Делегаты предлагают идеи для высокоскоростной железной дороги Север-Юг
Báo Giao thông•25/10/2024
На 8-й сессии Национальная ассамблея обсудит инвестиционную политику для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг. В беседе с газетой Giao thong в кулуарах Национальной ассамблеи многие депутаты Национальной ассамблеи выразили свое высокое согласие и поделились и дали дополнительные комментарии по некоторым содержаниям в процессе реализации.
Делегат Чан Хоанг Нган (член экономического комитета, делегация Национальной ассамблеи города Хошимин):Подходящее время для инвестиций
Это не первый раз, когда мы представляем проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг. Люди долго мечтали и жаждали «завтракать в Хошимине и работать в Ханое». Если раньше мы колебались, потому что у нас не было условий, то теперь у нас есть достаточный потенциал и базовая основа для реализации, особенно в плане получения большого консенсуса от людей и избирателей. Что касается ресурсов, мы не беспокоимся, потому что государственный долг (оцениваемый примерно в 37% ВВП) хорошо контролируется, намного ниже порога безопасности, что гарантирует нам возможность мобилизовать огромные ресурсы для инвестиций. Больше всего меня волнует вопрос безопасности, который должен быть поставлен на первое место, а не экономической эффективности. Нам нужно построить высокоскоростную железнодорожную систему на самом безопасном уровне, даже если это означает высокие затраты. Потому что, прежде всего, наша страна часто сталкивается со стихийными бедствиями, такими как штормы и наводнения. Во-вторых, если потребности людей в поездках будут удовлетворены, связь улучшится, а время в пути сократится, это откроет пространство для развития в районах, которые еще не в полной мере использовали свой потенциал и преимущества, что обеспечит общую эффективность. Это огромный ресурс для содействия развитию высокоскоростных железных дорог, а не только цены на билеты. В частности, на причалах и станциях доход от недвижимости в рамках модели TOD (Transit Oriented Development) оценивается как очень высокий. TOD — это модель городского развития, которая берет развитие общественного транспорта в качестве основы для планирования развития, принимая транспортные узлы в качестве концентрации населения для дальнейшего формирования децентрализованной транспортной системы. В других странах они извлекают большую выгоду из этих районов TOD. Не говоря уже о том, что когда пространство для развития расширяется, увеличивается туризм и также увеличиваются доходы. Поэтому многие страны инвестируют в высокоскоростные железные дороги за счет государственного инвестиционного капитала, создавая другие преимущества для людей. Мы должны сделать то же самое и можем мобилизовать облигации для реализации проекта. Важно избегать распыления инвестиций, инвестировать как есть и подключаться синхронно. Станции TOD могут находиться далеко от городских районов, нет необходимости размещать станцию прямо рядом с жилыми районами, но должна быть автобусная и железнодорожная система, чтобы соединиться с TOD. Делегат Тран Ван Лам (постоянный член финансово-бюджетного комитета, делегация Национальной ассамблеи Бакзянг):Государственные инвестиции разумны
Можно утверждать, что государственные инвестиции могут полностью «взять на себя» проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг. Согласно плану построить весь маршрут за 12 лет с общим предполагаемым инвестиционным капиталом в 67 миллиардов долларов США, то есть, ежегодно требуется около 5,6 миллиардов долларов США, хотя это все еще составляет большую долю распределения государственного инвестиционного капитала, мы можем полностью это обеспечить. Более того, подсчитав, что в ближайшие 10 лет страна вступит в новый, лучший цикл роста, поэтому ресурсы для государственных инвестиций будут более эффективными. Помимо высокоскоростной железной дороги, у нас есть много других ключевых инфраструктурных проектов, которые необходимо реализовать. Однако правительство сбалансировало ресурсы в среднесрочной перспективе, в настоящее время есть большой простор для государственного долга. Соотношение государственного долга и государственного долга ниже потолка, установленного Национальной ассамблеей. Поэтому в случае необходимости заимствования мы можем полностью использовать простор для государственного долга, не доводя государственный долг до слишком высокого уровня, до порогового значения. С другой стороны, при инвестировании в проект самым важным вопросом является эффективность. Хотя этот проект оценивается как эффективный, он оказывает положительное влияние на индекс эффективности экономики. Таким образом, явно нет проблем с привлечением инвестиций. Что касается возможности управлять и реализовывать проект, на самом деле, в последнее время мы реализовали ряд ключевых проектов быстрым и прорывным образом, поэтому мы вполне способны это сделать. Многие упоминают ресурсы от эксплуатации TOD. Я думаю, что это действительно большое пространство. Даже если мы хорошо используем земельный фонд вокруг проекта, мы можем мобилизовать ресурсы, эквивалентные половине от общего объема инвестиций. Однако правительство не поднимало вопрос об использовании этих ресурсов для этого проекта. Поскольку при реализации такого крупного проекта требуются гарантированные ресурсы, мы не можем полагаться на TOD. Между тем, ресурсы от TOD также зависят от цен на недвижимость и многих других факторов. Если мы подождем, это ничем не отличается от «подсчета крабов в норе». Для населенных пунктов, когда есть проходящие транспортные пути, это откроет большие возможности для привлечения инвестиций и развития. Чтобы понять это, необходимо, чтобы населенные пункты активно разрабатывали генеральные планы и планы в зависимости от своих преимуществ и характеристик. Никто не может рассчитать это за них. Делегат Тран Ким Йен (делегация города Хошимин, председатель Инспекционного комитета партийного комитета города Хошимин):Решение вопроса землепользования на должном уровне
Преимущества проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг неоспоримы, и я полностью его поддерживаю. Но как реализовать проект в срок, как заставить населенные пункты воспользоваться возможностью и как в полной мере использовать потенциал — это вопрос, который необходимо обсудить. На этой сессии Национальная ассамблея выпустит политику по реализации проекта. С момента утверждения политики до внедрения процедур и начала проекта, по оценкам, пройдет около 2 лет, населенным пунктам необходимо воспользоваться этим временем, чтобы изменить планирование и планы. В ключевых транспортных проектах самым большим узким местом часто является расчистка участка. Даже если есть деньги, человеческие ресурсы и материальные ресурсы, без участка реализовать его сложно. По моим наблюдениям, большинство населенных пунктов в настоящее время выплачивают компенсацию за расчистку участка по рыночным ценам, но с точки зрения людей, которые там живут, они окажутся в невыгодном положении. Переселенным людям самим придется менять свои условия жизни и среду обитания. Так почему бы нам не дать выселяемым людям выгоды выше рыночной цены, не компенсировать им, когда они не пользуются выгодами от проекта, тем самым ускорив ход расчистки участка? Хошимин участвует во многих ключевых транспортных проектах, ход расчистки участка очень быстрый. Я надеюсь, что с опытом этих проектов город сможет хорошо поучаствовать в реализации проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
Ожидается, что 13 ноября министр транспорта, уполномоченный премьер-министром, представит Предложение об инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг. После этого депутаты Национальной ассамблеи проведут обсуждение в группах. 20 ноября этот контент будет обсуждаться в зале. Министр транспорта объяснит и разъяснит ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. Резолюция об инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг будет проголосована и одобрена Национальной ассамблеей 30 ноября.
Комментарий (0)