По состоянию на 16 октября 2024 года уровень освоения государственного инвестиционного плана капиталовложений провинции Куангнам на 2024 год достиг 46,1% от плана капиталовложений, выделенного премьер-министром (центральный бюджетный источник достиг 37,6%), что слишком мало по сравнению с требованиями.
Перевод плана капитального строительства
Народный совет провинции одобрил корректировку, предусматривающую сокращение государственного инвестиционного плана капиталовложений на 2024 год почти на 246,2 млрд донгов за счёт задач, решений и проектов, финансирование которых осуществляется медленно или невозможно в полном объёме. В частности, решения Народного совета провинции приведут к сокращению финансирования почти на 33,8 млрд донгов и почти на 212,4 млрд донгов по многим другим проектам.
По словам г-на Динь Чау Хьеу Тоана, начальника отдела планирования и синтеза Департамента планирования и инвестиций, постановлением № 56 от 8 декабря 2023 года Народный совет провинции утвердил смету инвестиционных расходов за счёт доходов от платы за землепользование (сумма, включённая в баланс провинции) в размере около 1 072 млрд донгов. Выделенный источник средств от землепользования составляет более 645,8 млрд донгов; около 426,2 млрд донгов не были выделены.
Однако, согласно статистическим данным, текущий доход от земельных сборов в бюджет провинции составляет 125 млрд донгов. Таким образом, дефицит земельных сборов (бюджетный дисбаланс) составляет более 520,8 млрд донгов.
Для обеспечения сбалансированности бюджета будет рассчитана экономия доходов от землепользования за счет пересмотра и корректировки в размере около 117,4 млрд донгов, что позволит возместить бюджет и преодолеть дефицит доходов от землепользования.
Оставшаяся скорректированная сумма сокращения капитала в размере почти 128,8 млрд донгов будет направлена на финансирование задач и проектов в соответствии с принципами и порядком приоритетности распределения капитала. Соответственно, она будет направлена на завершенные, переданные и введенные в эксплуатацию проекты и проекты, по которым был утвержден окончательный расчет или проведен аудит окончательного расчета, на сумму около 21,7 млрд донгов, а также на возмещение авансированного капитала по двум проектам ОПР (Центральное региональное сообщение и Создание инфраструктуры, адаптивной к изменению климата для этнических меньшинств (CRIEM)) в размере более 32,5 млрд донгов и погашение задолженности по переходному объему проектов и проектов (включая встречный капитал Национальной целевой программы) в размере более 74,6 млрд донгов.
Провинции не нужно ждать конца 2024 года, чтобы рассмотреть вопрос о переводе государственных инвестиционных средств из бюджета на 2024 год. Как только проверка, проведенная Государственным казначейством Куангнама к концу мая 2024 года, показала, что 13 департаментов, отделений и 12 населенных пунктов имели низкий уровень освоения государственных инвестиционных средств (ниже 15%), Народный комитет провинции постановил, что к 31 мая 2024 года Департамент планирования и инвестиций порекомендует Народному комитету провинции представить Народному совету провинции доклад о сокращении капитальных средств и передаче дополнительного капитала на другие нуждающиеся проекты.
Власти провинции Куангнам полны решимости перенести, сократить или отменить план капиталовложений для проектов, которые не могут быть освоены или освоены в соответствии с графиком, для дополнения проектов с высокими выплатами, которым необходимы дополнительные планы капиталовложений, проектов, которые были завершены и урегулированы, проектов, требующих погашения задолженности, расчистки территории и проектов провинциального бюджета, которые имеют задолженность по капитальному строительству.
Скорость выплаты по нажатию
Согласно статистическим данным, наряду с усилиями инвесторов и местных органов власти по ускорению хода строительства, завершению проектов, оформлению расчетно-расходной документации, многоэтапный перевод капитала (около 500 млрд донгов) способствовал значительному увеличению темпов освоения средств.
Еще одно отличие от предыдущих лет заключается в том, что инвесторы и местные органы власти не «накапливают капитал», а активно проверяют и анализируют возможности освоения средств по каждому конкретному проекту с низкой нормой освоения, чтобы предложить компетентным органам скорректировать план капиталовложений с учетом проектов, обеспечивающих объем.
Этот капитал может быть передан проектам, которые могут быть распределены немедленно после получения дополнительного капитала в каждом подразделении или рекомендации компетентным органам скорректировать годовой план капиталовложений для перевода средств в подразделения и населенные пункты, нуждающиеся в дополнительном капитале.
Кроме того, в отношении проектов, которые застряли на расчистке земель и компенсационных работах, которые отложены на длительное время и не могут быть продолжены, предлагается остановить проект или сократить масштаб проекта для проведения окончательного расчета по завершенному проекту.
Народный комитет провинции Куангнам поручил Министерству планирования и инвестиций и Министерству финансов обобщить и представить премьер-министру решение о корректировке плана иностранного капитала на 2024 год на сумму более 163 млрд донгов (бюджет провинции повторно заимствует 80,4 млрд донгов, центральный бюджет выделяет 82,6 млрд донгов) другим провинциям и городам, нуждающимся в помощи.
Кроме того, если принять «риск» перевода плана капиталовложений из центрального бюджета (возникнут трудности с тем, выделит ли центральное правительство больше капитала или нет; можно перевести капитал из проекта дороги 129 на мост Ван Ли, который имеет объем, но не хватает около 50 миллиардов донгов в этом году), то, как мы надеемся, Куангнам увеличит темпы выплат в 2024 году, чтобы достичь поставленной цели.
Год распределения средств завершится 31 января 2025 года. Необходимость в распределении средств вынудила правительство принять решение о переводе или сокращении капитала... что стало обычной практикой. Очевидно, что сокращение или перевод капитала для увеличения темпов распределения средств — лишь временное, ситуативное решение.
Однако г-н Нгуен Куанг Ту, директор Департамента планирования и инвестиций, заявил, что для достижения высокого уровня освоения средств, помимо усилий инвесторов, сокращение и перевод капитала является лишь техническим и ситуативным решением, но это «спасательный круг» для увеличения планового уровня освоения капитала.
Было поднято много вопросов о переводе капитала и о том, будет ли освоен весь перечисленный капитал. Г-н Доан Ван Тхонг, секретарь районного комитета партии Фыокшон, заявил, что до конца года осталось всего два месяца, включая сезон дождей и штормов.
Будет сложно освоить весь дополнительный капитал, выделенный населенному пункту (50 миллиардов донгов), что снизит темпы освоения средств района. Поэтому необходимо проявить сочувствие и поддержку, если максимальный темп освоения средств не будет достигнут.
Г-н Нгуен Дык, глава Экономико -бюджетного комитета Народного совета провинции, сообщил, что консультативные органы рассмотрели каждый список корректировок. Невозможно корректировать или дополнять проекты и населённые пункты, не израсходовав весь капитал. Самое главное — это своевременное выделение средств, полное освоение средств и эффективное использование бюджетных средств для обеспечения качества работ и проектов, на которые согласовано выделение капитала.
Источник: https://baoquangnam.vn/dieu-chuyen-von-dau-tu-cong-ke-sach-giai-ngan-cua-quang-nam-3143758.html
Комментарий (0)