Освободить инвестиционные ресурсы

Согласно Резолюции 115, Народный совет Ханоя имеет право принимать решения о разрешении районам использовать бюджеты районного уровня для поддержки неблагополучных районов в целях реализации Национальной целевой программы по новому сельскому строительству.

Резолюция 115, впервые принятая Национальным собранием, помогла Ханою полностью разрешить трудности и проблемы, связанные с расходами бюджета на уровне округов для поддержки округов в реализации нового сельского строительства в соответствии с общим духом Ханойского партийного комитета; создав правовую основу, способствуя максимальной мобилизации ресурсов для реализации Национальной целевой программы по новому сельскому строительству.

После расширения административных границ столицы в соответствии с Резолюцией № 15/NQ-TW 12-го Национального собрания, Ханой имеет второе по величине количество административных единиц на уровне общин в стране. Строительство новых сельских районов также сталкивается со многими трудностями и проблемами, особенно когда город не получает поддержки от центрального правительства в виде инвестиционных ресурсов.

Инвестиционные ресурсы из города Ханой и поддержка районов способствуют изменению облика новой сельской местности в коммуне Анфу (район Мидук).

Трудность столицы

Вспоминая первые дни реализации Национальной целевой программы по новому развитию сельских районов, бывший глава Департамента развития сельских районов Ханоя Ле Тьет Куонг признал, что, несмотря на статус столицы, новое развитие сельских районов Ханоя по-прежнему сталкивается со многими трудностями и проблемами.

Причина в том, что после расширения административных границ столицы в соответствии с Резолюцией № 15/NQ-TW 12-го Национального собрания, число административных единиц на уровне коммун, реализующих новое сельское строительство в Ханое, очень велико. Мало того, сельская местность расширяется, с разнообразным рельефом и распределением населения, от равнин до среднегорья и гор.

В частности, в Ханое имеется 14 коммун в районах проживания этнических меньшинств и горных районах бывшей провинции Хатай и округа Лыонгшон (провинция Хоабинь). Это местности с очень ограниченными социально -экономическими условиями; некоторые районы в округах Ба Ви и Ми Дук по-прежнему входят в число «особенно неблагополучных деревень и коммун» всей страны.

Кроме того, сельскохозяйственные угодья Ханоя по-прежнему составляют очень большую долю. Люди в основном живут в сельской местности. Экономическая жизнь в значительной степени зависит от традиционного сельскохозяйственного выращивания, в то время как инфраструктура, обслуживающая производство, по-прежнему ограничена и не инвестировалась синхронно...

Наряду со сложностью стартовой позиции, Ханой также имеет определенные ограничения в инвестиционных ресурсах. Заместитель руководителя Центрального управления по координации новых сельских районов Тран Нят Лам сказал, что с момента реализации Национальной целевой программы по строительству новых сельских районов Ханой стал одним из населенных пунктов, которые должны быть самодостаточными с точки зрения ресурсов.

Это означает, что в течение почти 15 лет Центральное правительство не поддерживало Ханой средствами для выполнения задачи по строительству новых сельских районов. По словам г-на Тран Нхат Лама, это совсем другая характеристика, трудность Ханоя по сравнению с другими населенными пунктами страны в процессе строительства новых сельских районов.

Достижения и задачи

Ханойский партийный комитет всегда определяет сельское хозяйство, фермеров и сельские районы как играющие особенно важную роль в развитии столицы. Развитие сельского хозяйства, фермеров и сельских районов с акцентом на строительство новых сельских районов рассматривается городом как непрерывная задача, с духом «иметь начальную точку, но не иметь конечной точки».

Признавая значимость и важность сельского хозяйства, фермеров и сельских районов, в течение двух сроков полномочий Ханойского партийного комитета, XV и XVI созывов, Ханойский партийный комитет издал Программу действий № 02/CTr-TU на период 2010–2015 и 2016–2020 годов, определив ее как основную и ключевую рабочую программу на весь срок для организации и реализации целей и задач.

Нгуен Ван Чи, заместитель начальника Постоянного офиса Координационного бюро Программы развития новых сельских районов Ханоя, сказал, что по состоянию на июнь 2020 года в Ханое было 6 административных единиц районного уровня, признанных премьер-министром соответствующими новым сельским стандартам, включая Дан Фыонг, Донг Ань, Тхань Три, Хоай Дык, Куок Оай и Джиа Лам. Кроме того, 356/382 коммуны соответствовали новым сельским стандартам, а 18 коммун соответствовали новым расширенным сельским стандартам. Во всем городе пока не было ни одной коммуны, признанной соответствующей новым сельским стандартам.

«В период с 2016 года по июнь 2020 года Ханой мобилизовал около 58 000 млрд донгов на реализацию нового сельского строительства. Однако ресурсы на новое сельское строительство в основном поступают из государственного бюджета, привлечение социальных ресурсов невелико», — добавил г-н Нгуен Ван Чи.

С 356 коммунами, которые к июню 2020 года соответствуют новым сельским стандартам, Ханой является ведущим населенным пунктом в стране по числу административных единиц на уровне коммун, достигших финишной черты. Однако, поскольку 12/18 административных единиц на уровне районов и 26 коммун не достигли финишной черты, задача строительства новых сельских районов для Ханоя по-прежнему остается чрезвычайно сложной.

Узел развязан.

В контексте задачи строительства новых сельских районов, выдвигающей множество неотложных вопросов, Ханойский партийный комитет XVII созыва продолжил выпуск Программы № 04-CTr/TU для дальнейшего руководства реализацией Национальной целевой программы по строительству новых сельских районов.

В процессе реализации Ханой использовал множество креативных способов для мобилизации внутренних ресурсов в соответствии с указаниями Ханойского партийного комитета. В частности, существует политика «поддержки пригородов для строительства новых сельских районов» посредством «побратимской» деятельности, взаимной поддержки и помощи в строительстве и завершении инфраструктуры районов для районов.

Политика Ханоя получила большое внимание и поддержку со стороны Национальной ассамблеи. На основе предложения города 19 июня 2020 года 14-я Национальная ассамблея приняла Резолюцию № 115/2020/QH14 о пилотировании ряда конкретных финансовых и бюджетных механизмов и политик для Ханоя (сокращенно Резолюция 115).

Одним из положений резолюции 115 является то, что Народный совет Ханоя имеет право принимать решения и разрешать районам использовать бюджеты районного уровня для поддержки неблагополучных районов в целях реализации Национальной целевой программы по новому сельскому строительству.

Резолюция 115, впервые принятая Национальным собранием, помогла Ханою полностью разрешить трудности и проблемы, связанные с расходами районного бюджета на поддержку районов в реализации Национальной целевой программы по развитию новых сельских районов; создать правовой коридор и благоприятную основу для районов для конкретизации политики поддержки районов в строительстве новых сельских районов в соответствии с общим духом Ханойского партийного комитета.

 

Достижения в строительстве новых сельских районов в Ханое за последние годы подтвердили правильность и гуманный дух Резолюции 115; укрепили солидарность между районами; создали важную движущую силу для города, чтобы продолжать продвигать внутренние ресурсы для достижения более впечатляющих результатов, достойных того, чтобы стать «флагманом» в строительстве новых сельских районов по всей стране.

(Продолжение следует)

Источник: https://kinhtedothi.vn/bai-1-go-nut-that-nguon-luc-dau-tu.html