 |
| Вьетнам активно занимается «озеленением» своей экономики . (Фото: Ву Дунг) |
Во Вьетнаме «зеленый» рост получает особое внимание со стороны партии и государства, подкрепляется правовой базой и руководствуется национальными стратегиями и планами действий. На 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26) правительство Вьетнама взяло на себя обязательство сотрудничать с международным сообществом для достижения нулевых выбросов к 2050 году.
В конце ноября 2023 года Министерство планирования и инвестиций, выступая в качестве национального координационного органа по вопросам «зеленого» роста, объявило, что оно рекомендовало премьер-министру разработать Национальную стратегию «зеленого» роста на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, а также Национальный план действий по «зеленому» росту на период 2021-2030 годов.
Активно продвигать «экологизацию».
В настоящее время все ключевые экспортные рынки Вьетнама готовятся к принятию специальных правил устойчивого производства, связанных с защитой окружающей среды. Например, в Европе существует план действий по соблюдению Механизма корректировки выбросов углерода на границе (CBAM) и Регламента Европейского союза о предотвращении и контроле вырубки лесов (EUDR). В США также разработан Закон о чистой конкуренции.
Экономический рост Вьетнама в значительной степени зависит от экспорта. На рынок США приходится 30% экспорта, а на европейский — 10%. Поэтому принятие вышеупомянутых стандартов США и Европой окажет давление на вьетнамские компании при торговле с этими двумя рынками. Следовательно, для сохранения доли рынка «зеленый» переход является единственным путем для расширения экспорта, привлечения инвестиций и интеграции в международную экономику для вьетнамских компаний.
В рамках COP26 Вьетнам активно занимается «озеленением» своей экономики, как в политическом, так и в практическом плане. К числу ключевых мер, оказывающих широкое влияние на бизнес, относятся: проект постановления, регулирующего сборы за охрану окружающей среды в связи с выбросами; постановление о внесении изменений и дополнений в ряд статей правительственного постановления № 156/2018/ND-CP, детализирующее реализацию некоторых статей Закона о лесном хозяйстве, включающее услуги по секвестрации и хранению углерода; и проект решения о разработке экологических критериев и сертификации для проектов, имеющих право на получение «зеленого» кредита и выпуск «зеленых» облигаций.
Решающий фактор
Недавно на конференции по реализации экономической дипломатии в 2024 году в интересах социально-экономического развития, состоявшейся в Министерстве иностранных дел, посол Вьетнама в Бельгии и глава представительства Вьетнама при Европейском союзе (ЕС) Нгуен Ван Тао заявил, что мобилизация ресурсов, в том числе финансовых, является решающим фактором в реализации процесса «зеленого» перехода.
Были высказаны опасения по поводу финансовых ресурсов, необходимых для «зеленого» перехода. Посол Нгуен Ван Тао предположил, что в будущем Вьетнам может мобилизовать финансовые ресурсы по четырем основным каналам.
Во-первых, существует официальная помощь развитию (ОПР). Хотя объемы ОПР могут быть небольшими, они легко доступны в рамках двусторонних и многосторонних бюджетов. Посол Нгуен Ван Тао считает, что это ценный ресурс, который Вьетнам должен использовать в процессе своего «зеленого» перехода.
Что касается ЕС в частности, посол заявил, что ЕС всегда выделяет бюджетные средства на «зеленый» переход. Однако в ходе переговоров об увеличении объемов официальной помощи развитию (ОПР) ЕС выразил обеспокоенность по поводу графиков распределения средств. Соответствующим министерствам и ведомствам необходимо улучшить этот аспект, чтобы привлечь и мобилизовать больше ОПР от блока из 27 стран-членов.
Во-вторых, существуют финансовые ресурсы в рамках инициатив ЕС. Для получения этой поддержки Вьетнаму необходимы подходящие проекты, связанные с инициативами блока.
