Генеральный секретарь То Лам - Фото: Гиа Хан
1. Твердая приверженность цели национальной независимости, связанной с социализмом, является мудрым и правильным выбором нашей партии с момента ее основания и на протяжении всего процесса руководства революцией. Это коренная причина всех побед в борьбе за национальное освобождение и воссоединение в прошлом, а также в построении и защите Отечества сегодня.
В этом контексте социализм, который мы строим, как однажды подчеркнул президент Хо Ши Мин, «направлен на обогащение народа и укрепление страны»; он должен обладать следующими характеристиками: «богатый народ, сильная страна, демократия, справедливость и цивилизация; народ как хозяин; высокоразвитая экономика, основанная на современных производительных силах и прогрессивных производственных отношениях; развитая культура, богатая национальной идентичностью; люди, наслаждающиеся процветающей, свободной и счастливой жизнью с условиями для всестороннего развития; равенство, единство, уважение и взаимопомощь всех этнических групп во вьетнамском обществе; социалистическое правовое государство, созданное народом, для народа и во имя народа, возглавляемое Коммунистической партией; и дружественные и взаимовыгодные отношения со странами всего мира».
Марксистско-ленинская теория социально-экономических формаций показала, что материальное производство является основой, источником и наиболее решающей причиной социальных изменений; производство – это фундаментальная деятельность, которая порождает и развивает человеческие социальные отношения, порождая сотрудничество и конкуренцию, которые поднимают производство на новые высоты, а также является основой формирования, преобразования и развития человеческого общества.
Согласно взглядам Маркса, сущностным и первостепенным преобразованием общества является преобразование материального производства, а преобразование материального производства – это важнейшее центральное преобразование, определяющее социальные преобразования. В процессе социальных преобразований изменения в экономической структуре приводят к изменениям в социальной структуре и изменениям в системе ценностей и социальных норм.
Основываясь на «самоочевидной истине… прежде всего, человеку необходимо есть, пить, иметь жилье и одежду, то есть он должен работать, прежде чем он сможет бороться за господство, прежде чем он сможет заниматься политической , религиозной или философской деятельностью…», марксизм показал, что для того, чтобы человек жил, существовал и развивался, он неизбежно должен производить материальное богатство для общества.
В то же время, «разные экономические эпохи отличаются не тем, что они производят, а тем, как они это производят и какими средствами труда».
Кроме того, по мнению Ленина, высокая производительность труда отражает превосходство социализма над капитализмом; это важнейший и первостепенный критерий победы социализма. «В конечном счете, производительность труда является важнейшим и первостепенным фактором победы нового режима».
Капитализм создал уровень производительности труда, беспрецедентный при крепостничестве. Капитализм может быть полностью побежден, и будет полностью побежден, потому что социализм создает новый, гораздо более высокий уровень производительности труда.
Таким образом, для успешного построения социализма с характеристиками, определенными в Программе партии по построению страны в переходный период к социализму (дополненной и развитой в 2011 году), решающее значение имеют трудовые производственные процессы, ключевым фактором которых является высокая производительность труда.
Посредством материально-производственной деятельности закладываются материально-технические основы социализма, создаются позитивные социальные изменения, полностью преодолеваются ограничения и недостатки, формируется новый социалистический человек с процветающей, свободной и счастливой жизнью и условиями для всестороннего развития; тем самым завершается переходный период к социализму, происходит переход к более высокой стадии коммунистической социально-экономической системы, как предсказывал Маркс в своей работе «Критика Готской программы»: «Когда наряду с всесторонним развитием личности возрастает и ее производительность, и все источники общественного богатства текут в изобилии, — только тогда люди смогут полностью выйти за узкие рамки буржуазного права, и общество сможет начертать на своем знамени: от каждого по способностям, каждому по потребностям».
Генеральный секретарь То Лам встретился с представителями вьетнамского делового сообщества в октябре 2024 года (когда он занимал должности генерального секретаря и президента) - Фото: ВНА
2. Практический опыт экономического развития, особенно развития частного сектора, в Китае и России, а также 40 лет реформ во Вьетнаме оставили после себя чрезвычайно ценные уроки.
Даже в период централизованно-планового экономического развития Новая экономическая политика В. Ленина, которая с 1921 по 1991 год способствовала развитию различных секторов экономики, включая частный, помогла российской экономике достичь значительного роста.
В этот период Россия, наряду со многими другими менее развитыми странами Советского Союза, стала крупной державой, достигнув высокого уровня развития во многих областях, таких как энергетика, промышленность и космос.
