2 основные цели
На недавней пресс-конференции правительства представитель Министерства финансов заявил, что министерство продолжает пересматривать и изучать налоговую политику, направленную на стимулирование производства и потребления биоэтанола E10 в рамках плана перехода к экологически чистым видам топлива.
В настоящее время налоговая политика сосредоточена на двух основных целях: снижении производственных затрат для предприятий и снижении потребительских расходов. Для предприятий, производящих биоэтанол, уже действуют льготные правила в отношении импортного налога, налога на несельскохозяйственное использование земель и корпоративного подоходного налога. Все эти проекты имеют право на инвестиционные льготы в секторе чистой энергии. Однако для дальнейшего снижения себестоимости производства бензина E10 Министерство финансов рекомендовало правительству снизить импортный налог на этанол, используемый для смешивания, с 10% до 5%. Ожидается, что это снижение налога поможет предприятиям сократить затраты на сырье, тем самым снизив цены на продукцию. Для потребителей действующий Закон о специальном потребительском налоге предусматривает ставку налога в 10% для обычного бензина, в то время как бензин E10 облагается налогом только по ставке 7%, что создает определенный стимул для биотоплива.
Цена на бензин E10 только что снизилась и теперь составляет почти 21 000 донгов за литр.
ФОТО: НХАТ ТИНЬ
В соответствии с Постановлением Правительства № 29 о пилотном внедрении некоторых мер по реализации дорожной карты использования бензина E10, государство объявит базовую цену на биобензин E10 RON95-III, который заменит минеральный бензин RON95-III. В состав базовой цены входят мировые цены на нефть, определяемые Министерством промышленности и торговли ; цены на топливный этанол, определяемые Министерством финансов; импортные расходы, транспортные расходы, надбавки и другие стандартизированные коммерческие издержки, аналогично механизму, применяемому к бензину E5 RON92.
Следует отметить, что в настоящее время налог на охрану окружающей среды применяется только к ископаемому топливу в составе продукта. Поэтому для бензина E10 от этого налога освобождается только 10% этанола. Постановление № 29 также поручает Министерству финансов продолжить исследование и пересмотр нормативных актов, касающихся акцизного налога и налога на охрану окружающей среды в отношении биобензина E10.
В настоящее время многие налоги на бензин и дизельное топливо снижаются в соответствии с постановлением правительства, действующим до 30 июня. Если после этой даты не будут введены новые правила, действующие налоги могут быть восстановлены, включая акцизный налог, налог на добавленную стоимость и налог на охрану окружающей среды. По оценкам некоторых экспертов, если налоговые льготы не будут продлены, розничная цена бензина E10 может вырасти примерно на 28-30% по сравнению с текущей ценой.
Возможно дальнейшее снижение цен.
По мнению экспертов, возможность дальнейшего снижения цен на бензин E10 в значительной степени зависит от корректировок политики в отношении специального потребительского налога, налога на охрану окружающей среды и импортных пошлин на этанол, используемый в смесях. Ранее Вьетнамская национальная нефтяная группа (Petrolimex) предложила Министерству финансов рассмотреть вопрос об освобождении от импортных пошлин на этанол или их снижении, чтобы уменьшить себестоимость бензина E10 и облегчить доступ населения к этому новому виду топлива.
Председатель Вьетнамской ассоциации производителей нефти г-н Буй Нгок Бао заявил, что в настоящее время существуют три налога, непосредственно связанных с бензином E10, которые необходимо учитывать: специальный потребительский налог в размере 7%; налог на охрану окружающей среды, рассчитываемый только на базовый компонент бензина, на который приходится около 90%; и импортный налог на этанол, который в настоящее время снижен с 10% до 5%.
