Дефицит ветеринарных кадров на низовом уровне

В настоящее время борьба с болезнями и вакцинация скота в НГЕ АН осуществляются сотрудниками Департамента экономики коммуны, в то время как численность рабочей силы и опыт ограничены, что приводит к многочисленным препятствиям.

Г-н Нгуен Динь Тхе, заместитель председателя Народного комитета коммуны Дайхюэ провинции Нгеан , сообщил, что после официального вступления в силу двухуровневого правительства с 1 июля 2025 года коммуна Дайхюэ была образована путём слияния трёх коммун: Намань, Намсуан и Намлинь. После слияния площадь коммуны составляет 36,11 км², а её население превышает 24 000 человек, что делает её одной из крупнейших коммун провинции.

Г-н Нгуен Динь Тхе, заместитель председателя Народного комитета коммуны Дай-Хюэ провинции Нгеан, отметил, что каждому чиновнику приходится одновременно заниматься множеством различных направлений, включая области, требующие глубоких знаний, такие как землепользование, базовое строительство, животноводство и ветеринария. Фото: Зуй Хок .

По словам г-на Тхе, в связи с большой численностью населения государственное управление в этом районе сталкивается со многими трудностями, а имеющегося персонала по-прежнему не хватает по сравнению с практическими потребностями.

После введения двухуровневой модели управления, помимо задач, ранее находившихся в ведении коммуны, большинство задач старого районного управления были децентрализованы и переданы коммуне, что привело к значительному увеличению нагрузки. В то же время, в коммуне теперь всего два специализированных департамента: экономический департамент и департамент социально-культурного развития, вместо более чем десяти департаментов и управлений, как раньше. Таким образом, каждому сотруднику приходится одновременно заниматься множеством различных направлений, включая требующие глубоких знаний, такие как земледелие, базовое строительство, животноводство и ветеринария.

Другая сложность заключается в том, что ранее в органах власти коммун на уровне коммун имелся штат ветеринарных специалистов, работающих неполный рабочий день и нанятых по контракту для поддержки борьбы с болезнями и животноводства в этом районе. Однако в соответствии с политикой реализации Указа 154/2025/ND-CP об оптимизации фонда оплаты труда эти специалисты были уволены. В настоящее время вся работа по борьбе с болезнями и вакцинации в коммуне выполняется в основном сотрудниками и специалистами Экономического департамента, при этом численность и опыт ветеринарных специалистов недостаточны, что создает значительные трудности.

Несмотря на многочисленные трудности, коммуна продолжает активно работать над профилактикой и контролем заболеваний в животноводстве. Сразу после официального вступления в силу двухуровневого правительства 1 июля 2025 года, всего через день, 2 июля 2025 года, в коммуне была зарегистрирована первая вспышка заболевания. Получив информацию от жителей, Народный комитет коммуны немедленно скоординировался с Центром сельскохозяйственных услуг для взятия проб на анализ. Результаты оказались положительными на африканскую чуму свиней.

В условиях работы нового государственного аппарата коммуна оперативно приняла решение об объявлении эпидемии, создала руководящие комитеты, группы по уничтожению и дезинфекции для сдерживания и ограничения распространения эпидемии. В связи с ограниченным первоначальным финансированием, муниципалитет обратился к провинции с просьбой о предоставлении химикатов для дезинфекции и получил необходимую поддержку, что способствовало контролю эпидемии в регионе.

Однако реализация мероприятий по профилактике и контролю эпидемий также столкнулась с многочисленными трудностями. Прежде всего, в настоящее время ощущается нехватка кадров Экономического департамента, которому приходится непосредственно участвовать на всех этапах – от мониторинга и ликвидации последствий до технического руководства. В связи с этим организация мероприятий по профилактике эпидемий столкнулась со множеством препятствий. В процессе выполнения задач кадровый потенциал не был своевременно пополнен в соответствии с практическими потребностями.

Несмотря на многочисленные трудности, местное сообщество продолжает прилагать значительные усилия по профилактике и контролю заболеваний в животноводстве. Фото: Хонг Тхам .

Кроме того, доля мелкого животноводства в коммуне в настоящее время составляет более 60%, что ещё больше затрудняет борьбу с заболеваниями. Люди по-прежнему в основном выращивают скот, следуя привычкам, не соблюдая строго процедуры контроля заболеваний и биологической безопасности, поэтому риск распространения заболеваний контролировать крайне сложно.

Кроме того, из-за нехватки персонала несвоевременно завершается разработка документов и процедур, обеспечивающих поддержку лиц, пострадавших от эпидемии.

Власти надеются, что в ближайшее время провинция обратит внимание на пополнение достаточных человеческих ресурсов и в то же время вскоре создаст Центр государственных услуг для регулирования и увеличения человеческих ресурсов в таких подразделениях, как центры сельскохозяйственных услуг, культурные центры, офисы регистрации прав землепользования и т. д., тем самым оказывая определенную поддержку должностным лицам на уровне общин в выполнении профессиональных задач и полевых работ.

Своевременное привлечение персонала с ветеринарными знаниями считается «ключом» к оказанию помощи коммуне Дай-Хюэ в частности и провинции Нгеан в целом в упреждающем контроле эпидемий, защите скота и стабилизации уровня жизни людей.

Источник: https://nongnghiepmoitruong.vn/khoang-trong-nhan-luc-thu-y-co-so-d787551.html