Решительно справляться с проектами, отстающими от графика

В последнее время в провинции Куангнинь реализуется множество проектов по развитию городской инфраструктуры. Однако все еще существуют некоторые проекты, в которых наблюдаются недостатки, такие как нехватка возможностей у инвесторов и владельцев проектов, несоответствие политики расчистки участков требованиям жизни, недостаточная роль государственного управления на местах, департаментов и отделений, осведомленность части людей по-прежнему ограничена...; что приводит к медленному прогрессу и вызывает множество последствий.

Последствия

На протяжении многих лет проекты университета Халонга, а также городской территории и вспомогательных служб в районе Нам Кхе (город Уонг Би) не реализуются в срок, что оказывает серьезное влияние на жизнь людей в зоне проекта. Такая ситуация делает городской ландшафт еще более удручающим, существенно усложняя жизнь сотен людей.

Многим домохозяйствам в районе планирования проекта университета Халонг и городской зоны вспомогательных служб в округе Нам Кхе пришлось переехать в другие места, поскольку им не разрешалось строить дома.

Семья г-жи Буй Тхи Лиен (район Нам Тан, приход Нам Кхе) уже много лет живет в ветхом, протекающем доме . Причина, по которой семья не может отремонтировать или построить дом, заключается в правилах, регулирующих размещение домов в зонах планирования. Медленная реализация проекта привела к негативным последствиям для окружающей среды, здоровья и жизни людей. Г-жа Лиен поделилась: «Мой дом сейчас в плачевном состоянии, когда идут дожди и штормы, он протекает, затапливается и может обрушиться в любой момент. Я надеюсь, что правительство скоро решит эту проблему, чтобы мы могли отремонтировать наши дома и стабилизировать нашу жизнь».

Ситуация в семье г-жи Лиен также является типичной для многих семей здесь. На протяжении почти 10 лет жизни сотен людей в районе Нам Тан попали в порочный круг. Они хотели продать свой дом и землю, чтобы переехать в другое место, но их никто не купил; Ни один банк не принимает ипотечные кредиты на дома и землю... Причина в том, что земля находится в зоне, затронутой проектом.

Проект университета Халонга и городской зоны, а также вспомогательных служб в районе Намкхе был одобрен провинцией на площади 59 гектаров. Недавно провинция разрешила исследовательским подразделениям расширить территорию планирования до 111,13 гектара. Таким образом, число пострадавших домохозяйств также возросло. Люди с нетерпением ждут, когда провинция вскоре одобрит план и объявит о нем, чтобы люди знали границы и могли чувствовать себя в безопасности, стабилизируя свою жизнь и сельскохозяйственное производство.

Домохозяйство г-жи Данг Тхи Кхань (зона 6, район Куангйен) не может быть переселено из-за проблем с расчисткой участка.

Как и много лет назад, некоторые домохозяйства, пострадавшие от проекта инвестиций и строительства инфраструктуры жилого района плотины Льенминь (район Куангйен, город Куангйен), также оказались в трудной ситуации из-за проблем с расчисткой участка.

Реализация данного проекта началась в сентябре 2004 года, инвестором выступила компания Tin Nghia Construction Joint Stock Company; К декабрю 2017 года новым инвестором стала акционерная компания Thanh Thang Construction Investment Joint Stock Company. Общая планируемая площадь земельного участка проекта составляет более ^{57 000 м2} , срок завершения проекта – конец июня 2009 года. Однако до настоящего времени инвестором было выровнено лишь около 1/3 территории, построена инфраструктура для этой выровненной территории, включающая 150 земельных участков. Все эти земельные участки переданы инвестору, и 50 участков застроены под жилую застройку. В настоящее время на оставшейся территории проекта ведутся работы по расчистке территории, на которой расположены 6 домохозяйств. Хотя город выделил землю для переселения этих домохозяйств, инвестор проигнорировал просьбы местных властей после многократной совместной работы по расчистке территории, в результате чего 6 домохозяйств оказались в ситуации «невозможности уехать, невозможности остаться».

