Премьер-министр только что издал Директиву № 21 о реорганизации деревень и жилых районов и размещении персонала, работающего неполный рабочий день, на низовом уровне. В Директиве подчеркивается принцип избегания механических слияний, обеспечения стабильности жизни людей и завершения реорганизации до 30 июня 2026 года.
В директиве говорится, что после реорганизации административных единиц провинциального и коммунского уровней в 2025 году среднее количество деревень и жилых районов на одну административную единицу коммунского уровня значительно увеличится, что создаст значительную управленческую нагрузку на органы местного самоуправления на низовом уровне. В соответствии с заключением Политбюро № 34-KL/TW от 18 мая 2026 года, премьер-министр требует, чтобы реорганизация деревень и жилых районов соответствовала масштабу и управленческим требованиям двухуровневой системы местного самоуправления.
В процессе реализации необходимо в полной мере учитывать специфические факторы истории, культуры, обычаев, географических условий, национальной обороны, безопасности и естественной сплоченности местного сообщества. Эта работа должна быть тесно связана с требованиями повышения эффективности управления на низовом уровне, содействия цифровой трансформации, удовлетворения потребностей быстрого и устойчивого развития, достижения двузначных показателей роста и повышения качества услуг, предоставляемых населению.
Премьер-министр особо отметил, что на местах необходимо поддерживать политическую стабильность и общественный порядок в ходе реализации проекта; активно отслеживать ситуацию, оперативно реагировать на возникающие проблемы и предотвращать очаги напряженности и сложные инциденты на низовом уровне. При отборе и назначении внештатных работников для работы в деревнях и жилых районах следует отдавать приоритет лицам, обладающим престижем, хорошим здоровьем, преданностью делу и компетентностью; постепенно обновлять кадровый состав, повышать их квалификацию в области информационных технологий и совершенствовать навыки управления местным сообществом.
Подробный план реализации для народных комитетов провинций и городов.
Для обеспечения последовательного, синхронизированного и эффективного выполнения задач по всей стране премьер- министр поручает народным комитетам провинций и городов центрального подчинения выполнить следующие задачи в строго установленные сроки:
- До 31 мая 2026 года: Прекращение деятельности должностных лиц, работающих на уровне общин на неполной ставке.
- До 10 июня 2026 года: В срочном порядке организовать всесторонний обзор всех сел и жилых районов в данной местности; разработать комплексный план перегруппировки и реорганизации сел и жилых районов (включая план кадровой реструктуризации и политику поддержки избыточного персонала) и представить его комитету партии соответствующего уровня до его публикации.
- До 30 июня 2026 года: поручить народным комитетам на уровне коммун разработать план реорганизации деревень и жилых районов; организовать общественные консультации и представить план на утверждение народным советам на уровне коммун. Одновременно завершить разработку комплексного плана размещения, использования и определения льгот и политики для должностных лиц, работающих по совместительству на уровне коммун.
— До 5 июля 2026 года: представить премьер-министру всеобъемлющий отчет о результатах реализации.
Строгий режим отчетности: Народные комитеты провинций и городов периодически, каждую пятницу, отчитываются перед премьер-министром (через Министерство внутренних дел и канцелярию правительства) о ходе и результатах выполнения задач. Министерство внутренних дел отвечает за составление отчета о ситуации каждый понедельник для представления в Центральный секретариат партии.
Согласно отчету Министерства внутренних дел, достигнуты значительные результаты в реорганизации деревень и жилых районов, в результате чего их число сократилось со 136 824 в 2015 году до 89 574 в 2025 году. Однако многие деревни и жилые районы по-прежнему не соответствуют критериям размера домохозяйств, установленным действующими правилами, и ситуация неравномерна в разных регионах. Это произошло после реорганизации административных единиц провинциального и коммунального уровней в 2025 году.
Что касается группы внештатных общественных работников (ВСР) в деревнях и жилых районах, то по состоянию на декабрь 2024 года по всей стране насчитывалось 271 945 таких работников. После реструктуризации 268 722 человека по-прежнему работают и получают пособия в соответствии с действующими правилами. Государственный бюджет выделяет на пособия этой группе приблизительно 943 миллиарда донгов в месяц (что эквивалентно примерно 11 316 миллиардам донгов в год).
Согласно указаниям Министерства внутренних дел, народные комитеты провинций несут ответственность за рассмотрение и утверждение комплексного плана реорганизации деревень и жилых районов в своих населенных пунктах, а также за поручение народным комитетам коммун разработать план реорганизации деревень и жилых районов, который должен быть завершен до 30 июня 2026 года.
Источник: https://baolaocai.vn/hoan-thanh-sap-xep-thon-to-dan-pho-truoc-306-post900189.html
Комментарий (0)