Не прерывайте выполнение задач по государственным инвестициям

Строительство транспортного проекта от промышленного парка Бим Сон до прибрежного участка дороги Нга Сон - Хоанг Хоа.

Полностью осознавая трудности переходного процесса, провинция Тханьхоа провела тщательную подготовку и дает решительные указания по обеспечению хода реализации и распределения государственного инвестиционного капитала, а также по недопущению «пробелов в ответственности» в ходе переходного процесса.

Транспортный проект от промышленного парка Бим Сон до прибрежного участка дороги Нга Сон - Хоанг Хоа имеет общую протяженность около 16,4 км. Это ключевой проект провинции по соединению транспортной инфраструктуры промышленного парка с прибрежной осью, создавая импульс для межрегионального экономического развития. Проект столкнулся с трудностями при расчистке участка на 0,66 км, поскольку 92 домохозяйства еще не передали землю. Выполняя указание Народного комитета провинции по этапам передачи участка для содействия реализации проекта, близко ко времени внедрения модели двухуровневого управления, Народный комитет района Нга Сон активно содействовал достижению консенсуса народа о передаче участка на многих важных перекрестках. Работа по инвентаризации и передаче процедур и документов оставшихся этапов была передана подразделением коммунам для продолжения завершения в соответствии с графиком (включая обеспечение соблюдения правил в соответствии с нормативными актами), гарантируя, что участок будет расчищен вовремя, когда подрядчик организует строительство.

Что касается строительства, два основных пакета проектов, реализуемых Cuong Thinh Thi Group и Mien Trung Group Joint Stock Company, в настоящее время предполагают очень большой объём фундаментных материалов, оцениваемый более чем в 360 000 м3 грунта, песка и щебня. Основными проблемами являются нехватка местных источников материалов, медленная процедура получения разрешений на разработку месторождений и несинхронизированная мобилизация людских ресурсов и оборудования. Столкнувшись с этими трудностями, Народный комитет провинции поручил департаментам и отделениям координировать действия для их решения, а также поручил подрядчикам собрать достаточное количество материалов в июне и июле 2025 года для начала строительства с целью завершения всех работ по устройству фундамента, закладке фундамента и асфальтированию до 31 декабря.

Помимо ключевых проектов, инвестируемых провинциальными департаментами и советами по управлению проектами, в 2025 году многим населённым пунктам провинции также будут выделены крупные объёмы государственных инвестиций. В провинции создано пять специальных рабочих групп под руководством заместителей председателей Народных комитетов провинции, которые регулярно проводят проверки, предупреждают и устраняют трудности и препятствия в каждой конкретной проектной группе. Эти группы выполняют функцию «аппарата быстрого реагирования», решая правовые вопросы на месте, занимаясь расчисткой территории, закупкой материалов, техническим проектированием и ходом освоения средств. С апреля по июнь 2025 года рабочие группы организовали десятки прямых встреч с населёнными пунктами и инвесторами для непосредственного руководства и стимулирования строительства. В частности, во время ознакомительных поездок неизменной позицией провинции при руководстве является требование к населённым пунктам стремиться к выполнению задач до 30 июня и передавать проекты в полном объёме, методично и синхронно, избегая сбоев в цепочке рабочих операций и инвестирования проектов.

Ранее Директива № 02/CT-UBND от 17 января 2025 года Народного комитета провинции об ускорении хода реализации, освоения государственного инвестиционного капитала и повышении эффективности и результативности управления и использования государственного инвестиционного капитала в 2025 году в провинции установила конкретные целевые показатели для хода освоения государственного инвестиционного капитала в 2025 году. Тхань Хоа стремится освоить 70% к 30 сентября; 90% к 30 ноября 2025 года и должна завершить 100% плана выплат до 31 декабря 2025 года. Председатель Народного комитета провинции попросил населенные пункты и подразделения заблаговременно пересмотреть весь список проектов, планы распределения капитала, технические решения и назначить конкретные обязанности по каждому пункту с последовательным видением завершения задачи на самом высоком и эффективном пути.

По состоянию на 15 июня 2025 года провинция освоила 4590 млрд донгов из выделенного плана капиталовложений, достигнув 30,1% от запланированного. Хотя этот показатель соответствует среднему показателю по стране, он всё ещё ниже ожидаемого, особенно учитывая, что по многим ключевым проектам освоено не более 50% средств. Многие районы, департаменты и отделения по-прежнему находятся в состоянии «нежелания действовать», ожидая, пока будет организован аппарат, или не следят за ходом работ.

С 1 июля 2025 года официально вступила в силу двухуровневая модель местного самоуправления. На начальном этапе возможны сбои в работе аппарата, особенно в части изменения структуры управления проектами, управления государственными активами и координации инвестиционного капитала. Для обеспечения бесперебойного освоения государственного инвестиционного капитала в новых условиях, 19 июня 2025 года Председатель Народного комитета провинции издал официальное распоряжение № 9382/UBND-THDT, в котором поручил департаментам, отделениям, местным органам власти и инвесторам организовать комплексный обзор и оценку реализуемых государственных инвестиционных проектов. В частности, особое внимание следует уделять приостановленным, незавершенным или отложенным на длительный срок проектам, что создает риск потерь и растрат. Что касается обработки государственных инвестиционных проектов, временно приостановленных в ходе реструктуризации политической системы, председатель Народного комитета провинции поручил департаментам, отделениям, провинциальным подразделениям, инвесторам и населенным пунктам (после реструктуризации) организовать комплексную оценку потребностей в государственных инвестициях после реструктуризации административных единиц, разработать план обработки временно приостановленных проектов и инвестиционную ориентацию на период 2026–2030 годов.

Провинция также требует конкретной классификации уровня медленного освоения средств, причин и возможностей их преодоления; решительно отзывать, прекращать и брать на себя ответственность инвесторов за проекты, которые больше не являются осуществимыми. Для проектов, которые могут быть продолжены, необходимо четко определить дорожную карту, сроки завершения и возложить конкретные обязанности на каждое подразделение. Выбор новых инвестиционных портфелей на период 2026-2030 годов должен гарантировать соответствие плану, сбалансированность бюджета и эффективное использование капитала. Провинциальный народный комитет также требует тщательного контроля и надзора за процессом реализации, строгого устранения признаков неэффективности или легализации нарушений; одновременно с этим, пересматривать подразделения с низким освоением средств, учитывать ответственность руководителя и перенаправлять капитал на более эффективные проекты.

Статья и фотографии: Тунг Лам

Источник: https://baothanhhoa.vn/khong-de-gian-doan-nhiem-vu-dau-tu-cong-253795.htm