За 94 года руководства Революцией наша партия постоянно совершенствовала свои методы руководства, укрепляла свой лидерский потенциал и способность управлять. И теперь страна стоит на пороге нового исторического момента, новой эпохи, поэтому крайне важно решительно обновить методы руководства партии, чтобы привести страну к «эпохе подъёма».
Практика и история, как внутри страны, так и за рубежом, наглядно демонстрируют, что когда революция сталкивалась с трудностями, кризисами или даже неудачами, причиной были не политические решения и руководящие принципы, а неадекватные методы руководства, не отвечавшие ситуации и контексту того времени. На протяжении всего процесса руководства революцией наша партия всегда считала важным вопрос инноваций в методах руководства и шаг за шагом реализовывала его, предлагая адекватные и эффективные решения.
Доктор Нгуен Вьет Чук, член Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама, заместитель председателя Консультативного совета по культуре и социальным вопросам, отметил, что дальнейшее совершенствование и дополнение методов руководства партии необходимо и имеет важное значение в соответствии с новыми условиями. Это объективные требования. Именно гибкость, творческий подход и совершенство методов руководства партии позволили стране преодолеть трудности.
По словам доктора Нгуен Вьет Чука, как сказал Генеральный секретарь То Лам о новой эре, эта эра – новая эра развития, новый этап развития Вьетнама, ставящий перед нами великую цель. Стремление стать к 2030 году развивающейся страной с высоким уровнем дохода, а к 2045 году – развитой страной с высоким уровнем дохода. Поэтому мы должны продолжать совершенствовать методы руководства партии. Это опыт нашей партии на протяжении всего революционного процесса: постоянное творчество, постоянное внедрение инноваций, но суть остаётся неизменной. Принцип не в том, чтобы менять руководящую позицию партии, но необходимы инновации в методах.
Основываясь на марксистско-ленинских принципах и идеях Хо Ши Мина, VII съезд партии впервые заговорил о «нововведении содержания и методов руководства партии», подчеркнув необходимость «уточнения взаимоотношений и стиля работы партии с государством и народными организациями всех уровней, прежде всего в центре». VIII, IX, X, XI и XII съезды продолжили дополнять и развивать взгляды на методы руководства партии. XIII съезд подчеркнул необходимость «продолжать активно совершенствовать методы руководства партии в новых условиях». Подводя итоги 15 лет реализации резолюции № 15-NQ/TW Центрального Комитета партии 10-го созыва, 6-я Центральная конференция 13-го созыва приняла резолюцию № 28-NQ/TW от 17 ноября 2022 года о продолжении совершенствования методов руководства и управления партией в политической системе в новый период. Руководящая и руководящая роль партии в государстве и обществе закреплены в Конституции Социалистической Республики Вьетнам; механизм «руководства партии, государственного управления, господства над народом» был вскоре закреплён и реализован строгими положениями Устава партии, Конституции и законодательных актов, а также уставами и правилами других организаций политической системы и массовых объединений.
Доцент, доктор Труонг Нгок Нам, бывший директор Академии журналистики и коммуникаций, подтвердил, что наша партия выполнила свою историческую роль и миссию. Несмотря на определенные трудности в процессе развития, наша партия преодолела трудности и вызовы, быстро обнаружив и исправив свои ограничения и недостатки, чтобы постоянно повышать свой лидерский потенциал и боеспособность, что является решающим фактором всех побед Вьетнамской революции во все периоды. Создание правящей партии в соответствии с духом президента Хо Ши Мина, лидерство заключается в том, чтобы указать правильный путь развития страны и, следуя этому пути, вести государство и руководить массовыми организациями к его реализации.
В процессе руководства партия постоянно внедряла инновации, развивала и совершенствовала свои методы руководства и управления в соответствии с поставленными требованиями и задачами, тем самым приводя вьетнамский народ к достижению многих великих и исторических достижений, чтобы наша страна могла иметь ту основу, потенциал, положение и международный престиж, которые она имеет сегодня.
Мастер Нгуен Тхи Туй, глава отдела партийного строительства политической школы провинции Биньзыонг, сказала, что руководящая роль партии в нынешний период является ключевым фактором в обеспечении чистоты и силы, помогая партии преодолевать все трудности и вызовы на пути развития страны.
