Солнечная энергетика на крышах: какие стимулы необходимы для ускорения ее развития?

Министерство промышленности и торговли будет координировать свои действия с несколькими министерствами и ведомствами для исследования и доработки механизма поддержки установки солнечных батарей на крышах с аккумуляторными накопителями, который будет представлен премьер-министру для утверждения. Итак, какой механизм может помочь ускорить развитие солнечной энергетики на крышах в ближайшее время?

Механизм стимулирования подробно обсуждался, но пока существует лишь на бумаге.

В недавнем плане действий по решению № 1126 об усилении энергосбережения и развитии солнечной энергетики на крышах зданий Министерство промышленности и торговли заявило, что будет координировать свои действия с Министерством финансов , Государственным банком Вьетнама и соответствующими ведомствами для оперативного изучения и доработки предложения для рассмотрения премьер-министром вопроса о принятии постановления, регулирующего политику поддержки домохозяйств, устанавливающих солнечные батареи на крышах и системы хранения электроэнергии, в соответствии с техническими возможностями, экономическими условиями и бюджетными возможностями государственного бюджета в каждый из рассматриваемых периодов.

Существует реальная необходимость в высвобождении энергии, получаемой от солнечных батарей на крышах.

ФОТО: НХАТ ТИНЬ

Фактически, политика поддержки домохозяйств в установке автономных солнечных электростанций на крышах и систем хранения энергии обсуждалась довольно широко. Совсем недавно, в октябре 2025 года, Министерство промышленности и торговли представило в Министерство юстиции на рассмотрение проект постановления премьер-министра о политике поддержки домохозяйств в установке автономных солнечных электростанций на крышах и систем хранения электроэнергии. В этом проекте четко указано, что домохозяйствам будут предоставляться льготные кредиты в размере до 40 миллионов донгов в Банке социальной политики с льготной процентной ставкой 8,4% годовых, сроком кредитования 36 месяцев и без залога. Максимальная сумма кредита составит 20 миллионов донгов для солнечных электростанций (кредитная поддержка 4 миллиона донгов/кВтч, мощностью до 5 кВтч) и 20 миллионов донгов для систем хранения электроэнергии (кредитная поддержка 2 миллиона донгов/кВтч, мощностью до 10 кВтч).

Кроме того, в проекте четко указана поддержка установки двунаправленных счетчиков электроэнергии; домохозяйства, устанавливающие солнечные электростанции на крышах с сопутствующими системами хранения энергии, получат субсидию в размере 2-3 миллионов донгов при условии, что мощность системы достигнет 1 кВт, емкость хранилища — 2 кВт·ч, и они обязуются использовать ее в течение как минимум 3 лет… Ожидается, что эта политика будет действовать с начала 2026 года по 31 декабря 2030 года. Однако примерно через месяц (ноябрь 2025 года) в проекте предлагается, чтобы домохозяйства, получающие поддержку на установку солнечных электростанций, получали только 500 000 - 1 миллион донгов за установку солнечных батарей на крышах; те, кто устанавливает сопутствующие системы хранения энергии, получат дополнительно 1 миллион донгов при условии, что общая мощность установленной системы хранения электроэнергии достигнет 2 кВт·ч или более. Домохозяйства, получающие поддержку, должны обязуются использовать систему в течение как минимум 3 лет. Таким образом, предлагаемая в проектах финансовая поддержка на установку солнечных электростанций на крышах изменилась в сторону сокращения.

Кроме того, что касается максимально допустимого процента электроэнергии, продаваемой в сеть, который в настоящее время составляет всего 20%, в проекте поправок к Указам 57 и 58, представленном Министерству юстиции на рассмотрение ранее в этом году, Министерство промышленности и торговли предложило разрешить солнечным электростанциям на крышах, работающим по модели самопроизводства и самопотребления, продавать в национальную сеть максимум 50% избыточной электроэнергии.

Эксперты в области энергетики признают, что, хотя существует множество предложений по механизмам поддержки развития солнечной энергетики на крышах, большинство из них пока остаются на бумаге и не были приняты. «Предыдущие предложения, касающиеся устранения препятствий для прямой торговли электроэнергией, вырабатываемой солнечными батареями на крышах, увеличения доли электроэнергии, поступающей в сеть, упрощения процедур… если бы они были реализованы и с решимостью, уже оказали бы значительную поддержку инвесторам в солнечную энергетику», — прокомментировало производственное предприятие в индустриальном парке, которое в настоящее время испытывает трудности с прямой торговлей электроэнергией для обеспечения своего производства.

Необходимо снять все три удерживающих устройства с MTMN.

Доктор Нгуен Дуй Кхием, преподаватель Университета Куинён (провинция Гиалай), считает, что развитие солнечной энергетики на крышах по-прежнему "ограничено" тремя факторами: процентом продаваемой электроэнергии, механизмом ценообразования и процедурами подключения к электросети.

