Предложение о применении особых процедур к высокотехнологичным проектам

TPO - Министерство планирования и инвестиций предложило применять особые инвестиционные процедуры для высокотехнологичных проектов, выдавая лицензии всего за 15 дней.

Министерство планирования и инвестиций (МПИ) запрашивает заключения по внесению изменений и дополнений в четыре закона, связанных с инвестициями, включая Закон о планировании, Закон об инвестициях, Закон об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закон о торгах.

В Законе об инвестициях новым вопросом, поднимаемым в проекте, является предложение о введении для высокотехнологичных инвестиционных проектов специальных инвестиционных процедур с сокращенными процедурами лицензирования в течение 15 дней.

Проекты, к которым предлагается применять особые процедуры, включают высокотехнологичные проекты (центры исследований и разработок; полупроводники, микросхемы, батареи новых технологий), инвестиции в промышленные парки, экспортно-производственные зоны, высокотехнологичные зоны и функциональные зоны в экономических зонах.

По данным ведомства-разработчика, привлечение стратегических инвесторов в ряде областей предусмотрено постановлениями о пилотировании конкретных механизмов и мер политики в ряде населенных пунктов. Однако реализация указанных проектов продолжается в соответствии с обычными инвестиционными процедурами в соответствии с положениями законодательства об инвестициях, торгах, земле, строительстве, охране окружающей среды, пожарной безопасности и т.д.

В действительности выполнение процедур, связанных с землей, строительством, охраной окружающей среды, передачей технологий, предотвращением и тушением пожаров, часто занимает много времени. Каждая процедура предъявляет свои требования к документам, процедурам и времени. Некоторые процедуры требуют много этапов (строительные процедуры), некоторые процедуры должны выполняться последовательно, результат одной процедуры является исходным материалом для другой. В среднем, полное выполнение вышеуказанных процедур занимает около 250–350 дней. В действительности время выполнения процедур может быть больше из-за задержек в оформлении соответствующих документов и записей.

Министерство планирования и инвестиций также предложило, чтобы инвестиционные проекты, зарегистрированные по особым процедурам, не требовали прохождения процедур получения лицензий, согласований, согласий, разрешений, подтверждений и других требований в области строительства, охраны окружающей среды, передачи технологий, предупреждения и тушения пожаров.

Инвесторы несут ответственность за полное выполнение обязательств в соответствии с требованиями технических стандартов и правил, установленными законодательством в области строительства, охраны окружающей среды, передачи технологий, предупреждения и тушения пожаров.

Кроме того, Министерство планирования и инвестиций также предложило два новых варианта политики, связанных с инвестициями, в том числе содействие децентрализации утверждения инвестиций с передачей их провинциальным народным комитетам; внесение дополнений в правила создания фондов поддержки инвестиций и внесение поправок в правила завершения проектов.

Предлагается делегировать полномочия премьер-министра по утверждению инвестиций провинциальным Народным комитетам в отношении проектов по строительству и эксплуатации инфраструктуры промышленных парков, инвестиционных проектов по строительству новых портов и портовых зон с инвестиционным капиталом в размере 2300 млрд донгов или менее, относящихся к особым морским портам.

Основываясь на отзывах предприятий и комментариях к внесению изменений и дополнений в ряд статей Закона об инвестициях, Торгово-промышленная палата Вьетнама (ТППВ) заявила, что эти изменения являются прорывом и серьёзной реформой в процедурах реализации инвестиционных проектов, что значительно сократит сроки их реализации. Однако данное положение затрагивает множество нормативных актов в области земельного права, строительства, передачи технологий, охраны окружающей среды, противопожарной безопасности и т.д.

Проект постановления, освобождающий от соответствующих процедур, но не вносящий одновременно изменения в положения нормативных актов по строительству, передаче технологий, охране окружающей среды, предотвращению и тушению пожаров и т. д., может привести к путанице и непоследовательности в применении.

Вьет Линь

Источник: https://tienphong.vn/de-xuat-ap-dung-thu-tuc-dac-biet-voi-du-an-cong-nghe-cao-post1673324.tpo