В отношении проектов, отстающих от графика, будут приняты решительные меры.

Báo Quảng Ninh•23/07/2023

В последние годы провинция Куанг Нинь привлекла множество проектов развития городской инфраструктуры. Однако некоторые проекты выявили недостатки, такие как некомпетентность инвесторов и владельцев проектов, политика расчистки земель, не соответствующая реальным условиям, недостаточный контроль со стороны местных властей и ведомств, а также ограниченная осведомленность некоторых граждан… что привело к задержкам и многочисленным негативным последствиям.

Последствия

На протяжении многих лет проект строительства университета Халонг и прилегающей к нему территории с вспомогательными службами реализовывался с опозданием, что серьезно сказывается на жизни людей в этом районе. Эта ситуация еще больше ухудшает внешний вид города и создает множество трудностей в повседневной жизни сотен жителей.

Многие семьи, проживающие в районе, предназначенном для строительства университета Халонг, а также в городской и вспомогательной сервисной зоне в районе Нам Кхе, были вынуждены переехать в другие места, поскольку им запрещено строить дома.

Семья г-жи Буй Тхи Лиен (район Нам Тан, квартал Нам Кхе) много лет живет в ветхом, протекающем доме . Причина, по которой они не могут отремонтировать или перестроить его, заключается в правилах застройки домов в пределах плановых жилых районов. Задержка в реализации проекта имеет негативные последствия для окружающей среды, здоровья и жизни жителей. Г-жа Лиен рассказала: «Мой дом сейчас ветхий; когда идет сильный дождь, он протекает, его затапливает, и есть риск, что он обрушится в любой момент. Я надеюсь, что власти скоро решат эту проблему, чтобы мы могли отремонтировать наши дома и стабилизировать свою жизнь».

Ситуация семьи г-жи Лиен – типичная для многих семей в этом районе. Почти 10 лет жизнь сотен людей в районе Нам Тан застряла в порочном круге. Они хотят продать свои дома и землю, чтобы переехать в другое место, но никто их не покупает; они хотят заложить свои дома и землю, но ни один банк не принимает их… Причина в том, что земля находится в районе, затронутом проектом.

Проект развития университета Халонг и прилегающей городской территории с сопутствующими услугами в районе Нам Кхе был одобрен провинцией и охватывает территорию площадью 59 гектаров. Недавно провинция разрешила соответствующим органам изучить возможность расширения плана до 111,13 гектаров. Это означает, что количество затронутых домохозяйств также значительно увеличилось. Жители с нетерпением ждут скорого утверждения и объявления плана провинцией, чтобы узнать границы территории, чувствовать себя в безопасности и продолжать свою жизнь и сельскохозяйственное производство.

Семья г-жи Данг Тхи Кхань (зона 6, район Куанг Йен) не смогла переселиться из-за препятствий, связанных с расчисткой земельного участка.

Аналогичным образом, на протяжении многих лет некоторые домохозяйства, пострадавшие от проекта строительства инфраструктуры и инвестиций в бизнес в жилом районе лагуны Лиен Минь (район Куанг Йен, город Куанг Йен), также живут в трудных условиях из-за препятствий в расчистке земельных участков.

Проект был запущен в сентябре 2004 года, инвестором выступила компания Tin Nghia Construction Joint Stock Company; в декабре 2017 года инвестором стала компания Thanh Thang Construction Investment Joint Stock Company. Общая планируемая площадь проекта составляет более 57 000 ^м² , а срок завершения строительства — июнь 2009 года. Однако на сегодняшний день инвестор выровнял лишь около трети территории и построил инфраструктуру на 150 участках. Все эти участки уже переданы инвестором, на 50 из них уже построены жилые дома. В настоящее время оставшаяся часть проекта сталкивается с трудностями в расчистке земли, затрагивающими 6 семей. Хотя город выделил землю для переселения этих семей, инвестор проигнорировал просьбы местных властей после многочисленных встреч о завершении процесса расчистки земли, оставив шесть семей в затруднительном положении, когда они не могут ни уехать, ни остаться.