В Китае, начиная с политики «Реформ и открытости» 1978 года, конституционной поправки 1988 года, направленной на усиление защиты законных прав и интересов частных предприятий, и признания частной экономики важной частью социалистической рыночной экономики на 15-м съезде Коммунистической партии Китая в 1997 году, наряду с обязательством защищать законные права и интересы отдельных лиц и частных предприятий, частная экономика Китая пережила взрывной рост. Это привело к появлению множества крупных корпораций, которые не только доминируют на внутреннем рынке, но и расширяют свою деятельность на международном уровне, играя решающую роль в технологиях, телекоммуникациях и электронной коммерции.
Большое количество частных предприятий, занимающих значительную долю таких отраслей, как обрабатывающая промышленность, сфера услуг и особенно высокие технологии, внесли вклад в размере более 60% ВВП, создали 80% рабочих мест в городах и породили более 70% изобретений и инноваций в китайской экономике.
Во Вьетнаме, благодаря официальному признанию многосекторной экономики в документах 6-го съезда партии; подтверждению необходимости поощрения и создания условий для развития частной экономики на 7-м съезде и дальнейшему акцентированию этого аспекта на 8-м съезде; значительному развитию событий на 9-м съезде, когда партия подтвердила, что частный капиталистический сектор является важной долгосрочной экономической составляющей социалистически ориентированной рыночной экономики, впервые приняв специальную резолюцию «О дальнейшем совершенствовании механизмов и политики поощрения и создания условий для развития частной экономики»; подчеркиванию ее важной роли как одной из движущих сил экономики и конкретному регулированию вопроса участия членов партии в частной экономической деятельности на 10-м съезде; и решительному и твердому подтверждению роли частной экономики как важной движущей силы экономики на 12-м и 13-м съездах, частная экономика добилась многообещающих успехов в развитии.
Из состояния «борьбы» и «стагнации» в рамках централизованной, бюрократической и субсидируемой системы, сталкиваясь с дискриминацией не только в общественном сознании, но и в государственных механизмах и политике, частная экономика в период реформ продемонстрировала сильный рост, внося все больший вклад в государственный бюджет, создавая рабочие места для общества, развивая существующий потенциал и преимущества в каждом регионе, а также в масштабах всей страны, внося важный вклад в социально-экономическое развитие, укрепляя национальную оборону и безопасность и подтверждая свою роль важной движущей силы международной интеграции.
Совершенно очевидно, что при правильном видении и политике в условиях рыночной экономики, ориентированной на социализм, развитие частной экономики является жизненно важным выбором для повышения материального производства, осуществления социальных преобразований, обеспечения «стимулирования» технологического уровня, профессиональной подготовки, увеличения способности к освоению капитала, повышения производительности труда и создания материально-технической основы для социализма.
Для развития частной экономики важнейшей и ключевой задачей является дальнейшее совершенствование социалистически ориентированной рыночной экономики посредством кардинальных изменений в мышлении, мировоззрении и действиях, создание фундаментальных характеристик социалистически ориентированной рыночной экономики с государственным управлением под руководством партии, в отличие от прежней социалистически ориентированной рыночной экономики с государственным управлением.
3. 4 мая 2025 года Политбюро приняло Постановление № 68-НК/ТВ о развитии частного сектора экономики, содержащее беспрецедентные цели, точки зрения, задачи и прорывные решения; формирующее новую перспективу партии в отношении развития частного сектора экономики в рамках социалистически ориентированной рыночной экономики под управлением государства и руководства партии; и активно продвигающее развитие частного сектора экономики – новой движущей силы экономического развития в предстоящий период.
Для успешного выполнения Резолюции № 68 необходимо сосредоточиться на решении следующих неотложных задач:
Во-первых, мы должны решительно и эффективно реализовать меры по скорейшему воплощению в жизнь Постановления партии. В ходе 9-й сессии 15-го Национального собрания будет рассмотрено и принято Постановление о развитии частного сектора экономики с конкретными, осуществимыми и эффективными механизмами и политикой предоставления преференций.
Создать Национальный руководящий комитет по реализации Резолюции 68 под председательством премьер-министра для периодического ежемесячного обзора и мониторинга выполнения Резолюции министерствами, ведомствами и местными органами власти, полностью исключая любую путаницу или независимое исполнение, которое могло бы подорвать эффективность политики центрального правительства.
Регулярно публикуйте результаты своей работы, используя их в качестве одного из критериев оценки компетентности и выполнения обязанностей, особенно в отношении руководителей. Способствуйте и создавайте существенный сдвиг в административном мышлении от контроля к партнерству, рассматривая предприятия как субъектов, которым нужно «служить», а не «управлять», обеспечивая последовательное применение принципа «действия соответствуют словам» во всей политической системе.
