Консолидация и перераспределение земель в провинции Куангнгай.

За прошедшие годы провинция Куангнгай активно продвигала консолидацию и обмен земельными участками, постепенно формируя специализированные сельскохозяйственные зоны. В соответствии с государственной политикой, провинция осуществляла социализацию консолидации и обмена земельными участками с участием многочисленных предприятий и организаций, что способствовало экономии государственного бюджета и повышению эффективности; внося вклад в повышение эффективности управления земельными ресурсами, особенно государственными землями в населенных пунктах.

Благодаря процессу консолидации и обмена земельными участками, хозяйственные единицы и предприятия улучшили поля, углубили русла рек и сформировали внутреннюю ирригационную систему для фермеров.

В целях содействия консолидации земель в июле 2023 года провинция Куангнгай внедрила политику поддержки консолидации сельскохозяйственных земель, используемых для выращивания однолетних культур, на период 2023-2025 годов и последующие годы. Одновременно провинция реализовала план по социализации консолидации земель в районах добычи глины с непосредственным участием предприятий. Эта политика приносит пользу как фермерам, так и предприятиям, постепенно формируя специализированные, непрерывные сельскохозяйственные угодья, способствуя внедрению механизации в производство, снижению затрат и повышению производительности и экономической эффективности на 20-25% по сравнению с предыдущим периодом. «Люди знают, люди обсуждают консолидацию земель», — сказал г-н Чыонг Фи Кхань из коммуны Дык Нхуан района Мо Дык, с радостью увидев ровные ряды земли на северном поле Ку Ра с непрерывным участком в 6 акров и ведущей к нему главной дорогой. Г-ну Кханю потребовалось всего четыре дня, чтобы подготовить орошение и вспахать поля для нового урожая, что намного быстрее, чем раньше. Много лет назад его рисовые поля площадью более 6,3 акров, разбросанные по четырем участкам на расстоянии 200-300 метров друг от друга, затрудняли уход и орошение, что приводило к низким урожаям. Благодаря усилиям местных жителей и поддержке предприятий, он решил объединить землю с другими жителями деревни. После встреч с представителями коммуны и компаниями он согласился. После подсчета и вычета 90 квадратных метров на внутренние полевые дороги и ирригационные/дренажные каналы, его поля были объединены в один большой участок площадью 6 акров. Благодаря концентрации полей, ирригационным и дренажным каналам и широким дорогам, г-н Кхань больше не беспокоится о нехватке воды, снижаются затраты на урожай, а урожайность риса становится выше, чем раньше. До объединения земель семья г-на Ву Суан Сона в коммуне Дык Нхуан владела почти 2000 квадратными метрами рисовых полей, разбросанных по всей территории коммуны. При поддержке местных властей и участии соответствующих органов он объединил небольшие рисовые поля в один большой участок для своей семьи. Получив участок площадью 1900 м² с полной инфраструктурой, включая внутренние дороги и достаточное количество воды для орошения, он собрал почти 11 центнеров риса в первый сезон, увеличив свою прибыль более чем на 25% по сравнению с предыдущим сезоном. Г-н Сон рассказал: «Народный комитет коммуны пригласил людей на собрание для обсуждения методов и конкретных мер для каждого домохозяйства, чтобы обеспечить равный урожай для всех. После того, как люди согласились, предприятия начали реализовывать согласованный план под контролем коммуны. Компании работали систематически; в период выравнивания, когда рис нельзя было сажать, они предоставляли поддержку в размере 3,5 центнеров риса на сао (примерно 1000 м²). Моя семья, имея 6,3 сао, получила 10,3 миллиона донгов, поэтому нам не пришлось беспокоиться о нехватке продовольствия в том сезоне». С 2020 года в коммуне Дык Нхуан района Мо Дык осуществлялось объединение земель на 60 гектарах с государственной поддержкой в ​​размере 15 миллионов донгов за гектар. Однако из-за нехватки финансирования и многочисленных трудностей процесс объединения земель был прерван. Впоследствии местные власти переключили внимание на поощрение предприятий к участию в тендерах и объединении земель на участках, где можно было добывать глинистую почву. По словам Нгуен Ву Чунга, заместителя председателя Народного комитета коммуны Дык Нхуан, для популяризации процесса объединения земель в коммуне проводились собрания для сбора мнений фермеров и участвующих предприятий, реализуя процесс в соответствии с пожеланиями и чаяниями населения. Цель заключалась в обеспечении возможности обработки земли для всех фермеров, получения дохода предприятиями и пополнения государственного бюджета. Совместные обсуждения