В частности, действующие правила по-прежнему ограничивают процент электроэнергии, продаваемой в сеть, до 20%. Если бы этот показатель был повышен до 50% или даже 80%, или если бы людям разрешили продавать излишки электроэнергии в неограниченном количестве, гораздо больше людей участвовало бы в инвестициях. Во-вторых, существует механизм ценообразования. Текущая цена продажи солнечной энергии в сеть составляет чуть более 1000 донгов/кВтч, в то время как люди покупают электроэнергию из сети для собственного потребления примерно за 3000 донгов/кВтч (средняя цена по прогрессивному тарифу), а предприятия — примерно за 4000 донгов/кВтч. «Это несоответствие делает установку солнечных батарей на крышах непривлекательной. Цена продажи электроэнергии в сеть должна составлять как минимум 80% от цены покупки электроэнергии по первому тарифу», — сказал он.

В-третьих, процедуры подключения к сети по-прежнему сложны. В настоящее время, помимо формальностей, установка солнечных панелей на крыше включает в себя взаимодействие со многими ведомствами и подразделениями, такими как Министерство строительства, Министерство промышленности и торговли и Департамент противопожарной защиты. Эти требования следует пересмотреть и либо исключить, либо упростить, создав единый контактный пункт в местной энергетической компании.

«На мой взгляд, это три решающих фактора для ускорения развития солнечной энергетики на крышах. Простое выделение средств на эти три фактора было бы гораздо эффективнее, чем предоставление финансовой поддержки или процентных ставок», — подтвердил г-н Кием.

По словам г-на Кхиема, солнечная энергия и возобновляемые источники энергии в целом имеют ограничение, связанное с низкой стабильностью. Поэтому при значительном увеличении мощностей необходима соответствующая резервная система. Поощрение развития систем хранения энергии направлено на увеличение этих резервных мощностей. Однако, чем больше электроэнергии хранится, тем меньше её поступает в сеть. «Хотя развитие систем хранения и резервного питания — это то, во что электроэнергетический сектор должен инвестировать, люди учитывают только собственное экономическое положение домохозяйств: производство электроэнергии для сети днем ​​и получение электроэнергии из сети для использования ночью. И все стремятся к балансу между «точкой безубыточности» и получением прибыли — если прибыль высока, люди будут больше инвестировать, и наоборот», — сказал г-н Кхием.

Разделяя это мнение, эксперт по энергетике Нгуен Куок Вьет, генеральный директор акционерного общества Vinasol, подчеркнул необходимость сильной стимулирующей политики, такой как разрешение продажи излишков электроэнергии до 50%. Необходимо пересмотреть цену продажи электроэнергии, поскольку в настоящее время средняя цена продажи довольно низка по сравнению с ценой, которую платят потребители. «На мой взгляд, цены на электроэнергию для производства и бизнеса имеют временные интервалы, поэтому цена на электроэнергию, вырабатываемую солнечными батареями на крышах и продаваемую в сеть, также должна рассчитываться с учетом этих временных интервалов. Например, инвесторы в солнечные батареи на крышах с системами хранения, если они подают электроэнергию в сеть в часы пик, должны продавать ее по более выгодной цене, чем в непиковые часы. Цена на солнечную энергию, продаваемую в сеть ночью, в часы пик, должна быть разной, чтобы обеспечить справедливость и стимулировать домохозяйства и предприятия инвестировать в солнечные батареи на крышах с системами хранения», — заявил г-н Вьет.

Кроме того, г-н Вьет также предложил отменить механизм ограничения мощности солнечных электростанций на крышах. Для ускорения развития этого возобновляемого источника энергии ограничение максимальной выходной мощности (Pmax) является серьезным препятствием, поскольку многие предприятия хотят устанавливать солнечные электростанции большей мощности для собственного потребления, хранения энергии для перепродажи или использования в ночное время, когда солнечное излучение низкое. В этом случае им все равно потребуется относительно высокая выходная мощность для удовлетворения своих потребностей в повторном использовании энергии.

По словам доктора Нгуен Дуй Кхиема: «Крайне важно создать механизм прямой торговли электроэнергией между производителями и потребителями. Это современная и крайне важная модель, которая позволит привлечь больше людей к участию в развитии электроэнергетики. Учитывая прогнозируемый быстрый рост спроса на электроэнергию, особенно в условиях нынешнего явления Эль-Ниньо и стремления к двузначному экономическому росту, это хорошее решение для быстрого увеличения предложения».

Источник: https://thanhnien.vn/dien-mat-troi-mai-nha-uu-dai-the-nao-de-tang-toc-185260522220307432.htm