Необходимо решить проблему преодоления монополии электроэнергетического сектора в сфере передачи, распределения и розничной продажи электроэнергии, способствуя созданию подлинного и содержательного конкурентного рынка электроэнергии, чтобы люди имели право выбирать, покупать ли электроэнергию у EVN или у любого другого поставщика.
Частные компании выступают в качестве «агентов» по распределению электроэнергии для EVN.
Компания An Binh Electricity Trading and Service Joint Stock Company, обеспечивающая электроэнергией около 3000 домохозяйств в коммуне Виньтхуан ( Хайфон ) и некоторых соседних коммунах, является одним из многих частных предприятий, занимающихся поставкой и розничной продажей электроэнергии потребителям наряду с крупнейшим поставщиком, Vietnam Electricity Group (EVN), в Хайфоне.
Г-н Ву Ван Куи, директор компании An Binh и председатель Хайфонского клуба электроснабжения, заявил, что компания поставляет электроэнергию населению с 1993 года.
В то время национальная энергосеть не обладала достаточными возможностями для инвестиций и расширения электроснабжения некоторых деревень и коммун. Поэтому, чтобы удовлетворить потребности населения и обеспечить его жизнь, производство и экономическое развитие, г-н Куи и его коллеги основали компанию для строительства системы распределения электроэнергии, подстанций и инфраструктуры распределения электроэнергии, чтобы продавать электроэнергию напрямую населению.
Электроэнергия, продаваемая жителям, закупается этой компанией напрямую у распределительных подразделений EVN в сети среднего напряжения 35 кВ. Затем компания понижает напряжение и продает электроэнергию потребителям через главный счетчик. Это просто способ создания компании, которая выступает в качестве агента по распределению электроэнергии для EVN.
«Мы закупаем электроэнергию у EVN через сеть 35 кВ оптом, а затем перепродаем ее потребителям по розничной цене, регулируемой государством, которая не может превышать этот уровень».
Для бытового потребления электроэнергии EVN использует прогрессивную многоуровневую систему ценообразования, и мы также должны закупать электроэнергию в соответствии с этой системой. Поэтому, по какой бы цене EVN ни продавала электроэнергию, мы продаем ее населению по цене, установленной государством.
«В Хайфоне действуют 24 кооператива и предприятия, продающие электроэнергию таким образом, каждое из которых обслуживает от 2500 до 3000 клиентов в определенном районе, поэтому они также хотят создать открытый механизм для оптимизации операционной эффективности», — сказал г-н Куи.
Г-н Куй выразил свою радость и надежду на скорейшее принятие конкретных мер, которые позволят предприятиям участвовать в рынке электроэнергии. По словам г-на Куя, принятие Политбюро резолюции № 70, призывающей к реструктуризации электроэнергетического сектора, содействию конкурентному рынку электроэнергии и диверсификации участников рынка, особенно в оптовой и розничной торговле, является весьма правильным и уместным.
Г-н Куи привёл в пример Хайфон, где 24 кооператива и предприятия за пределами EVN напрямую снабжают население электроэнергией, и большинство из них хотят объединиться и сотрудничать в инвестировании в системы электросетей среднего напряжения и напрямую закупать электроэнергию у электростанций в этом районе.
Однако в настоящее время из-за институциональных ограничений частные компании не могут инвестировать в электроэнергию или закупать ее у других производителей и поставщиков электроэнергии, и по-прежнему в основном покупают ее у EVN и перепродают потребителям.
Аналогичным образом, г-н Нгуен Ба Куан, директор сельскохозяйственного кооператива Лиен Ха (Дан Фуонг, Ханой), заявил, что они также обеспечивают электроэнергией около 2000 домохозяйств в этом районе. Закупая электроэнергию у сети электроснабжения 35 кВ, предоставляемой компанией EVN, кооператив также продает электроэнергию жителям по цене, установленной правительством.
Однако задача повышения качества обслуживания и постоянного инвестирования в подстанции, линии электропередачи, опоры и счетчики, при одновременном обеспечении стандартов и критериев электроснабжения для снижения потерь электроэнергии, остается актуальной для этого подразделения.
Поэтому г-н Куан также надеется на создание открытого механизма, который позволит частным предприятиям электроснабжения расширять инвестиции, сотрудничать с другими подразделениями и увеличивать ресурсы для повышения качества обслуживания клиентов.
Кроме того, должен существовать открытый механизм, позволяющий розничным продавцам электроэнергии закупать электроэнергию у организаций, не входящих в EVN, напрямую у производителей электроэнергии для оптимизации затрат или покупать и продавать электроэнергию на рынке, предлагая тем самым конкурентоспособные цены конечным потребителям.
Из-за отсутствия конкретных механизмов, по мнению г-на Куана, в настоящее время большинство мелких поставщиков электроэнергии по-прежнему «остаются на месте», обслуживая клиентов в своем регионе, инвестируя в небольших масштабах и пытаясь оптимизировать затраты за счет сокращения потерь электроэнергии в распределительной сети.
Необходимо решать проблемы на этапах передачи, распределения и розничной продажи электроэнергии... для содействия созданию полностью конкурентного рынка электроэнергии. (На фото: Сотрудники электроэнергетической компании, обслуживающие систему передачи электроэнергии - Фото: Т. Хиеп)
Розничная торговля без должного энтузиазма
Наряду с EVN, которая занимает доминирующее положение на рынке розничной торговли электроэнергией, на вьетнамском рынке электроэнергии в настоящее время действуют 724 предприятия, которые закупают электроэнергию оптом у EVN для перепродажи населению.