и соглашения с населением, а также надзор со стороны местных властей обеспечили соблюдение закона. В результате образовались большие поля, что облегчило земледелие и выращивание сельскохозяйственных культур, устранив прежнюю неопределенность в отношении урожая. Эффективность идет рука об руку с реальностью. В рамках политики поддержки консолидации и обмена земель под сельскохозяйственные угодья, используемые для выращивания однолетних культур в провинции, на период 2023-2025 годов и последующие годы провинция Куангнгай полностью покрывает расходы на обследование, обновление кадастровых записей и выдачу свидетельств о праве пользования землей после консолидации и обмена земель, а также на благоустройство земель; одновременно предоставляется 18 миллионов донгов на гектар на благоустройство земель и подготовку проектной документации, сметы расходов и разработку планов и уровней поддержки. Эта политика распространяется на территории консолидации и обмена земель, где не добывается глина для производства кирпича и черепицы. Параллельно провинция проводит социальную мобилизацию, поощряя участие предприятий в благоустройстве земель в районах, где добывается глина для производства кирпича и черепицы. Практическая реализация показывает, что политика поддержки консолидации и обмена земель под сельскохозяйственные угодья, используемые для выращивания однолетних культур в провинции, трудноосуществима из-за ограниченного финансирования, недостаточного для покрытия расходов на благоустройство земель. Поэтому многие муниципалитеты выбрали решение по социализации консолидации и обмена земель с участием предприятий и организаций на землях, где добывается глина. Для обеспечения прозрачности процесса консолидации и обмена земельными участками провинция Куангнгай требует от местных властей разработки планов с четким определением объемов и затрат; план должен предусматривать участие и контроль со стороны местных властей всех уровней, а также мобилизацию общественного мнения и участия. Провинция планирует осуществить консолидацию и обмен земельными участками на 11 полях общей площадью более 260 гектаров, общая стоимость реализации составит приблизительно 42 миллиарда донгов. В 2023 году провинция осуществила консолидацию земельных участков на семи полях без использования средств государственного бюджета на площади почти 180 гектаров, стоимостью более 27 миллиардов донгов. Г-н Ха Тхань Вуонг, директор строительной компании Vuong Thang Construction Co., Ltd., сказал: «Наше подразделение консолидировало земли на 12,5 гектарах в коммуне Бинь Чуонг, районе Бинь Сон». После добычи более 10 000 кубических метров глины на сумму около 1,5 миллиарда донгов, компания завершила строительство, реконструкцию и благоустройство полей, а также урегулировала юридические процедуры для населения. Благодаря этому предприятие смогло закупить запасы глины в качестве сырья для обжига кирпича и черепицы в строительстве. По словам До Нгок Хой, главы деревни Нгок Три, коммуны Бинь Чуонг, района Бинь Сон: «Общественное использование земель сделало консолидацию и обмен землей более эффективными, получив высокую оценку общественности, поскольку процесс ускорился, и предприятие действует в соответствии с пожеланиями фермеров. В сельских районах, где больше нет молодой рабочей силы, механизированное благоустройство полей значительно помогает фермерам». Нгуен Куанг Чунг, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Куангнгай , подтвердил, что общественное использование земель для консолидации и обмена происходит быстрее, экономит государственный бюджет, снижает затраты фермеров, увеличивает урожайность и приводит к повышению экономической эффективности. Доходы от земельных участков достигли 104 миллионов донгов/гектар, что более чем на 20% больше по сравнению с периодом до консолидации и обмена земель. После консолидации земли, находящиеся в управлении Народного комитета коммуны, собраны в одном центральном месте, создавая земельный фонд для коммуны с целью привлечения инвестиций и строительства инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства для обслуживания населения. По словам Чан Фуок Хиена, заместителя председателя Народного комитета провинции Куангнгай: «Общественное распределение земельных участков обеспечивает соблюдение правовых норм, является систематическим и прозрачным, осуществляется на основе консенсуса и участия населения и решает существующую проблему финансирования. В настоящее время муниципалитеты успешно справляются с задачей консолидации земель, принося пользу фермерам, но в будущем провинция получит землю для создания крупномасштабных образцовых полей для развития профессионального сельского хозяйства».

ДОН ХУЕН

Источник