Устранение препятствий в выдаче свидетельств о регистрации рыболовных судов.

По состоянию на конец июня 2024 года в провинции все еще насчитывалось 1489 рыболовных судов длиной не более 6 метров, которые работали без официальной регистрации. Согласно правилам Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов , рыболовные суда длиной 6 метров и более должны быть зарегистрированы в национальном реестре рыболовных судов и иметь свидетельство о регистрации. В настоящее время местные власти в срочном порядке внедряют различные решения для обеспечения регистрации рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров в соответствии с правилами.

Группа инспекторов из Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов осматривает рыболовные суда в акватории города Камфа. Фото: Као Куинь.

Из 1489 рыболовных судов во всей провинции, которые еще не были официально зарегистрированы, наибольшее их количество приходится на район Ван Дон: 640 судов длиной от 6 до менее 12 метров. В начале июля 2024 года в районе Ван Дон была создана рабочая группа для распространения информации и руководства процессом регистрации рыболовных судов длиной от 6 до менее 12 метров, а также для проведения всестороннего обзора нерыболовных судов в районе. Цель рабочей группы — распространение информации и предоставление рекомендаций владельцам судов по процедурам получения свидетельств о регистрации рыболовных судов и рыболовных лицензий для судов длиной от 6 до 12 метров в соответствии со списком. Одновременно с этим, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов отвечает за руководство и координацию с региональным налоговым управлением Кампха-Вандон-Кото и народными комитетами коммун и кварталов в целях осуществления выдачи свидетельств о регистрации рыболовных судов и лицензий на рыболовство, с целью завершения процесса до 30 июля 2024 года. Для коммун и кварталов продолжается проведение всестороннего обзора всех нерыболовных судов в этом районе; предоставляются рекомендации по необходимым документам для регистрации и проверки нерыболовных судов. Местный Департамент экономики и инфраструктуры в координации с районной полицией и другими соответствующими ведомствами будет осуществлять процесс декларирования с использованием установленных форм и завершит регистрацию и проверку нерыболовных судов до 30 июля 2024 года.

В районе Ван Дон владельцы лодок проводят процедуру регистрации своих рыболовных судов в районном центре государственного управления. (Фото предоставлено подразделением)

Благодаря мобилизации подразделений для решения трудностей и препятствий, всего за первые 15 дней июля 2024 года Центр государственного управления района Ван Дон получил и рассмотрел 55 документов на регистрацию и выдачу рыболовных лицензий для судов, которые еще не были официально зарегистрированы. Заместитель начальника отдела сельского хозяйства и развития сельских районов района Ван Дон, г-н Ха Ван Нинь, сказал: «В действительности официальная регистрация рыболовных судов сталкивается со многими трудностями. Одна из главных причин заключается в том, что лица, непосредственно участвующие в рыболовстве и аквакультуре, в основном являются местными жителями, как местными, так и приезжими, выходцами из сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства. Они не имеют полного или своевременного доступа к политике и законам в целом и в области рыболовства в частности, что приводит к несоблюдению некоторых правил. Район продолжает уделять основное внимание поддержке и консультированию владельцев судов по вопросам регистрации их рыболовных судов в соответствии с правилами, стремясь завершить процесс как можно скорее в соответствии с директивами провинции».

На втором месте в провинции по количеству незарегистрированных рыболовных судов находится город Халонг с 428 судами. Сразу после получения списка от Народного комитета провинции город Халонг обратился к соответствующим ведомствам с просьбой срочно пересмотреть, сравнить и скорректировать (при необходимости) список рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров, которые были построены, модифицированы, куплены, проданы или подарены и в настоящее время эксплуатируются, но не зарегистрированы в соответствии с правилами. Город также обратился в Департамент экономики с просьбой объявить график проверки технических характеристик рыболовных судов в Народных комитетах коммун и районов. В действительности, оценка этих документов сталкивается с многочисленными препятствиями, в основном связанными с налоговыми процедурами.

Народный комитет города Халонг совместно с коммунами и районами ищет решения для преодоления препятствий в официальной регистрации рыболовных судов.

Заместитель начальника экономического отдела (город Халонг) г-н Ле Ван Тханг сообщил: «У большинства рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров отсутствуют счета-фактуры по НДС при постройке или модернизации, что делает невозможным уплату регистрационных сборов, одной из обязательных процедур для выдачи рыболовных лицензий, как это предусмотрено Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов. Многие судовладельцы строят новые суда без получения разрешения или покупают и продают их, не соблюдая установленные законом процедуры передачи документов, что приводит к отсутствию оригиналов документов на суда и к тому, что суда не соответствуют требуемым условиям и критериям (корпус, двигатель, методы лова и т. д.). В последнее время многие владельцы лодок обращались в экономический отдел для регистрации своих рыболовных судов. Однако при проверке списков, предоставленных народными комитетами коммун и кварталов и переданных в отдел для составления, имена вышеупомянутых владельцев лодок не были включены. Следовательно, нет оснований для оказания им помощи в завершении процесса регистрации в соответствии с правилами. Некоторые кварталы и коммуны не сообщили об этом, хотя в их районах есть незарегистрированные владельцы рыболовных судов».

Реальные истории из двух вышеупомянутых населенных пунктов показывают, что до сих пор существует множество трудностей и препятствий в исключении рыболовных судов, попадающих в категорию «три запрета» (отсутствие регистрации, отсутствие рыболовной лицензии, отсутствие инспекционного свидетельства). Тем временем, следуя указаниям Народного комитета провинции, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов руководит и направляет Народные комитеты муниципалитетов и соответствующие подразделения в организации приема заявок на официальную регистрацию рыболовных судов. Крайний срок приема заявок на регистрацию — 31 декабря 2024 года. После 5 января 2025 года рыболовные суда из списка, не прошедшие официальную регистрацию в соответствии с правилами, будут собраны Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов и направлены в соответствующие ведомства и местные органы власти для строгого соблюдения правил.

Если эти трудности и препятствия не будут решены, управление этим флотом станет очень сложной задачей, что приведет к высокому риску нарушений, связанных с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым рыболовством (ННН-рыболовством).

Источник: https://baoquangninh.vn/go-vuong-mac-dang-ky-tau-ca-3309712.html