СГГП
План Европейского союза (ЕС) по введению налога на авиационное топливо столкнулся с трудностями, поскольку 27 государств-членов блока не смогли договориться о ценах на экологически чистое и ископаемое топливо.
 |
| Дозаправка самолета во Франции. Фото: RAUTERS |
Разногласий по-прежнему много.
Государства-члены ЕС ведут переговоры о реформе своей системы налогообложения энергоносителей, которая не пересматривалась с 2003 года, чтобы привести её в соответствие с целями по борьбе с изменением климата, включая введение налога на авиационное топливо. Однако спустя два года после первого внесения законопроекта ЕС до сих пор не достиг консенсуса по этой идее. Государства-члены по-прежнему расходятся во мнениях по ряду вопросов, в том числе о том, следует ли облагать налогом некоторые виды топлива, которые не облагаются налогом вообще или по низким ставкам.
Дипломат ЕС заявил, что разногласия вряд ли будут урегулированы до конца года. Тем временем представитель Европейской комиссии заявил, что реформа налога на энергоносители устранит устаревшие льготы. Согласно предложению ЕС, минимальный налог на авиационное топливо для рейсов внутри Европы будет постепенно повышаться в течение 10 лет, в то время как устойчивое авиационное топливо будет освобождено от налога на 10 лет для стимулирования его использования. Однако некоторые государства-члены ЕС не согласились с этой мерой, заявив, что введение налога на авиационное топливо может привести к повышению цен на топливо для граждан в преддверии выборов в Европейский парламент в следующем году.
ЕС также предлагает повысить минимальные налоги на загрязняющие окружающую среду виды топлива, такие как бензин, и снизить налоги на электроэнергию и экологически чистые виды топлива. Сторонники предложений ЕС утверждают, что новые налоги сделают низкоуглеродный транспорт, такой как электропоезда, более конкурентоспособным по сравнению с авиаперевозками на ископаемом топливе, а также обеспечат правительствам доход для инвестиций в экологически чистый транспорт.
Оптимальное решение пока не найдено
В рамках системы налога на топливо ЕС государства-члены могут взимать налог на авиатопливо как на национальном уровне, так и между государствами-членами, что делает полёты внутри ЕС относительно дешёвыми по сравнению с другими видами транспорта. Однако лишь несколько членов ЕС, таких как Нидерланды и Германия, ввели налог на коммерческое авиатопливо для внутренних рейсов в период с 2005 по 2011 год. Из-за сложностей с внедрением и низких доходов Нидерланды отменили налог на коммерческие внутренние рейсы в 2012 году.
В ЕС также действует система торговли квотами на выбросы (ETS), в рамках которой компании платят фиксированную цену за каждую тонну выбрасываемого ими углерода. Исторически сложилось так, что авиакомпании получали квоты, которые значительно снижали их расходы, связанные с выбросами углерода. В рамках амбициозного плана ЕС по сокращению выбросов углерода на 55% к 2030 году были выдвинуты предложения по постепенному сокращению этих квот, в конечном итоге доведя их до нуля к 2027 году.
В Канаде налоговая политика в отношении авиационного топлива имеет некоторое сходство с политикой ЕС: такие провинции, как Альберта, предлагают налоговые льготы для международных рейсов. Канада также вводит дополнительные косвенные налоги на топливо посредством ценообразования на выбросы углерода, аналогично программе торговли выбросами углерода (ETS) ЕС, которая устанавливает цену на выбросы углерода для стимулирования их сокращения.
Источник
Комментарий (0)