Правительство должно незамедлительно издать директиву, обязывающую министерства, ведомства и местные органы власти перевести все административные процессы на постинспекционный этап, за исключением некоторых конкретных областей (безопасность, оборона и т. д.); предоставить конкретные указания относительно официальных обязанностей глав партийных комитетов и правительств всех уровней по поддержке бизнеса, связанных с программами поощрения и награждения; и стандартизировать весь процесс лицензирования инвестиций с использованием электронной модели, сократив время объявления результатов.
Во-вторых, необходимо срочно закрепить позицию партии в законодательстве и обеспечить ее строгое соблюдение во всей политической системе, бизнесе и среди населения. Следует провести исследования и разработать Закон о развитии частного сектора экономики, а также внести поправки и дополнения в соответствующие правовые нормы для обеспечения полной институционализации политики, изложенной в Постановлении № 68.
Это включает в себя создание системы честной конкуренции, четкое определение действий, негативно влияющих на доступ к рынку, и дискриминационных практик в отношении частного сектора. Также это предполагает создание механизмов для привлечения инвестиций и оказания финансовой поддержки, требуя от финансовых учреждений создания систем кредитного рейтинга, подходящих для частного сектора, и предоставления финансовой помощи.
Поощрять развитие науки и техники, при этом частные предприятия должны играть ведущую роль в крупных национальных проектах и создавать национальную научно-исследовательскую и инновационную инфраструктуру.
Создать систему защиты прав и интересов участников рынка, четко разграничить экономические споры и уголовные преступления, а также строго запретить злоупотребления законом при управлении рынком.
Внедрить меры по поддержке процессуальных и политических услуг для частного сектора, стандартизировать административные процедуры и политику. Внести поправки в Уголовный кодекс, четко разграничив мошеннические действия и спекуляцию от обычных административных ошибок.
В-третьих, особое внимание следует уделить поддержке малых и микропредприятий, содействуя развитию общества с предпринимательским мышлением и стремлением к самодостаточности, особенно в сфере инноваций. Необходимо незамедлительно внедрить отдельный пакет льготного кредитования для малых и средних предприятий через государственный фонд кредитных гарантий.
Выделить 5-10% земли в высокотехнологичных индустриальных парках для аренды стартапами по льготным ставкам. Расширить модель «правовой песочницы» на всю страну, обеспечив возможность практического тестирования финтех-проектов, искусственного интеллекта и цифрового сельского хозяйства в рамках четко установленных правовых сроков. Создать бесплатные или субсидируемые центры юридических консультаций для малых и средних предприятий в населенных пунктах.
В-четвертых, нам необходимо создать команду предпринимателей, которые действительно станут «солдатами» на экономическом фронте, активно участвуя в разработке политики.
Защищать, поддерживать, поощрять и чествовать предпринимателей, обладающих патриотизмом, национальным духом, чувством законности, стремлением к процветанию и внесению вклада в благосостояние страны, знаниями и навыками управления бизнесом в условиях рыночной экономики, а также ответственностью перед сотрудниками и обществом.
Создание благоприятных условий для участия предпринимателей в критике политики и внесения вклада в планирование и реализацию стратегий развития. При разработке законов и указов министерствам и ведомствам необходимо внимательно прислушиваться к мнению народа и бизнеса, особенно опытных предпринимателей.
Оказывать бюджетную и профессиональную поддержку для создания сильных, независимых отраслевых ассоциаций, способных критически оценивать политику. Поощрять создание национального совета частного бизнеса для непосредственного консультирования правительства по долгосрочным экономическим и промышленным стратегиям.
Мы обладаем стойкими традициями, пламенным патриотизмом, прочной теоретической и практической базой, а также всесторонней политической и правовой базой; благодаря стремлениям, воле, единству и высокой решимости всей политической системы, бизнеса, предпринимателей и всего населения в достижении цели «стабилизации, развития высокого качества и улучшения всех аспектов жизни людей», мы, безусловно, успешно реализуем Постановление, вскоре развивая частную экономику в полной мере, и действительно становясь важнейшей движущей силой и опорой, обеспечивающей устойчивое развитие национальной экономики, воплощая в жизнь стремление к построению процветающего, сильного, демократического, справедливого и цивилизованного социалистического Вьетнама.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ЛАМ
Источник: https://tuoitre.vn/dong-luc-moi-cho-phat-trien-kinh-te-20250511142709968.htm
Комментарий (0)