Анализируя ситуацию в провинции Биньзыонг, мастер Нгуен Тхи Туй отметила, что провинция добилась значительных успехов благодаря инновационным методам руководства. На конференции по промежуточному обзору на 2020-2025 годы была высоко оценена роль провинциального комитета партии в определении направления социально-экономического развития. Благодаря политике привлечения инвестиций и улучшения деловой среды, Биньзыонг стал лидером по привлечению прямых иностранных инвестиций. Это развитие не только способствует экономическому росту, но и повышает качество жизни населения благодаря программам социального обеспечения, образования и здравоохранения.
Для сохранения этой динамики провинция Биньзыонг продолжает продвигать партийное строительство и сильную политическую систему, а также реализовывать Заключение № 21-KL/TW от 25 октября 2021 года о партийном строительстве и реформировании. В частности, провинция сосредоточится на устойчивом городском развитии, ускорит реализацию ключевых проектов и построит «умный город» и инновационный центр.
Мастер Нгуен Тхи Туй выразила уверенность в том, что смелость мыслить, смелость действовать и смелость брать на себя ответственность позволят достичь цели превращения провинции Биньзыонг в город с централизованным управлением к 2030 году, что будет способствовать превращению провинции в цивилизованный и современный регион, а также поможет Юго-восточному региону стать ведущим экономическим, финансовым, образовательным и научно-технологическим центром страны.
Под руководством Коммунистической партии Вьетнама — партии, которая всегда считала служение народу своим образом жизни и целью, которая всегда была абсолютно и безгранично предана интересам нации и народа, — как сказал президент Хо Ши Мин: «Кроме интересов Отечества и народа, у нашей партии нет других интересов», — она управляла революционным кораблем, провела Вьетнам через все пороги и сотворила множество чудес.
Из страны, не имевшей названия на карте мира и сильно опустошенной войной, Вьетнам превратился в символ мира, стабильности, гостеприимства и место назначения для международных инвесторов и туристов. Из отсталой экономики Вьетнам поднялся до уровня одной из 40 ведущих экономик, с торговым масштабом в двадцатке крупнейших стран мира, важным звеном в 16 соглашениях о свободной торговле, соединяющих 60 ключевых экономик в регионе и во всем мире. Из осажденной и изолированной страны Вьетнам установил дипломатические отношения со 193 государствами-членами Организации Объединенных Наций, имеет стратегические партнерства и всеобъемлющие партнерства с 30 странами, включая все основные страны, и является активным членом более 70 региональных и международных организаций. Принимая счастье и процветание народа как цель, к которой нужно стремиться, Вьетнам рассматривается Организацией Объединенных Наций и международными друзьями как история успеха, яркое пятно в борьбе с нищетой, постоянном улучшении материальной и духовной жизни народа.
Вступая в XXI век, Вьетнам добился больших успехов в социально-экономическом развитии. Предполагаемый средний темп роста ВВП в период 2021 - 2025 гг. составляет 5,7 - 5,9% в год, среди ведущих групп в регионе и мире; масштаб экономики увеличился в 1,45 раза, по оценкам, достигнет 500 миллиардов долларов США к 2025 году. Доход на душу населения резко увеличился с 3400 долларов США до примерно 4650 долларов США, что выведет Вьетнам в группу стран с уровнем дохода выше среднего к 2025 году... В частности, с направлением, целями и задачами всей Партии, всего народа и всей армии на ближайшие 5 лет (2026 - 2030 гг.), наша страна продолжает реализовывать 10-летнюю стратегию социально-экономического развития (2021 - 2030 гг.); к рубежу 100 лет страны под руководством Партии; создание основы для реализации видения к 2045 году, когда будет отмечаться 100-летие со дня основания страны...
Перед лицом этих поворотных моментов кадровый состав, члены партии и народ с нетерпением ждут и возлагают большие надежды на новые, сильные и мудрые решения партии, которые обеспечат прорывы в развитии страны.
Чтобы решительно модернизировать методы руководства и управленческие возможности партии, каждый населённый пункт и подразделение будет иметь свои конкретные решения, основанные на твёрдом соблюдении принципов партии. Любое нововведение будет сопряжено с определёнными препятствиями и трудностями, но, следуя девизу «превыше всего – общие интересы, интересы нации, народа, благополучная и счастливая жизнь народа», мы достигнем целей XIII съезда и вступим в эпоху национального развития.