«В периоды нестабильности мировых цен на нефть, вызванной геополитическими конфликтами, многие налоги были снижены для поддержки рынка. Однако для стимулирования развития биотоплива налоговая политика должна быть долгосрочной и стабильной, а не только краткосрочной. Предприятиям нужны не только налоговые льготы, но и стабильность политики, чтобы они могли строить долгосрочные инвестиционные и бизнес-планы», — подчеркнул г-н Бао.
Помимо налогов, г-н Буй Нгок Бао упомянул формулу расчета себестоимости производства бензина E10. В настоящее время себестоимость производства бензина E10 по-прежнему основывается на себестоимости бензина E5, которая была установлена более 10 лет назад. Эта формула больше не подходит для современных условий и нуждается в пересмотре и перерасчете. Кроме того, механизм определения цен на бензин не в полной мере отражает рыночные тенденции, что создает трудности для многих предприятий, занимающихся продажей бензина, от первичного смешивания и распределения до розничной торговли.
«Ключевым решением является незамедлительное издание нового указа о нефтяном бизнесе взамен указа № 83, который содержит множество положений, уже неактуальных в новых условиях и в связи с появлением новых продуктов. В частности, необходимо уточнить механизм ценообразования и автономию предприятий. Если налоговая реформа и издание нового указа о нефтяном бизнесе будут проведены одновременно, рынок сможет функционировать стабильно и устойчиво», — предложил г-н Бао.
Ранее Вьетнамская торгово-промышленная палата (ВТПМ) сообщила Министерству финансов, что в настоящее время бензин облагается двумя налогами, направленными на ограничение потребления: акцизным налогом и налогом на охрану окружающей среды. При этом бензин не является предметом роскоши, поэтому применение акцизного налога необходимо пересмотреть.
Заместитель генерального секретаря и руководитель юридического отдела Вьетнамской торгово-промышленной палаты (ВТП) г-н Дау Ань Туан заявил, что сохранение специального потребительского налога на бензин давно вызывает озабоченность у многих экспертов и предприятий. Причина проста: бензин — важный товар, а не предмет роскоши, который следует ограничивать, и он необходим для производственной и коммерческой деятельности предприятий и частных лиц. Теперь, с появлением биоэтанола E10, являющегося результатом политики сокращения выбросов и защиты окружающей среды, специальный потребительский налог на бензин E10 необходимо пересмотреть.
«Хотя данное постановление не облагает налогом этанол, 90% базового бензина в каждом литре бензина E10 все равно подлежит этому налогу. Кроме того, сам бензин уже облагается налогом на защиту окружающей среды. Таким образом, бензин E10 в настоящее время облагается двумя разными налогами: налогом на защиту окружающей среды и специальным потребительским налогом. На мой взгляд, нам следует сосредоточиться на одном налоге: налоге на защиту окружающей среды для базового бензина RON95. Нам следует рассмотреть вопрос об исключении бензина из списка товаров, облагаемых специальным потребительским налогом», — предложил г-н Туан.
«В стратегии содействия стабильному развитию рынка бензина E10 важно избегать двойного налогообложения. Экологический налог в сочетании с акцизным налогом создаст значительные препятствия, снижая конкурентоспособность вьетнамских товаров. Крайне важно и необходимо рассмотреть вопрос об отмене или установлении соответствующей ставки налога на бензин E10», — подчеркнул г-н Дау Ань Туан.
По данным Министерства промышленности и торговли, поставки этанола для смешивания с бензином E10 в настоящее время осуществляются из двух основных источников: внутреннее производство удовлетворяет примерно 18% спроса, а 82% импортируется. В настоящее время в стране действуют четыре завода по производству этанола. По мере постепенного увеличения мощностей и достижения самообеспеченности внутренними поставками, ожидается, что к 2027 году производство этанола достигнет примерно 45 000 м³ /день. Увеличение внутренних производственных мощностей станет решающим фактором в обеспечении успеха и устойчивости программы развития биотоплива.
Источник: https://thanhnien.vn/giam-thue-nao-de-giam-gia-xang-e10-185260619194935454.htm