В-третьих, прямые инвестиции со стороны бизнеса имеют решающее значение. Многие компании заинтересованы в инвестировании в «зеленую» трансформацию. Они быстро принимают решения, располагают необходимыми средствами и могут поддерживать устойчивое развитие. «Это самый важный, доступный и устойчивый источник капитала», — заявил посол Вьетнама в Бельгии.
В-четвертых, косвенные источники инвестиций. Посол Нгуен Ван Тао предложил Вьетнаму выпустить «зеленые» облигации. Вьетнам и Люксембург подписали Соглашение о стратегическом партнерстве в области «зеленого» финансирования. Посол подчеркнул: «Экономическая дипломатия может быть применена в этой области для продвижения и привлечения ресурсов. «Зеленые» облигации — это очень хороший ресурс для осуществления «зеленой» трансформации, и Вьетнам не должен упускать эту возможность».
«Вьетнам и Люксембург подписали Соглашение о стратегическом партнерстве в области «зеленого» финансирования, но дальнейшего прогресса достигнуто не было. В этой области можно использовать экономическую дипломатию для привлечения ресурсов. «Зеленые» облигации — хороший ресурс для нашего «зеленого» перехода, и Вьетнам не должен упускать эту возможность». Посол Вьетнама в Бельгии Нгуен Ван Тао |
Ускорить процесс «зеленого» перехода.
Помимо опасений по поводу финансовых проблем, доцент Ву Минь Кхуонг из Школы государственной политики им. Ли Куан Ю при Национальном университете Сингапура утверждает, что Вьетнам сталкивается с рядом трудностей на пути к «зеленой» трансформации. Например, чрезмерная зависимость страны от традиционных моделей.
Одновременно с этим, способность Вьетнама к созданию добавленной стоимости вызывает озабоченность, поскольку страна обладает значительными ресурсами, возможностями и ресурсами, но ей не хватает систематической стратегии и мотивации для эффективного их применения. В этом контексте доцент доктор Ву Минь Кхуонг признает, что стратегическое мышление и прорывное видение имеют решающее значение.
Кроме того, частный сектор является основной движущей силой процесса «зеленой» трансформации. Малые и средние предприятия (МСП) составляют «основу», определяющую успех или неудачу «зеленой» трансформации в экономике. Однако в настоящее время МСП сталкиваются со многими трудностями в цифровой трансформации; их возможности инвестировать в «зеленые» технологии ограничены; их осведомленность об экологических и ресурсных проблемах низка; и их доступ к знаниям и финансированию по-прежнему ограничен…
Опрос 2734 предприятий, проведенный в конце 2023 года Советом по исследованиям в области частного экономического развития при Консультативном совете премьер-министра по реформе административных процедур, показал, что, хотя в сфере «зеленой» трансформации произошли значительные изменения, все еще существует много «серых зон». 64% предприятий оказались не готовы к сокращению выбросов и «зеленой» трансформации; почти 52% оценили необходимость трансформации как нормальную, ненужную или совершенно ненужную.
На основе анализа международного опыта в сочетании с контекстом Вьетнама генеральный директор BCG Vietnam г-н Арно Жинолин рекомендует Вьетнаму создать систему экологической классификации, соответствующую целям устойчивого развития, международным стандартам и системе экономических секторов; запустить механизмы стимулирования и поощрения экологических инициатив; и поддержать пилотные проекты в области экологических технологий.
В то же время необходимо содействовать развитию «зеленого» финансирования путем поддержки разработки и применения инструментов «зеленого» финансирования, таких как «зеленые» облигации, углеродные рынки и смешанное финансирование; укрепления сотрудничества между ведомствами, осуществления многоканальной коммуникации с национальными и региональными программами, а также привлечения к участию заинтересованных сторон как государственного, так и частного секторов, как внутри страны, так и за рубежом.
«Если нам удастся достичь этих целей, Вьетнам ускорит свою экологически чистую и всеобъемлющую трансформацию, двигаясь к экологически чистому и инклюзивному развитию», — подтвердил генеральный директор Арно Жинолин.
Источник
Комментарий (0)