С партией жизнь процветает и счастлива (Часть 3)

Успешный путь Вьетнамского банка социальной политики (ВБСП) в сотрудничестве с правительством и жителями деревень Даклака по искоренению незаконного кредитования, решению проблемы неплатежей по кредитам и содействию развитию общинного туризма является ярким примером эффективной кредитной политики за последние 20 лет, особенно после принятия Директивы 40/CT-TW и Заключения 06/KL-TW. Изменение в осведомленности партийных комитетов и правительства относительно кредитной политики, реализованное посредством конкретных стратегий, продемонстрировало глубокую гуманитарную ценность этой политики партии и правительства.

Этот прорыв в понимании обусловлен не только сосредоточением внимания руководства и наставничества на деятельности в сфере кредитования в рамках социальной политики, но и определением кредитования в рамках социальной политики как важнейшей и последовательной политики партии и государства, как важнейшей, регулярной и долгосрочной политической задачи в области сокращения бедности, обеспечения социальной защиты, развития новых сельских районов и улучшения социально-экономических условий этнических меньшинств и горных регионов; это регулярная и центральная задача при реализации годовых и пятилетних планов социально-экономического развития на 2021-2025 годы.

Комитет Отечественного фронта Вьетнама провинции Даклак и филиал Банка социальной политики (БСП) в Даклаке подписали программу сотрудничества по повышению качества кредитования в рамках государственной политики.

Признавая роль, положение и важность кредитования в рамках социальной политики, помимо механизмов центрального правительства, Народный совет и Народный комитет провинции издали множество конкретных провинциальных указов и выделили средства из местных бюджетов для их реализации, таких как: Положения об управлении и использовании средств местных бюджетов, переданных через Банк социальной политики для кредитования малоимущих и других получателей государственной поддержки в провинции; руководящий документ по проверке работников, принадлежащих к другим получателям государственной поддержки, которые заимствуют средства для работы за границей в соответствии с Постановлением Народного совета провинции № 14/2020/NQ-HĐND от 9 декабря 2020 года о положениях, касающихся других получателей государственной поддержки, которые могут заимствовать средства из местных бюджетов, переданных через Банк социальной политики, для работы за границей по контракту...

Одновременно с этим, программы кредитования в рамках социальной политики интегрируются в решения о государственных инвестициях, национальные целевые программы и другие программы и проекты в плане социально-экономического развития на период 2021-2030 годов. Провинциальный комитет партии, Провинциальный народный совет и Провинциальный народный комитет всегда уделяли внимание направлению мобилизации и концентрации финансовых ресурсов на удовлетворение потребностей в заемных средствах малоимущих и других получателей государственной поддержки. По состоянию на 30 апреля 2024 года общий капитал достиг 7 779 миллиардов донгов, что на 4 771 миллиард донгов больше, чем в 2014 году, со среднегодовым темпом роста более 10,6%. Из них доверенный капитал из местного бюджета составил более 502 миллиардов донгов, что на 383 миллиарда донгов больше, чем в 2014 году, и составляет 6,5% от общего капитала, со среднегодовым темпом роста 15,7%. Структура капитала сместилась в сторону увеличения капитала, мобилизуемого Вьетнамским банком социальной политики (ВБСП) за счет государственных бюджетных субсидий на процентные ставки и местных ресурсов, что наглядно демонстрирует политику «диверсификации ресурсов» под девизом «государство, бизнес и народ работают вместе».

Кроме того, местные партийные комитеты и органы власти поручили уполномоченным общественно-политическим организациям координировать свои действия с соответствующими секторами и ведомствами для укрепления и повышения качества кредитования в рамках социальной политики. По состоянию на 30 апреля 2024 года общая сумма просроченных и неработающих кредитов составила 8,44 млрд донгов, что составляет 0,11% от общей суммы непогашенных кредитов.

Совет директоров Банка социальной политики провинции Даклак осуществляет тщательное руководство, надзор и разрешение возникающих проблем для повышения эффективности кредитных операций, оперативно удовлетворяя потребности в капитале малоимущих домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и других получателей государственной поддержки.

Одновременно с этим необходимо пересмотреть и продолжить эффективное выполнение Директивы 39-КТ/ТУ от 30 июня 2023 года Постоянного комитета провинциального комитета партии и Плана 186/КХ-УБНД Народного комитета провинции по вопросам кредитной работы в сфере социальной политики; продолжать поддерживать и обеспечивать стабильное и устойчивое качество кредитования; сосредоточиться на повышении качества инспекции и надзора, а также проверять деятельность по предоставлению кредитов ассоциациями и организациями...

Провинциальный народный комитет поручил народным комитетам районов, городов и поселков дать указание департаменту сельского хозяйства, департаменту по делам трудящихся-инвалидов войны и учреждениям профессионального обучения организовать обучение, наставничество и передачу научно-технических достижений домохозяйствам, берущим кредиты по государственным кредитным программам в своих регионах. Они внимательно следили за ориентацией социально-экономического развития в соответствии с регионом и развитием ключевых местных продуктов, чтобы целенаправленно распределять заемные средства, создавая эффективные модели экономического развития для последующего тиражирования. Одновременно провинциальные политические и общественные организации координировали организацию 887 учебных занятий, в которых приняли участие более 103 700 членов и должностных лиц, изучавших методы земледелия и животноводства, а также применявших науку и технологии в производстве.

