
Повышение качества здравоохранения на низовом уровне.
9 сентября 2025 года Политбюро официально приняло Резолюцию № 72-НК/ТВ «О некоторых прорывных решениях по усилению защиты, ухода и улучшения здоровья населения».
Для конкретизации духа Резолюции 72 передача медицинских пунктов из региональных центров здравоохранения в непосредственное управление коммунских и районных народных комитетов рассматривается как одна из ключевых задач, вносящая практический вклад в повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи и приближение здравоохранения к населению.
Наблюдения, проведенные в различных местах, показывают, что изменения в модели управления первоначально дают положительные результаты.
В районе Лиен Чиеу г-н Нго Ван Дунг, руководитель отдела культуры и социальных дел и директор районного медицинского пункта Лиен Чиеу, отметил, что когда управление осуществляется непосредственно районными и муниципальными властями, распределение ресурсов, координация профилактики и контроля заболеваний, реализация программ общественного здравоохранения и решение возникающих проблем происходят быстрее и более точно соответствуют реальной ситуации.
«Раньше при реализации программ здравоохранения местным властям приходилось проходить через множество различных каналов. Теперь, когда медицинский пункт находится непосредственно в подчинении Народного комитета района, координация между здравоохранением, образованием, общественными организациями и группами населения значительно упростилась. Это наиболее очевидно в профилактике и контроле заболеваний, вакцинации и управлении здоровьем населения», — отметил г-н Дунг.
Благодаря такому проактивному подходу людям обеспечивается максимальное удобство в процессе медицинского обследования и лечения, а местные власти также более активно участвуют в руководстве работой.
В районе Дьенбандонг процесс приема и создания районного медицинского пункта также прошел относительно гладко и хорошо соответствовал практическим требованиям. По словам Чан Лок Куанга, директора районного медицинского пункта Дьенбандонг, в настоящее время в подразделении работает 41 сотрудник, включая 2 врачей и ряд опытных медицинских помощников и медсестер.
Кроме того, благодаря переводу медицинских пунктов из бывшего медицинского центра города Дьенбан после его закрытия, полностью обеспечено снабжение лекарствами. «Медицинский пункт района Дьенбан Донг в основном занимается медицинскими осмотрами для целей медицинского страхования и профилактической медициной, поэтому с учетом имеющихся ресурсов и персонала он полностью отвечает требованиям. Даже в отсутствие врача, команда врачей общей практики по-прежнему обладает достаточной мощностью для проведения первичных осмотров и лечения», — поделился г-н Куанг.
В действительности, во многих коммунах и районах с обширной территорией, особенно в отдаленных и сельских районах, передача медицинских пунктов под управление местных властей, как ожидается, значительно сократит время, необходимое для реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с эпидемиями. Однако такая передача также сопряжена с рядом опасений.
Председатель Народного комитета коммуны Тьенфуок, г-н Нгуен Хунг Ань, отметил, что создание медицинских пунктов под эгидой Народного комитета коммуны помогает муниципалитету проявлять полную инициативу в реализации политики в области здравоохранения и организации программ медицинского обслуживания.
Тем не менее, нехватка врачей и высококвалифицированного персонала создает трудности для региона. Это требует от сектора здравоохранения продолжать уделять внимание, укреплять подготовку и поддерживать повышение квалификации медицинских работников на местах.

Устранение узких мест в сфере управления персоналом.
Помимо вопроса о механизмах координации, исследования показывают, что наибольшие трудности, с которыми в настоящее время сталкиваются медицинские центры, связаны с двумя аспектами: нехваткой квалифицированного персонала и неэффективной инфраструктурой.
Например, несмотря на близость к центру города, медицинский пункт района Лиен Чиеу по-прежнему сталкивается с трудностями из-за недостаточной вместимости помещений и ограниченного количества диагностического оборудования.
В горных районах ситуация еще более острая. В коммуне Ла-Эй медицинский пункт испытывает нехватку не только специализированного оборудования и технологий, но и персонала. Г-н Тран Нгок Хунг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Ла-Эй, выразил свою обеспокоенность, заявив, что в медицинском пункте коммуны в настоящее время работают всего 8 сотрудников (включая 2 медсестер, 2 акушерки, 2 работника по охране здоровья населения и т. д.), и нет ни одного врача.
Это создает многочисленные трудности в процессе медицинского обследования и лечения местного населения. «Для такой отдаленной коммуны, как Ла-Эе, роль медицинского пункта в обеспечении здоровья населения чрезвычайно важна. Поэтому городу необходимо уделять больше внимания инвестициям в человеческие ресурсы, медицинское оборудование и лекарства», — предложил г-н Хунг.
По словам главы департамента здравоохранения, передача обязанностей по профилактике заболеваний, управлению населением и функционированию медицинских пунктов народным комитетам на уровне коммун является значительным шагом вперед.
Целью такой радикальной децентрализации является повышение эффективности и результативности, создание оптимальных условий для мобилизации и эффективного использования ресурсов местными органами власти, что способствует укреплению основополагающей роли первичной медико-санитарной помощи.
Обсуждая «узкое место» в кадровом обеспечении, г-жа Ле Тхи Хоа, руководитель отдела кадров и организации (Департамент здравоохранения), откровенно признала, что нехватка врачей в муниципальных и районных медицинских пунктах в бывшей провинции Куангнам является весьма серьезной, особенно в отдаленных районах.
Согласно правилам, в каждом муниципальном медицинском пункте должно быть не менее двух врачей; в особо неблагополучных коммунах и районах также должен быть не менее одного врача, но на практике выполнить это требование очень сложно.
Для решения этой проблемы г-жа Хоа заявила: «С настоящего момента и до конца 2026 года Министерство здравоохранения проведет анализ и спланирует ротацию и размещение врачей в населенных пунктах, чтобы попытаться достичь целевого показателя в 2 врача на один медицинский пункт, как это предусмотрено Министерством здравоохранения. К 2027 году сектор здравоохранения стремится к тому, чтобы на один медицинский пункт приходилось от 4 до 5 врачей».
Представители Департамента здравоохранения сообщили, что в настоящее время ведомство в срочном порядке разрабатывает план подготовки медицинского персонала с множеством особых льготных условий. Этот план направлен не только на привлечение молодых врачей для работы в местных медицинских центрах, но и на расширение механизма заключения контрактов, чтобы включить в него врачей-пенсионеров, которые еще здоровы и преданы своему делу. Ожидается, что этот новаторский план будет представлен на рассмотрение и принятие резолюции Городским народным советом на заседании 15 июля 2026 года.
Источник: https://baodanang.vn/dua-y-te-co-so-den-gan-dan-hon-3342808.html






