До окончания выделения государственных инвестиционных средств на 2024 год осталось чуть более двух месяцев, а объем необходимых ресурсов огромен, поэтому министерствам, ведомствам и местным органам власти сейчас нужно бороться со временем.
 |
| Для ускорения выделения средств государственных инвестиций в 2024 году Министерство планирования и инвестиций выделило ряд решений. |
Гонка со временем
В последний рабочий день прошлой недели заместитель премьер-министра Хо Дык Фок председательствовал на заседании рабочих групп № 4 и № 7 канцелярии премьер-министра, посвященных проверке, контролю и решению трудностей и препятствий, а также содействию распределению государственных капитальных инвестиций в 2024 году. В заседании приняли участие представители 26 соответствующих министерств, отраслей и местных органов власти.
Среди министерств, ведомств и муниципалитетов, входящих в эти две целевые группы, во многих подразделениях показатели расходования средств ниже среднего по стране. В частности, в Целевой группе № 4 находятся 5 министерств и 3 муниципалитета; в то время как в Целевой группе № 7 в двух провинциях , Контуме (42,93%) и Ламдонге (38,37%), показатели расходования средств ниже среднего по стране.
Накануне премьер-министр Фам Минь Чинь лично провел третью инспекцию на местах проектов строительства скоростных автомагистралей Донг Данг (Лангшон) – Тра Линь (Каобанг) и Хуу Нги – Чи Ланг (провинция Лангшон). Премьер-министр потребовал завершить эти два проекта к 2025 году, что способствовало бы открытию скоростной автомагистрали, соединяющей Каобанг с Камау…
Тем временем Хошимин, Дананг, Хынгйен и другие города спешат распределить средства государственных инвестиций на заключительном этапе. Хошимин является одним из наиболее проблемных регионов, поскольку к концу октября 2024 года темпы выделения средств достигли лишь около 22% от капитала, выделенного премьер-министром, что значительно ниже запланированного целевого показателя.
При общем бюджете, выделенном на 2024 год, превышающем 79 263 миллиарда донгов, в Хошимине еще осталось потратить более 62 000 миллиардов донгов в течение следующих двух месяцев. Это очень большая сумма, что делает задачу по расходованию 95% средств в этом году, которую неоднократно подтверждал председатель Народного комитета Хошимина Фан Ван Май, более сложной, чем когда-либо прежде.
В целом, к началу ноября 2024 года Дананг израсходовал 60% выделенного бюджета, но давление остается значительным. Для достижения целевого показателя в 95% руководители города продолжают призывать инвесторов и управляющие компании ускорить строительство проектов, отстающих от графика. Между тем, руководители Народного комитета города и соответствующих департаментов и ведомств отвечают за руководство и ускорение процесса распределения средств…
Таким образом, не только министерства, ведомства и местные органы власти, но даже члены правительства в срочном порядке ускоряют выделение государственных инвестиционных средств. Обеспокоенность вызывает тот факт, что, согласно отчету Министерства финансов, за первые 10 месяцев 2024 года выделение государственных инвестиционных средств достигло лишь 52,29% от плана, утвержденного премьер-министром, что примерно на 4 процентных пункта ниже показателя за аналогичный период прошлого года (56,7%).
Примечательно, что в 33 министерствах и 22 муниципалитетах темпы выделения средств по-прежнему ниже среднего показателя по стране за первые 10 месяцев. Между тем, выделение государственных инвестиций является одним из ключевых факторов экономического роста в последнем квартале года, который должен достичь 7,4-7,6%, что позволит выполнить установленный правительством целевой показатель роста ВВП на уровне 7% в годовом исчислении. В этом решающем рывке нет места для дальнейших задержек!
Дистанционная подготовка
Одновременно с тем, как министерства, местные органы власти и правительство проводили мероприятия по содействию распределению государственных инвестиционных средств, в Национальном собрании был вынесен на обсуждение проект Закона о государственных инвестициях (с поправками). Было предложено множество новаторских положений, включая усиление децентрализации и делегирования полномочий, реформу инвестиционных процедур и улучшение подготовки инвестиций.
По словам заместителя министра планирования и инвестиций Чан Куок Фуонга, это значительный институциональный прорыв. Поэтому, когда будет принят проект Закона о государственных инвестициях (с поправками), который, как ожидается, будет рассмотрен на восьмой сессии 15-го Национального собрания, распределение государственных инвестиционных средств, как ожидается, претерпит более позитивные изменения, начиная со следующего года. «В следующем году, когда Закон вступит в силу, будут решены некоторые прошлые препятствия и нерешенные вопросы», — сказал заместитель министра Чан Куок Фуонг.
Недавно премьер-министр издал официальное распоряжение № 115/CĐ-TTg, призывающее к решительному выполнению задач и решений по ускорению расходования государственных инвестиционных средств в оставшиеся месяцы 2024 года. В соответствии с этим премьер-министр поручил министерствам, центральным ведомствам и местным органам власти сосредоточиться на реализации гибких, творческих, своевременных и эффективных мер и решений; проявлять решительность и целеустремленность в руководстве и управлении, четко определяя обязанности, задачи, сроки и ожидаемые результаты; укреплять дисциплину и порядок в расходовании государственных инвестиционных средств; и уделять внимание проверке и надзору, оперативно устраняя препятствия и проблемы в реализации. 
Когда будут решены существующие трудности и проблемы, а подготовка инвестиций будет проведена лучше, улучшится и процесс выделения средств. Это довольно сложная задача, поскольку в 2025 году будет выделен значительный объем государственных инвестиций, приблизительно более 790 000 миллиардов донгов. Это также последний год реализации Среднесрочного плана государственных инвестиций на 2021-2025 годы; поэтому, если выделение средств не ускорится с начала года, давление будет огромным.
Но прежде чем обсуждать планы на следующий год, Министерство планирования и инвестиций подчеркнуло ряд мер по увеличению объемов государственных инвестиций в 2024 году. К ним относятся: усиление дисциплины в сфере государственных инвестиций; оперативное решение трудностей и препятствий, в том числе связанных со строительными материалами; активизация работы целевых групп премьер-министра по ускорению выделения государственных инвестиций; и повышение подотчетности руководителей ведомств…
Выступая на встрече с представителями 26 муниципалитетов, входящих в состав Целевой группы № 4 и Целевой группы № 7, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок также подчеркнул, что, поскольку до конца 2024 года осталось всего 45 дней, для достижения 95% запланированного объема капитальных вложений требуются огромные усилия, работа днем и ночью, а также своевременное и строгое соблюдение процедур во избежание потерь.
Ссылаясь на важные поправки к Закону о государственных инвестициях, особенно касающиеся децентрализации и делегирования полномочий, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок заявил, что децентрализация и делегирование полномочий в духе «местные власти принимают решения, местные власти действуют, местные власти несут ответственность» будут способствовать повышению инициативности, помогая завершать проекты государственных инвестиций на ранних этапах и обеспечивать их эффективность.
Однако наряду с децентрализацией и делегированием полномочий необходим строгий контроль. «При инвестировании местные власти должны иметь долгосрочную перспективу, действовать быстро, решительно и надежно, обеспечивая качество проектов и избегая расточительства», — подчеркнул заместитель премьер-министра Хо Дык Фок.
Источник: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html
Комментарий (0)