18 сентября в Ханое торжественно открылась 10-я Центральная конференция 13-го созыва, которая порадовала множеством нововведений. Эта конференция состоялась раньше и короче, чем ожидалось, с рабочей программой, которая была составлена даже за пределами рабочего времени. На этой конференции Центральный Комитет обсудил и дал заключения по 10 пунктам, относящимся к двум группам стратегических вопросов, и некоторым конкретным задачам. Видно, что рабочая нагрузка огромна и очень важна, но, отвечая требованиям реальности, Центральный Комитет определил, что задачи должны выполняться с величайшей решимостью, наибольшими усилиями и решительными действиями с многочисленными решениями для достижения наивысшей эффективности, обеспечивая достижение и стремление превзойти поставленные цели. Это свидетельствует об ответственности партии перед народом, перед славной и героической историей нации, перед зарубежными друзьями; это является свидетельством руководящей, управленческой и боевой способности партии, поэтому все ресурсы и меры должны быть сосредоточены на ее завершении.
Дух Центральной партии, заключающийся в том, чтобы подавать пример перед лицом нового исторического момента, новой эры, эры национального роста, несомненно, распространится на все уровни и секторы всей политической системы.
Сейчас самое время продолжать активно совершенствовать методы руководства и управленческий потенциал партии, в чём Центральная конференция уже сделала новаторские шаги, продемонстрировав это в организации встреч и конференций... чтобы сосредоточиться на важных и неотложных задачах для страны и народа. Это в очередной раз укрепляет доверие народа к партии.
Ханой, глубоко осознающий своё положение столицы, сердца всей страны, партийного комитета, занимающего особое положение, с незыблемыми революционными традициями, более чем 90-летним опытом строительства и развития, в настоящее время имеющий самое большое количество низовых партийных организаций и членов партии в стране (с 50 низовыми партийными комитетами, непосредственно подчиняющимися городскому партийному комитету, более 2300 низовых партийных организаций, что составляет почти 10% членов партии по всей стране), всегда помнит и стремится исполнять священное завещание дяди Хо: Ханойский партийный комитет должен подавать пример другим партийным комитетам, всегда считая это задачей, целью и движущей силой для строительства и развития столицы в течение последних лет, чтобы оправдать доверие и ожидания центрального правительства и народа всей страны. К настоящему времени экономика столицы уверенно восстановилась, продолжая оставаться светлым пятном на фоне общих трудностей международной и внутренней экономики.
Коммуна Сюань Нон расположена на севере района Донгань города Ханой. Поддерживая героические традиции и укрепляя создание чистой и сильной партийно-политической системы, в последние годы коммуна уделяет особое внимание руководству и руководству для достижения политических, экономических, культурных и социальных целей, стремясь к повышению качества достигнутых и выполнению невыполненных критериев для завершения инвестиционного проекта по преобразованию коммуны Сюань Нон в район.
Товарищ То Ван Нгок, заместитель секретаря парткома, председатель Народного совета коммуны Суан Нон, отметил, что партком коммуны сосредоточился на проведении обзора всех функций, задач и организационного аппарата политической системы, чтобы гарантировать принцип отсутствия оправданий и замен. Все содержание партийной и государственной работы, деятельность Отечественного фронта и массовых организаций управляются синхронно и единообразно, одна задача возлагается на одно подразделение, которым руководит, избегая параллелизма, дублирования или упущения задач, в соответствии с реальностью и действующими правилами. Регулярно пересматривать, дополнять и совершенствовать рабочие регламенты парткома, правительства и массовых организаций коммуны, чтобы обеспечить гласность, прозрачность, научность и соответствие организационным принципам партии. Чётко определить обязанности и полномочия коллективов и отдельных лиц, особенно руководителей, и рабочие отношения. Ключевые задачи: чёткое распределение обязанностей, поощрение инициативы и творчества парткомов, кадров, членов партии, а также каждого подразделения, организации и каждого отдельного лица в политической системе.
Принцип лидерства правящей партии – не искать оправданий и не делать что-либо за других, – подтверждается уже давно. В настоящее время это требование стало особенно актуальным, поскольку мы продвигаем инновационный процесс, боремся с коррупцией и негативом, а также стимулируем производственную и предпринимательскую деятельность. Поэтому необходимо укреплять руководящую функцию партии, её ориентацию и лидерство в обществе.
Новые условия требуют от партии постоянного обновления методов руководства и управления. Генеральный секретарь и президент То Лам подчеркнул важность децентрализации и делегирования полномочий под девизом «местность решает, местность действует, местность берёт на себя ответственность»; строгого соблюдения партийных методов руководства и управления, «абсолютно не допуская оправданий, подмены или ослабления партийного руководства».