В течение многих лет семья г-жи Данг Тхи Кхань (зона 6, район Куанг Йен) живет в ветхом доме, где бытовые предметы, такие как холодильники и кухонные шкафы, приходится размещать на возвышенных платформах. Г-жа Кхань сказала: «Каждый раз, когда идет дождь, дом затапливает, и я боюсь, что он обрушится, но я не получила никакой компенсации за переселение». В настоящее время более 100 семей в жилом районе лагуны Лиен Минь, построивших виллы и таунхаусы стоимостью в несколько миллионов долларов, также находятся в состоянии тревоги. После почти 20 лет реализации проект остается незавершенным, инфраструктура, включая транспорт, электро- и водоснабжение, парки и озера, не доставлена, и не выданы никакие разрешения на использование земли.

Г-жа Ву Тхи Туен (из жилого района Лиен Минь Лагун) рассказала, что в 2014 году она купила участок земли в этом районе и в 2017 году построила на нем дом площадью более 90 квадратных ^метров , но до сих пор не получила свидетельство о праве собственности. «Почти десять лет весь район обращается к инвестору с просьбой завершить инфраструктуру, чтобы можно было выдать жителям свидетельства о праве собственности, но ничего не происходит. Неполное электро- и водоснабжение вынуждает домохозяйства зависеть от подключений из соседнего жилого района, что очень неудобно», — пожаловалась г-жа Туен.

Отмените проекты, отстающие от графика.

В ответ на сложившуюся ситуацию провинция обратилась к местным властям с просьбой пересмотреть проекты и предложить отмену или перенаправление инвестиций в зависимости от степени задержки. Согласно статистике, до 1 января 2019 года было выделено или арендовано 175 земельных участков под проекты; из них 123 проекта были в основном завершены, 8 проектов были отложены менее чем на 2 года, 21 проект — на 2-5 лет, и 23 проекта — более чем на 5 лет.

Проект строительства коллективного жилья компании Viglacera Clinker Brick Joint Stock Company (район Донг Триеу) затягивается уже много лет.

В целях усиления государственного управления земельными ресурсами, а также выявления и оперативного пресечения нарушений закона, 14 ноября 2022 года Народный комитет провинции издал документ № 5858/UBND, поручив провинциальной инспекции разработать комплексный тематический план инспекции 175 проектов на 2023 год. В соответствии с этим, 11 проектов, находящихся под надзором провинциальной инспекции, имеют сложный характер: в настоящее время инспекции подвергаются 4 проекта в районе Ван Дон; 3 проекта в городе Монг Кай проходят обследование и подготовку к инспекции; 4 проекта в городе Халонг будут инспекционными в третьем и четвертом кварталах 2023 года; 72 проекта, связанных со строительством, нарушающим планировочные нормы, ожидающим корректировки планов, не выполняющим финансовые обязательства и сталкивающимся с препятствиями в распределении земли, аренде земли, распределении водных ресурсов и аквакультуре; и 23 проекта инспекционируются местными властями...

В период с 4 ноября 2022 года по 26 апреля 2023 года Народный комитет провинции издал решения об изъятии земель под 10 проектов общей площадью 43,87 гектара; в том числе 1 проект, нарушающий Закон о земле (проект исторической киностудии в коммуне Тхуонг Йен Конг, город Уонг Би) компании Vietnam Tinh Hoa Joint Stock Company, и 9 проектов, срок действия земельного налога по которым истек, и владельцы которых добровольно вернули землю.

Проект по созданию киностудии, специализирующейся на исторических драмах, в коммуне Тхуонг Йен Конг (город Уонг Би) был отменен из-за нарушений Закона о земле.

Тридцать три проекта получили одобрение на инвестиции, но земельные участки еще не выделены (инвесторы для 19 проектов были отобраны до 2019 года; 14 проектов были одобрены после 2019 года), и отстают от графика менее чем на два года. На сегодняшний день Департамент планирования и инвестиций издал уведомление о прекращении инвестиционной деятельности по проекту выращивания лекарственных растений в деревне Кхе Кан (коммуна Донг Сон, город Халонг) компанией Duc Minh Medical Joint Stock Company.

Ведомства, ведомства и местные органы власти активно рассматривали, настояли и строго пресекали нарушения, обеспечивая соблюдение закона. Для дальнейшего решения проблемы задержек в реализации проектов всем уровням, секторам и местным органам власти необходимо усилить проверки и анализы, чтобы уточнить обязанности, причины и принять решительные меры для решения каждой конкретной проблемы. Это потребует привлечения к ответственности руководителей местных органов власти и соответствующих ведомств. Местные органы власти должны сосредоточиться на решении трудностей и препятствий в вопросах компенсации и расчистки земельных участков, чтобы ускорить передачу земли инвесторам для реализации проектов.

Источник