На протяжении многих лет семья г-жи Данг Тхи Кхань (зона 6, район Куангйен) вынуждена жить в ветхом доме. Мебель в доме, например, холодильник, шкафы и т. д., необходимо размещать высоко. Г-жа Кхань сказала: «Каждый раз, когда идет дождь, дом затапливает. Я боюсь, что он рухнет, но я не получила компенсацию за переезд». В настоящее время более 100 домохозяйств в жилом районе Дам Лиен Минь построили виллы и таунхаусы стоимостью в миллиард долларов и пребывают в состоянии «беспокойства». После почти 20 лет реализации проект все еще имеет незавершенную дорожную инфраструктуру, системы электроснабжения и водоснабжения, зеленые парки, озера и т. д., а также не получил сертификат на право пользования землей.

Г-жа Ву Тхи Туен (жилой район лагуны Льен Минь) рассказала, что в 2014 году она купила участок земли в районе проекта, а в 2017 году построила дом площадью более 90 квадратных ^метров , но до сих пор не получила Красную книгу. «Почти десять лет весь район обращался к инвестору с просьбой завершить инфраструктуру, чтобы выдать людям красные книги, но ничего не произошло. Электричество и вода не доведены до конца, что вынуждает домохозяйства просить соседний жилой район установить их, что очень неудобно», — возмутилась г-жа Туен.

Вспоминая медленно продвигающиеся проекты

Столкнувшись с вышеизложенной ситуацией, провинция обратилась к населенным пунктам с просьбой пересмотреть проекты и предложить отозвать и перенаправить инвестиции в зависимости от уровня. По данным статистики, до 1 января 2019 года насчитывалось 175 проектов, по которым были выделены и сданы в аренду земельные участки; Из них 123 проекта в основном завершены, 8 проектов отстают от графика менее чем на 2 года, 21 проект отстает от графика на 2–5 лет и 23 проекта отстают от графика более чем на 5 лет.

Проект коллективного жилищного строительства акционерной компании Viglacera Clinker Brick (город Донгтьеу) отстает от графика уже много лет.

В целях усиления государственного управления земельными ресурсами, а также своевременного выявления и принятия на этой основе мер по предупреждению правонарушений; 14 ноября 2022 года Народный комитет провинции издал документ № 5858/UBND, поручив Инспекции провинции консультировать по плану проведения масштабных тематических проверок в 2023 году по 175 проектам. Соответственно, 11 проектов, находящихся в ведении инспекционного комитета провинциальной инспекции, носят сложный характер: 4 проекта проверяются в районе Вандон, проводится обследование и подготовка к инспекции по 3 проектам в городе Монгкай, распределяются задачи и проводятся инспекции в третьем и четвертом кварталах 2023 года по 4 проектам в городе Халонг; Департаментами и филиалами проверено 72 объекта, связанных со строительством объектов, нарушающих планировку, ожидающих корректировки планировки, не выполнивших финансовые обязательства, имеющих проблемы с отводом земель, арендой земель, отводом водных поверхностей, аквакультурой и т. д.; Местные органы власти проверили 23 проекта...

С 4 ноября 2022 года по 26 апреля 2023 года Народный комитет провинции вынес решения о рекультивации земель по 10 проектам общей площадью 43,87 га; в том числе 1 проект, нарушающий Закон о земле (проект исторической киностудии в коммуне Тхыонг Йен Конг, город Уонг Би) акционерного общества Vietnam Tinh Hoa, 9 проектов, у которых истек срок уплаты налога на землю, добровольно вернули землю.

Проект исторической киностудии в коммуне Тхыонг Йен Конг (город Уонг Би) был аннулирован из-за нарушения земельного законодательства.

Имеется 33 проекта, которые были одобрены для инвестирования, но по которым не выделена земля (по 19 проектам инвесторы были выбраны до 2019 года; 14 проектов были одобрены после 2019 года) с задержкой менее 2 лет. На данный момент Департамент планирования и инвестиций выдал уведомление о прекращении инвестиционной деятельности по проекту по посадке лекарственных растений в деревне Кхе Кан (коммуна Донг Сон, город Халонг) акционерной медицинской компании Duc Minh.

Департаменты, филиалы и местные органы власти активно проверяли, выявляли и строго пресекали нарушения, обеспечивая соблюдение правовых норм. Чтобы продолжить работу с медленно продвигающимися проектами, всем уровням, секторам и населенным пунктам необходимо усилить проверки и обзоры для выяснения ответственности и причин, а также принять решительные меры для работы с каждым конкретным проектом. Тем самым возлагая личную ответственность на местных руководителей и соответствующие департаменты и отделения. Местные власти заинтересованы в том, чтобы сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий в работе по компенсации и расчистке территории, чтобы в скором времени передать землю инвесторам для реализации.

Источник