Глава Оргкомитета Ханойского партийного комитета Ву Дык Бао заявил, что Постоянный комитет Ханойского партийного комитета полон решимости сосредоточиться на осуществлении децентрализации и делегировании полномочий, чтобы сформировать у кадров и членов партии, особенно государственных служащих и госслужащих, правильное понимание ответственности; создать правовую основу, условия и решительно организовать децентрализацию в соответствии с правилами. Таким образом, больше нет ситуации хождения вокруг да около, избегания и непринятия ответственности. Город Ханой внимательно следовал духу Резолюции 13-го съезда Национальной партии, так что при осуществлении децентрализации она основывается на принципе: работа идет быстрее, люди понятны, работа ясна, обязанности ясны.
Вопрос о том, чтобы партия не оправдывалась и не делала что-то за других в текущий период, весьма реален. Если партия будет оправдываться или делать что-то за других, это породит ожидания, зависимость и отсутствие инициативы и творчества как у членов партии, так и у руководящих органов. Конечно, нельзя ослаблять руководство партии, поскольку любое ослабление приведёт к общественным беспорядкам, а иногда и к нарушениям закона. В последнее время это уже происходило на центральном уровне и в некоторых местах.
В действительности, некоторые секретари местных и первичных партийных комитетов часто решают всю работу правительства. Такая ситуация часто возникает с лицами, которые до избрания секретарями были руководителями местных и первичных органов власти, поэтому, став секретарями партийных комитетов, легко найти оправдания и взять на себя роль правительства, то есть недооценить эту роль. Что касается халатности, то это происходит с секретарями партийных комитетов, которые не имеют опыта и чьи способности часто не соответствуют задачам. Поэтому во многих случаях вся работа перекладывается на плечи правительства. Поэтому ситуация оправданий, принятия на себя или ослабления руководящей роли партии — это вопрос, который необходимо четко понимать.
В последнее время партия приняла множество постановлений и директив, направленных на рационализацию организационной структуры и аппарата партийных органов, сделав их эффективными и действенными, чтобы сократить дублирование в управлении и повысить инициативность в работе. Стиль и методы работы были существенно обновлены в научном и профессиональном направлении под девизом «Правильная роль, правильная задача», чёткое распределение людей, ясные задачи, чёткие обязанности. Поэтому инновационные методы руководства, обеспечение руководящей роли коллектива в сочетании с всесторонним укреплением роли руководителя крайне важны для повышения лидерского потенциала и боеспособности современных партийных организаций.
В статье «Продолжение активного обновления методов руководства и управления партией – насущная потребность нового революционного этапа» Генеральный секретарь и президент То Лам обозначил ряд ключевых задач, особо отметив: «Создание действительно рационализированных консультативных органов партийных комитетов; кадровые сотрудники, обладающие политическими качествами, способностями, хорошей профессиональной квалификацией, профессиональным опытом, ответственностью и профессионализмом в своей работе. Исследовать и содействовать консолидации ряда консультативных и вспомогательных органов партии; оперативно и всесторонне оценивать совместную работу в партии и политической системе для принятия правильных решений».
Организационная система партии многократно совершенствовалась и постепенно формировалась, продолжая обновляться и перестраиваться, делая её более эффективной и действенной. Это направление подтверждает её целесообразность и превосходство, пользуясь доверием подавляющего большинства кадров, членов партии и людей всех слоёв общества.
Содействуя демократии и объединению силы всей политической системы, консенсусу всех слоев населения, а также инновационным, творческим и эффективным методам руководства, управления и менеджмента, в последние годы район Хоангмай (Ханой) поставил перед собой множество целей и задач, некоторые из которых превзошли все ожидания.
Заместитель постоянного секретаря районного комитета партии Хоангмай Нгуен Дык Зунг сказал: «Строительство и реформирование партии включает в себя множество нововведений; организационной и кадровой работе было уделено внимание; аппарат был оптимизирован и функционировал эффективно. Район регулярно консолидирует, упорядочивает и совершенствует организацию и аппарат партийных организаций и учреждений в политической системе. В частности, район Хоангмай усовершенствовал Постоянный комитет Народного совета, комитеты Народного совета и руководство районного народного комитета на период 2021-2026 годов; перевел, ротировал и назначил 194 человека; переназначил на новую должность 95 человек; дополнил и усовершенствовал личный состав низового комитета партии на период 2020-2025 годов в 113 случаях».
