Никогда прежде вопросы науки , техники и инноваций в целом, и стратегических технологий в частности, не получали такого особого внимания, как сейчас. В условиях все более ожесточенной глобальной технологической гонки создание достаточно прочной институциональной основы для науки, техники и инноваций, особенно для стратегических технологий, является крайне важным и неотложным.
В последние годы Вьетнам добился многих положительных результатов в развитии науки и техники. Однако следует откровенно признать, что большинство предприятий по-прежнему занимаются переработкой и сборкой; возможности освоения и развития ключевых и стратегических технологий остаются ограниченными. Ресурсы, выделяемые на исследования и разработки, не принесли реального импульса ключевым секторам. Высококвалифицированные кадры остаются одним из узких мест, препятствующих развитию высококачественных и стратегических технологий.
Постановление Политбюро № 57-НК/ТВ четко определило цель быстрого и устойчивого развития, постепенного достижения технологической самодостаточности, особенно в стратегических технологиях. На основе этого постановления впервые в Законе о высоких технологиях было кодифицировано понятие «стратегические технологии». Закон четко устанавливает, что стратегические технологии — это технологии, обладающие прорывным и широкомасштабным воздействием, которые государство определяет как приоритетные для инвестиций и развития с целью повышения технологической самодостаточности, создания национальной конкурентоспособности, обеспечения национальной обороны и безопасности, а также содействия устойчивому социально-экономическому развитию. Государство уделяет приоритетное внимание, содействует и поддерживает организации и частных лиц, инвестирующих в развитие высокотехнологичных и стратегических отраслей. Для создания гибкой политики закон предусматривает, что, исходя из социально-экономической ситуации в каждый период, премьер-министр утверждает план и стратегию развития определенных высокотехнологичных, стратегических и вспомогательных отраслей, способствующих развитию этого сектора.
Кроме того, закон четко определяет политику содействия развитию предприятий, производящих высокотехнологичную продукцию, высокотехнологичных предприятий и предприятий стратегических технологий, в том числе в секторах и профессиях со специальными инвестиционными льготами, перечисленных в разделе «Инвестиционные стимулирующие сектора и профессии» Закона об инвестициях. Лица, непосредственно занимающиеся исследованиями и разработками в области высокотехнологичных и стратегических технологий, имеют право на льготы и поддержку в отношении обучения, профессионального развития, научных исследований, развития технологий, трудовых отношений, жилищного обеспечения, а также освобождаются от уплаты подоходного налога или имеют право на его снижение в соответствии с Законом о науке, технологиях и инновациях.
Политика поддержки и стимулирования является важным катализатором; однако, учитывая ограниченность наших ресурсов, эти ресурсы следует сосредоточить на ключевых приоритетных областях, которые действительно приведут к прорывам в социально-экономическом развитии.
В сфере стратегических технологий решающее значение имеют человеческие ресурсы. Поэтому развитие высококвалифицированных кадров для стратегических технологий должно рассматриваться как ключевой элемент. Для достижения этой цели необходимо реформировать систему образования и обучения, чтобы она соответствовала требованиям рынка и новым технологиям. Наряду с этим, необходимы прорывные стратегии для привлечения талантов, особенно вьетнамских экспертов за рубежом. Еще одним важным решением является разработка достаточно привлекательной политики, которая будет стимулировать предприятия к участию в экосистеме стратегических технологий, предоставляя доступ к капиталу, технологиям и рынкам. В частности, необходимы специальные меры поддержки для предприятий, способных занять лидирующие позиции в развитии стратегических технологий.
Завершение разработки правовой базы для стратегических технологий необходимо, но недостаточно, если реализация политики не будет по-настоящему эффективной. Поэтому правительство и министерства играют решающую роль в организации реализации. Правительству необходимо обеспечить единую координацию, избегая дублирования и рассредоточения ресурсов. Разработка конкретных программ действий с четкими целями и планами является неотложной задачей. Наряду с этим, привлечение руководителей ведомств и местных органов власти к ответственности за реализацию политики имеет решающее значение для достижения существенных изменений.
Развитие стратегических технологий является не только неотложной необходимостью, но и решающим фактором долгосрочной конкурентоспособности страны. Устранение институциональных, ресурсных и оперативных препятствий станет ключом к укреплению позиций и независимости Вьетнама на мировой технологической карте.
Источник: https://daibieunhandan.vn/cong-nghe-chien-luoc-dot-pha-tu-the-che-den-thuc-thi-10410570.html






Комментарий (0)