Эти усилия создали волновой эффект, привлекая малоимущие домохозяйства и других бенефициаров политики к постепенному ознакомлению с товарным производством, используя 21 программу кредитования и программы, порученные местными властями для развития экономики. Общий объем выданных кредитов с 2015 года по настоящее время превысил 14 943 миллиарда донгов, а взыскание задолженности составило почти 10 183 миллиарда донгов. Социальное кредитование помогло более чем 485 000 малоимущих домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, домохозяйств, недавно вырвавшихся из бедности, и других бенефициаров политики получить кредиты в Банке социальной политики.

Кредитный капитал в рамках социальной политики был инвестирован во все 184 из 184 коммун, кварталов и городов, а также в 100% деревень и жилых районов, что помогло почти 111 000 домохозяйств преодолеть бедность; привлечь и создать рабочие места для более чем 40 000 работников (436 работников отправились на работу за границу по временным контрактам); создать условия для получения кредитов на обучение почти 8 000 студентам из малообеспеченных семей; построить почти 230 000 сельских объектов по обеспечению чистой водой и санитарией; построить более 7 000 домов для малоимущих семей; почти 66 000 домохозяйств в неблагополучных районах получили кредиты на производство и бизнес для увеличения доходов и постепенного улучшения своей жизни, чтобы выбраться из бедности; поддержать строительство почти 445 единиц социального жилья в соответствии с Декретом 100/ND-CP; и более 4 800 домохозяйств этнических меньшинств в особенно неблагополучных районах получили кредиты. Это способствовало завершению строительства 79 коммун, признанных соответствующими новым сельским стандартам. Уровень бедности снизился с 17,83% в 2016 году до 6,34% на конец 2021 года (согласно стандарту бедности за период 2016-2020 годов) и далее до 9,15% на конец 2023 года (согласно стандарту бедности за период 2022-2025 годов).

Однако достижение цели превращения провинции Даклак в «фундаментальный региональный центр, провинцию с быстрым и устойчивым экономическим и социальным развитием в Центральном нагорье, ориентированную на индустриализацию и модернизацию» к 2030 году; и превращения провинции в «центр Центрального нагорья во всех областях» к 2045 году, или приближения к статусу «одной из умеренно развитых провинций страны» к 2025 году, по-прежнему сталкивается со многими проблемами. Результаты сокращения бедности пока не являются по-настоящему устойчивыми; ежегодный темп возвращения домохозяйств к бедности остается высоким. Международная экономическая интеграция привела к изменениям в экономической структуре, торговле и инфраструктуре, затронув производственную и предпринимательскую деятельность бедных слоев населения и получателей государственной поддержки, а некоторые кредитные политики корректируются медленно.

Таким образом, провинциальный партийный комитет определил, что дальнейшее эффективное осуществление кредитной политики в сфере социальной защиты играет решающую роль в создании ресурсов для достижения целей и задач, связанных с устойчивым сокращением бедности, развитием новых сельских районов, развитием человеческих ресурсов, обеспечением социальной защиты, политической стабильностью, национальной обороной и безопасностью, а также социально-экономическим развитием провинции.

Секретарь провинциального отделения партии Нгуен Динь Чунг поручил партийным комитетам и органам власти всех уровней в провинции и далее содействовать эффективному осуществлению кредитования в рамках социальной политики. Это включает в себя дальнейшее повышение роли и ответственности партийных комитетов, органов власти, Отечественного фронта и политических и общественных организаций в отношении кредитования в рамках социальной политики в соответствии с Директивой № 40-CT/TW и Заключением № 06-KL/TW Центрального комитета партии. Ежегодно и в рамках пятилетнего плана социально-экономического развития соответствующие департаменты и ведомства должны заблаговременно разрабатывать бюджетные сметы, балансировать ресурсы и определять приоритеты в распределении средств местного бюджета и других законных средств, как это предусмотрено для передачи в Банк социальной политики, для реализации программ кредитования в рамках социальной политики, связанных с целевыми программами страны. Цель состоит в том, чтобы к концу 2030 года достичь 15% доли средств местного бюджета, переданных в ведение провинциального отделения Вьетнамского банка социальной политики (VBSP), что будет представлять собой общий объем средств, выделяемых в рамках политики в провинции.

По словам Дао Тхай Хоа, директора филиала Вьетнамского банка социальной политики (ВБСП) в провинции Даклак, сотрудники филиала всегда стремятся помогать бедным и гарантировать, что никто не останется без внимания. Поэтому филиал регулярно сотрудничает с соответствующими департаментами и ведомствами для исследования, разработки и реализации новых проектов и политических механизмов. Они отчитываются перед провинциальным комитетом партии, провинциальным народным советом и провинциальным народным комитетом и консультируют их по вопросам распределения ресурсов для помощи бедным и другим бенефициарам политики в провинции в соответствии с каждым этапом социально-экономического развития и Стратегией развития ВБСП до 2030 года. Приоритет отдается предоставлению кредитов отдаленным районам, регионам проживания этнических меньшинств и районам с высокой плотностью населения, обеспечивая достаточный капитал для развития производства бедными и малоимущими домохозяйствами и постепенного достижения устойчивого сокращения бедности.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/co-dang-cuoc-doi-am-no-hanh-phuc-bai-3-158884.html