Г-н Нгуен Дык Зунг также сообщил, что районный партийный комитет Хоангмая провёл ревизию организаций и партийных баз, находящихся в его ведении. Ранее, в 2018-2019 годах, на предприятиях, особенно на акционерных, действовало более 80 организаций и партийных баз. После этого Хоангмай провёл реструктуризацию, реорганизацию и передал 30 организаций и партийных баз, принадлежавших сектору предприятий, в распоряжение партийного комитета сектора предприятий, который теперь не подчиняется районному партийному комитету.
Что касается вопроса обеспечения того, чтобы задачи партийного руководства не дублировали задачи управления; необходимо четко разграничивать и определять конкретные задачи руководящих уровней, избегать ситуаций, когда нужно оправдываться и действовать от имени партийных комитетов и организаций. Партийные комитеты разрабатывают руководящие принципы и политику, а государственные органы управления конкретизируют эту политику под контролем партийных комитетов. Правительственные органы, включая народные комитеты всех уровней, которые не могут реализовать эту политику, должны отчитываться перед партийными органами, вносить рекомендации и предложения, после чего партийные комитеты всех уровней будут работать с правительством для внесения соответствующих корректировок.
Обеспокоенный тем, чтобы задачи партийного руководства не дублировались задачами управления, г-н Буй Конг Бьен, секретарь партийной ячейки 7 округа Сюань Ла округа Тэйхо (Ханой), отметил, что в случае дублирования граница между лидерством и управлением в некоторых местах и на некоторых должностях станет размытой. Руководители могут ссылаться на свои лидерские мотивы, чтобы вмешиваться в профессиональную деятельность, и даже принимать решения от имени подчинённых, а партийный комитет может делать это от имени правительства.
Наряду с созданием по-настоящему оптимизированных органов управления партийными комитетами, которые не подменяют собой управленческие функции, но и не ослабляют лидерство, партийным комитетам также необходимо формировать кадровый состав с политическими качествами, способностями, хорошей профессиональной квалификацией и подходящими людьми для соответствующей работы.
Для того чтобы партийные комитеты и организации всех уровней действительно стали интеллектуальным ядром и авангардом руководства государственных органов, партийные комитеты и организации всех уровней, особенно руководящий состав и члены партии, должны решительно обновлять свой стиль и методы работы в научном, профессиональном направлении, в направлении «правильная роль, правильный урок».
По мнению профессора, доктора наук Фан Суан Сона (Национальная политическая академия имени Хо Ши Мина), инновационность методов руководства и управления партии в настоящий период проявляется в том, что партия не вмешивается слишком глубоко в работу государственных органов, а «резервирует пространство» для творческого подхода и динамизма государственных органов и членов партии, занимающих государственные должности. Если это будет возможно, руководство и управление партии будут гибкими, а гибкие методы позволят эффективнее, быстрее и эффективнее достигать политических целей, поставленных партией посредством резолюций, политических решений и платформ.
Разделяя ту же точку зрения, доцент, доктор Ву Ван Фук, заместитель председателя Ученого совета центральных партийных органов, сказал, что руководство партии является коллективным руководством, все партийные решения обсуждаются демократическим путем и принимаются коллегиально, а не кем-то одним. В частности, партия руководит через пример членов партии и кадров. И в этом превосходство метода руководства партии. Если кадры и члены партии подают пример; особенно те кадры и члены партии, которые являются лидерами и управленцами, подают пример, влияние на всю партию и на все общество будет огромным. Революционное дело и новаторство нашей страны и народа всегда движутся и развиваются, чтобы соответствовать новым ситуациям и новым контекстам. Эта реальность требует от нашей партии постоянного обновления своего метода руководства, чтобы быть достойным своей роли лидера вьетнамской революции, приведшей ее к победе.
Инновационные методы руководства, гарантирующие, что Партия станет великим рулевым, уверенно ведущим нашу страну вперед:
Статья: Хонг Дьеп - Динь Туан
Фото, графика: VNA – VNA Distributed; Видео: Vnews
Редактор: Ха Фыонг
Представлено: Ха Нгуен
Источник: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dang-doi-moi-dua-dat-nuoc-vuon-minh-20241108144710186.htm
Комментарий (0)