Заместитель директора Департамента электроэнергетики (Министерство промышленности и торговли) г-н Тринь Куок Ву предоставил вышеуказанную информацию и добавил, что объем электроэнергии, поставляемой населению этими предприятиями, в настоящее время составляет около 8,59% рыночной доли. Таким образом, объем коммерческой электроэнергии, которую EVN продает напрямую потребителям, составляет более 91,4% рыночной доли.
Г-н Ву также подтвердил, что с внедрением плана по расширению рынка электроэнергии до уровня конкурентного розничного рынка электроэнергии, безусловно, увеличится количество предприятий, закупающих электроэнергию оптом и продающих ее населению, что приведет к формированию конкурентного рынка розничной продажи электроэнергии.
Таким образом, у потребителей появится больше возможностей при покупке электроэнергии. Безусловно, люди будут выбирать поставщика электроэнергии с наиболее конкурентоспособными ценами, что принесет им наибольшую выгоду.
Кроме того, в настоящее время действует правительственный указ № 80, регулирующий механизм прямой покупки и продажи электроэнергии. Это означает, что потребители, потребляющие большие объемы электроэнергии, могут приобретать электроэнергию напрямую у предприятий, использующих возобновляемые источники энергии.
Комментируя эти меры, г-н Ву заявил, что это прорывной механизм, который помогает нам приблизиться к конкурентному розничному рынку электроэнергии. Это означает, что предприятия и компании, потребляющие большое количество электроэнергии, могут выбирать, покупать ли электроэнергию у EVN или у любой другой компании.
«Это, безусловно, ускорит переход к экологически чистым технологиям, поможет развитию возобновляемых источников энергии и достижению цели по нулевым выбросам к 2050 году», — сказал г-н Ву.
Однако, с практической точки зрения, эксперт в электроэнергетической отрасли утверждает, что предприятия, в настоящее время поставляющие электроэнергию населению, являются мелкомасштабными и разрозненными, выступая в качестве дистрибьюторов для EVN.
Поэтому их пока нельзя называть «поставщиками электроэнергии». Это связано с тем, что в основном это кооперативы по предоставлению услуг электроснабжения или предприятия по обслуживанию электроэнергии, созданные для обеспечения электроэнергией деревень и сельских районов, до которых EVN (Vietnam Electricity) ранее не могла дотянуться.
Создание этих подразделений имеет исторические корни и направлено на снижение потерь при распределении электроэнергии, уменьшение бремени инвестиций в электросети для EVN в прошлом, а также на удовлетворение потребностей в электроснабжении районов, где EVN еще не смогла наладить электроснабжение.
По словам того же эксперта, хотя нынешние розничные продавцы электроэнергии, как утверждается, «закупают электроэнергию оптом» у EVN, в действительности их торговля электроэнергией по-прежнему считается «розничной», поскольку объемы закупаемой и распределяемой ими электроэнергии составляют лишь очень небольшую долю рынка по сравнению с объемом электроэнергии, которую EVN напрямую поставляет потребителям.
Кроме того, распределение и розничная продажа электроэнергии этими организациями ограничены определенными лицензированными регионами и осуществляются в небольших масштабах.
«По сути, это предприятия, занимающиеся поставкой электроэнергии населению, а не настоящие розничные продавцы на конкурентном рынке розничной торговли электроэнергией, поскольку этот рынок еще не сформирован в полной мере», — далее проанализировал эксперт.
Источник: Составила Нгок Ан - Графика: Н.К.
Нам нужен по-настоящему конкурентный рынок.
Проведя дальнейший анализ текущего состояния рынка электроэнергии, г-н Нго Дык Лам, бывший заместитель директора Института энергетики, заявил, что конкурентный рынок электроэнергии был заложен еще после внесения поправок в Закон об электроэнергии 2012 года в рамках трехэтапной дорожной карты: конкурентный рынок производства электроэнергии, конкурентный оптовый рынок и, наконец, конкурентный розничный рынок.
Однако прогресс пока идет медленно и не достигает истинного уровня конкуренции. Поэтому недавно принятая Резолюция 70 будет способствовать реструктуризации рынка и расширению конкуренции в розничном секторе, предоставляя людям право выбора поставщика электроэнергии.
В частности, г-н Лам заявил, что в настоящее время на электроэнергию, вырабатываемую государственными электростанциями, приходится лишь около 38% от общей мощности электрогенерации страны. А с точки зрения оптовой торговли, EVN остается единственной организацией, закупающей электроэнергию у производителей и перепродающей ее потребителям.
Между тем, на розничном рынке, несмотря на наличие механизма прямой закупки электроэнергии у ветровых и солнечных электростанций, он не был эффективно реализован, поэтому большинству потребителей по-прежнему приходится покупать электроэнергию через EVN.
Кроме того, по словам г-на Лама, передача и диспетчеризация электроэнергии в энергосистеме не были должным образом разделены в соответствии с духом закона. В идеале, передача электроэнергии должна осуществляться независимым подразделением под надзором государства. Однако в настоящее время передача электроэнергии по-прежнему осуществляется компанией EVN.
Аналогичным образом обстояло дело и с бывшим подразделением диспетчеризации электроэнергии, которое лишь недавно отделилось от EVN. И г-н Лам заключил: «Если эти этапы не будут разделены, будет сложно создать по-настоящему конкурентоспособный рынок торговли электроэнергией».
Источник: https://tuoitre.vn/de-nguoi-dan-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-20250921093338795.htm
Комментарий (0)