья. Департаменту строительства было поручено совместно с Департаментом финансов и Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды провести исследование и анализ правовых норм для разработки конкретных руководящих принципов по процессу привлечения инвесторов к участию в проектах социального жилья. Также было ускорено завершение подготовки документов по проектам социального жилья.

Под чутким руководством и при решительных действиях всех уровней и секторов, а также с участием инвесторов, Сон Ла полна решимости достичь цели строительства 3900 единиц социального жилья к 2030 году, внеся свой вклад в достижение национальной цели по строительству не менее 1 миллиона единиц социального жилья. Каждая завершенная единица социального жилья воплотит в жизнь мечту о надежном жилье и укрепит уверенность малоимущих и работников промышленных зон в гуманной политике партии и государства.

Источник: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html