 |
Работа Палаты представителей США была парализована после того, как группа консервативных республиканских законодателей заблокировала рассмотрение ежегодного законопроекта об оборонной политике, стремясь оказать давление на Конгресс, чтобы тот уделил приоритетное внимание принятию законопроекта, направленного на ужесточение правил проведения выборов, который поддерживает президент США Дональд Трамп.
Этот шаг второй раз подряд парализовал законодательную деятельность в Палате общин, нанеся очередной удар по спикеру Майку Джонсону, который изо всех сил пытается сохранить единство большинства для продвижения ключевых законопроектов по обороне, бюджету и другим вопросам.
Столкнувшись с затянувшимся тупиком, лидеры республиканцев были вынуждены отменить оставшуюся часть повестки дня на этой неделе и позволить законодателям устроить себе более ранний, чем ожидалось, праздник в честь Дня независимости (4 июля), не достигнув при этом своих законодательных целей.
Внутренние разногласия
Последний кризис отражает углубляющиеся разногласия внутри Республиканской партии по поводу требования Трампа к Конгрессу принять масштабный законопроект о реформе избирательной системы, который ужесточит процедуру голосования по почте и введет более строгие правила регистрации избирателей и проверки личности.
Хотя большинство республиканских законодателей поддержали это предложение, и Палата представителей ранее приняла законопроект, тексту все еще не хватало поддержки для принятия в Сенате. Многие республиканские законодатели в обеих палатах утверждали, что Конгрессу следует отложить этот вопрос и сосредоточиться на других неотложных приоритетах.
Однако президент Трамп не принял этот вариант. Группа консервативных законодателей заявила, что не поддержит никакую другую программу, пока не будет рассмотрен законопроект о выборах, что практически парализовало работу Палаты представителей. В ходе столкновения 1 июля эта группа потребовала от лидеров Палаты представителей включить законопроект о выборах в Закон о национальной обороне (NDAA).
Вместо того чтобы принять предложение, Майк Джонсон попытался пойти на компромисс, пообещав объединить два законопроекта после принятия NDAA. На прошлой неделе, после встречи со спикером Палаты представителей, Трамп также опубликовал сообщение в социальных сетях, призывая республиканских законодателей не парализовать работу Палаты представителей и не препятствовать реализации программы его партии.
Однако ни усилия Джонсона, ни призывы президента Трампа не принесли результатов. Палата представителей отклонила процедурную резолюцию, необходимую для обсуждения законопроекта об обороне и ряда других законопроектов, включая пакет иностранной помощи, 224 голосами «за» и 198 «против».
 |
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон в Капитолии 1 июля. Фото: New York Times. |
Многие сенаторы-консерваторы отказались поддержать законопроект, поскольку считали, что Сенат не будет рассматривать его, если он не будет напрямую связан с Законом о национальной обороне.
Член Палаты представителей Анна Паулина Луна, возглавившая республиканский бунт, заявила в социальных сетях, что единственный способ заставить Сенат рассмотреть законопроект — это включить его полностью в текст Закона о национальной обороне. Однако лидер Палаты представителей отказался разрешить голосование по этому предложению.
Кроме того, многие другие депутаты-консерваторы также выразили свое несогласие, утверждая, что спикер Майк Джонсон нарушил свое обещание, не вынеся законопроект о безопасности границ на голосование до праздника 4 июля.
Председатель фракции «Свобода» Энди Харрис заявил, что законопроект о границе является ключевым условием для того, чтобы правые законодатели продолжали поддерживать законодательную программу республиканцев, включая недавно принятый Палатой представителей в этом месяце пакет мер по иммиграции на сумму 70 миллиардов долларов .
В результате ряда разногласий 14 республиканских законодателей проголосовали против лидера партии или против него в решающем процедурном голосовании, в результате чего у большинства не хватило голосов для обсуждения законопроекта об обороне, и Палата представителей оказалась в тупике.
Это событие еще раз обнажает внутреннюю неразбериху в Республиканской партии всего за несколько месяцев до промежуточных выборов, когда партия стремится сохранить свое хрупкое большинство в Конгрессе.
Эффект домино
Одним из документов, пострадавших от косвенного ущерба, стала символическая резолюция, посвященная снижению налогов, сокращению расходов на социальное обеспечение и ужесточению иммиграционной политики — достижениям, которые республиканцы хотели использовать в своей предвыборной кампании. Однако эта резолюция также не могла быть обсуждена из-за тупиковой ситуации в Палате представителей.
Этот кризис разразился всего через неделю после того, как президент Трамп неожиданно отменил подписание двухпартийного законопроекта о жилищном строительстве. Президент заявил, что не подпишет законопроект, пока не будет принята избирательная реформа. Пока Сенат находился на двухнедельных каникулах в честь Дня независимости, Палата представителей также была вынуждена приостановить всю законодательную деятельность, поскольку консерваторы были непреклонны в своем нежелании идти на компромисс.
 |
Президент США Дональд Трамп выступает в открытом театре «Бернинг-Хиллз» в день открытия Президентской библиотеки Теодора Рузвельта в Медоре, Северная Дакота (США), 1 июля. Фото: Reuters. |
Сразу после голосования спикер Майк Джонсон заявил, что лидеры республиканцев продолжат искать решения для принятия законопроекта об обороне до того, как Палата представителей прервёт свою работу в связи с запланированным праздником 3 июля.
Джонсон утверждал, что приостановка работы Палаты общин абсурдна лишь потому, что Сенат еще не рассмотрел законопроект о выборах, и при этом признавал присущие управлению страной сложности при таком незначительном большинстве.
Тем не менее, он также выразил разочарование в членах своей собственной партии, заявив, что некоторые из них «иногда принимают иррациональные решения». К концу дня он был вынужден отказаться от своих попыток продвинуть повестку дня и объявил о завершении работы Палаты представителей.
Согласно плану, Палата представителей и Сенат США возобновят работу только 13 июля.
Давление со стороны Демократической партии
Законодатели-демократы поспешили раскритиковать тупиковую ситуацию, заявив, что это очередной пример неспособности Республиканской партии эффективно управлять страной.
Лидер демократического меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис заявил, что Республиканская партия «неспособна эффективно управлять Конгрессом», и назвал нынешнюю ситуацию «бардаком», который сохраняется с начала нового срока полномочий Конгресса.
В Сенате лидер большинства Джон Тьюн неоднократно заявлял, что у Республиканской партии нет 60 голосов, необходимых для преодоления тактики затягивания демократами законопроекта о выборах. Он также заявил, что поддержки недостаточно для изменения правил, позволяющих принять законопроект простым большинством голосов.
 |
Лидер большинства в парламенте Джон Тьюн. Фото: Reuters. |
Втянутым в это политическое противостояние стал ежегодный Закон о национальной обороне, документ, который, как ожидается, выделит более 1 триллиона долларов на программы Пентагона и повысит заработную плату военнослужащим США.
Законопроект, первоначально получивший двухпартийную поддержку, в этом году столкнулся с новыми спорами, поскольку демократы выступили против войны с Ираном и раскритиковали предложенный администрацией Трампа рекордно высокий оборонный бюджет.
Конгрессмен Адам Смит, высокопоставленный демократ в Комитете по вооруженным силам Палаты представителей, заявил, что США не могут поддерживать оборонный бюджет в размере 1,6 триллиона долларов , и призвал к разработке стратегии национальной безопасности, которая в большей степени соответствовала бы реальным финансовым возможностям страны.
Источник: https://znews.vn/dang-cong-hoa-my-hon-loan-post1665419.html
