За прошедшие годы, наряду с достижениями, традиционная модель переселения выявила множество ограничений. Многие районы переселения строятся отдельно от зон динамичного развития, им не хватает скоординированной социальной инфраструктуры, достаточного жилого пространства и основных услуг. В результате многие домохозяйства, несмотря на наличие новых домов, до сих пор не достигли долгосрочной стабильности.
Таким образом, политика Ханоя по развитию многоцелевых городских зон, сочетающих социальное жилье, коммерческое жилье и жилье для переселенцев в рамках синхронизированного городского пространства с точки зрения технической и социальной инфраструктуры, является ожидаемым направлением, которое приведет к позитивным изменениям.
Выделение примерно 40-50% жилищного фонда в этих городских районах под переселение в рамках ключевых проектов не только решает жилищные проблемы, но и открывает новый подход к жилищной политике, формируя устойчивый механизм переселения для нового этапа развития столицы.
Такая ориентация становится еще более необходимой, поскольку Ханой вступает в фазу ускоренных инвестиций в инфраструктуру и реструктуризации городского пространства, требующую от города заблаговременной подготовки крупномасштабного фонда переселения населения вместо того, чтобы продолжать заниматься каждым проектом по отдельности.
Если раньше основной целью было обеспечение альтернативного жилья после изъятия земли, то теперь акцент сместился на обеспечение условий жизни, средств к существованию и возможностей развития для населения. Жилье перестало быть конечной целью и стало основой для доступа людей к образованию , здравоохранению, работе, коммерческим услугам и городской инфраструктуре.
Эта модель также оказывает положительное влияние на ход реализации ключевых проектов. Одной из причин, по которой расчистка земель затруднена, является обеспокоенность условиями жизни после переселения.
Когда люди видят возможности жить в городах с лучшим качеством жизни, большей инфраструктурой и более благоприятными условиями для развития средств к существованию, общественное согласие возрастает. Это важнейшее условие для ускорения развития городской инфраструктуры и проектов городской реконструкции.
В более широком смысле, качество переселения напрямую влияет на потенциал развития столицы. Поэтому инвестиции в переселение следует рассматривать не только как задачу социального благополучия, но и как инвестиции в развитие. Хорошая политика переселения не только помогает людям обосноваться, но и способствует созданию земель для инфраструктурных проектов, открытию новых площадей для застройки и созданию дополнительного импульса для роста города.
Для того чтобы эта разумная политика была эффективной, развитие жилья для переселенцев в многоцелевых городских районах должно осуществляться с использованием комплексных и существенных решений. В первую очередь, необходимо обеспечить, чтобы качество жилья для переселенцев соответствовало общему качеству всего городского района.
В действительности, в некоторых предыдущих проектах возникали проблемы с низким качеством строительства и неадекватным управлением эксплуатацией, что приводило к быстрому разрушению конструкций.
Поэтому необходимо применять единые стандарты планирования, проектирования, строительства, приемочных испытаний и управления эксплуатацией ко всей городской территории, избегая подхода, при котором лучшие участки отводятся под коммерческое жилье, а остальные — под переселение. Конечная цель — создание действительно комфортных для жизни пространств.
Кроме того, обеспечение средств к существованию следует рассматривать как важнейший критерий в усилиях по переселению. Хотя жилье имеет основополагающее значение, именно стабильный доход определяет долгосрочную приверженность людей этому району. Поэтому процесс планирования должен быть связан с развитием коммерческой и сервисной деятельности, созданием рабочих мест и поддержкой профессионального обучения, чтобы помочь людям быстро стабилизировать свою жизнь после переселения.
Городу также необходимо заблаговременно создавать фонд для переселения, а не реагировать на возникающие потребности. Подготовка предложения на раннем этапе позволит быстрее расчистить землю, сократив необходимость ожидания строительства жилья для переселенцев или постоянной корректировки планов. Это также способствует эффективному использованию земельных ресурсов и снижению социальных издержек. В этом случае переселение перестанет быть второстепенным этапом после инвестиционных проектов и станет важной движущей силой устойчивого городского развития.
Источник: https://hanoimoi.vn/dong-luc-phat-trien-do-thi-1160074.html









