Устранение юридических препятствий посредством всестороннего анализа.

(Chinhphu.vn) - 22 апреля от имени Руководящего комитета по всестороннему пересмотру системы правовых нормативных документов министр юстиции Хоанг Тхань Тунг, постоянный член Руководящего комитета, подписал Постановление № 06/HD-BCĐ об организации проведения всестороннего пересмотра системы правовых нормативных документов.

Результаты анализа послужат основой для разработки комплексных решений, способствующих развитию прозрачной и доступной правовой системы. (Иллюстративное изображение)

Руководитель организации несет ответственность за результаты общей проверки.

Этот всесторонний обзор выходит за рамки простых статистических данных и направлен на целостную оценку текущего состояния правовой системы. Результаты обзора послужат основой для разработки комплексных решений по созданию прозрачной и доступной правовой системы, гарантирующей права человека и способствующей устойчивому национальному развитию в новую эпоху. В частности, эти данные предоставят ценную информацию для исследований по внесению поправок в Конституцию 2013 года.

Процесс проверки должен строго соответствовать руководящим принципам и политике партии по построению и совершенствованию правовой базы, особенно таким основным направлениям, как развитие «двузначной» экономики , реформирование трехступенчатой ​​модели управления, содействие цифровой трансформации, инновациям и международной интеграции; при этом необходимо строго соблюдать правовые нормы, касающиеся проверки правовых документов, в частности Закон о принятии правовых документов 2025 года и его руководящие документы. Руководитель ведомства, подразделения, организации или местного органа власти должен непосредственно контролировать и нести ответственность за результаты проверки.

Просмотрите все юридические документы, изданные до 31 октября 2026 года включительно, за исключением Конституции.

Пересмотр охватывает все действующие правовые документы (за исключением Конституции), а также те, которые были изданы, но еще не вступили в силу по состоянию на 31 октября 2026 года. Особое внимание следует уделить пересмотру более старых документов, которые утратили свою юридическую силу в соответствии с новым законом, но остаются в силе (например, предыдущие совместные циркуляры).

В процессе реализации четко определены обязанности. Министерства и ведомства министерского уровня несут ответственность за проверку документов, которые они издали или подготовили; они также проверяют документы, относящиеся к их соответствующим областям управления, в случаях, когда ведущее ведомство больше не существует. Организации и подразделения в рамках министерства проверяют документы в соответствии со своими областями ответственности, в то время как юридический отдел играет координирующую и надзорную роль.

Аналогичным образом, Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура и Государственная контрольно-ревизионная служба также проводят проверки в рамках своих соответствующих документов. Ответственность за проведение проверок несут также органы Национального собрания, Администрация Президента, Центральный комитет Вьетнамского отечественного фронта и т. д.

На местном уровне Провинциальный народный комитет отвечает за рассмотрение всех документов, изданных Провинциальным народным советом, Провинциальным народным комитетом и председателем Провинциального народного комитета. Народный комитет коммуны также должен рассмотреть как свои собственные документы, так и документы, изданные на районном уровне, перед проведением реорганизации.

6 критериев для общей оценки

Ключевым техническим аспектом данного руководства является разработка плана реализации. План реализации комплексного обзора системы правовых документов включает следующие основные элементы: цель и требования плана; предметы и объем комплексного обзора, проводимого ведомством; содержание и ход работы; бюджет и необходимые условия; и организация реализации. В частности, содержание и ход работы должны четко определять обязанности ведомства-исполнителя (руководителя, сотрудников), сроки, график и ожидаемые результаты.

В процессе внедрения первым шагом является полное и точное определение ведомствами документов, подпадающих под сферу их общего обзора. Ведомства должны постоянно обновлять информацию о действительности этих документов, включая вновь выпущенные.

Далее, использовать результаты предыдущих обзоров, таких как систематизация правовых документов за период 2019-2023 годов, списки документов, срок действия которых истек; обобщить результаты ранее проведенных обзоров правовых документов, таких как результаты проверки и обработки документов, затронутых реорганизацией государственного аппарата в соответствии с Постановлением № 190/2025/QH15 о решении некоторых вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата; результаты проверки и совершенствования закона о децентрализации, делегировании полномочий и разграничении полномочий, как это предусмотрено в пункте 1 статьи 54 Закона об организации местного самоуправления № 72/2025/QH15 и статье 32 Закона об организации правительства № 63/2025/QH15; а также результаты анализа и предложения решений по преодолению трудностей, препятствий и «узких мест», вызванных правовыми нормами (в соответствии с Постановлением Политбюро № 66-НЦ/ТВ)...

В основе процесса проверки лежат шесть основных критериев: от соответствия политике партии, конституционности и законности, совместимости с международными договорами до упрощения административных процедур, выявления узких мест и определения областей и вопросов, которые еще не урегулированы законом.

Результаты проверки должны быть систематизированы и представлены в программной системе Министерства юстиции, что обеспечит согласованность, прозрачность и простоту мониторинга. Четко установлены сроки: отчет о проведении комплексной проверки системы юридических документов должен быть представлен Министерству юстиции до 10 июля 2026 года (данные обновлены по состоянию на 30 июня 2026 года); и отчет о результатах комплексной проверки системы юридических документов (официальный отчет) должен быть представлен Министерству юстиции до 10 ноября 2026 года (данные обновлены по состоянию на 31 октября 2026 года).

Диеу Ань

Источник: https://baochinhphu.vn/go-nut-that-phap-ly-bang-cuoc-tong-ra-soat-toan-dien-102260422205949872.htm