Минь определяет положение и ведущую роль государственной экономики.

В 2025 году компания Viettel впервые успешно проведет испытания и начнет серийное производство нескольких типов высокотехнологичного стратегического оружия. Фото | Тхань Дат

Это основная цель резолюции № 79-НЦ/ТВ Политбюро , принятой 6 января.

Ключевая сила, важная позиция

На протяжении более чем 80 лет национального строительства и развития государственный экономический сектор – ведущая сила – эффективно выполнял свои функции по руководству, направлению и регулированию экономической деятельности, способствуя росту, стабилизации макроэкономики, поддержанию основных экономических балансов, обеспечению национальной обороны и безопасности, содействию социальному прогрессу и справедливости, улучшению жизни людей и укреплению позиций Вьетнама на международной арене. Среди трех основных групп государственного экономического сектора группа государственных предприятий (ГП), сформированных на основе государственных инвестиций, включая инвестиции самих ГП, являются одновременно и хозяйствующими субъектами, и ключевыми экономическими силами, участвующими в экономической деятельности как инструмент государства в достижении экономических, политических и социальных целей.

Фактически, государственные предприятия (ГП) уже давно являются движущей силой, создавая импульс для развития других секторов экономики. Выступая на встрече премьер-министра с председателями и генеральными директорами нескольких государственных корпораций и компаний, состоявшейся в конце 2025 года, заместитель министра финансов Нгуен Дык Там заявил, что по состоянию на 2024 год совокупные активы 671 государственного предприятия оцениваются более чем в 5,6 триллиона донгов, а общий доход составляет почти 3,3 триллиона донгов, что составляет более 29% ВВП страны.

По словам заместителя министра Нгуен Дык Тама, многие экономические группы и государственные предприятия, такие как Viettel, VNPT и MobiFone, являются типичными примерами непосредственного участия в обеспечении национальной обороны и безопасности, реализации политики социального обеспечения, сочетания экономического развития с обеспечением национальной обороны и безопасности и защитой национального суверенитета.

В частности, за прошедший год компания Viettel осуществила серийное производство и поставки Министерству национальной обороны многих ключевых видов вооружения, впервые успешно испытала новое высокотехнологичное стратегическое оружие большой дальности, превзойдя график исследований, и стала ключевым научно-производственным центром по выпуску продукции двойного назначения, освоив основные технологии...

Постановление № 79-NQ/TW четко определяет важные направления для крупных государственных предприятий, таких как Vietnam Airlines, чтобы они могли в полной мере использовать свой потенциал и выполнять свою роль «опоры» экономики. (Фото: Нго Чан Хай Ан)

Остаются ограничения и нерациональное использование ресурсов.

Помимо достижений, заместитель министра Нгуен Дык Там также откровенно отметил, что вклад государственных предприятий (ГП) пока не оправдал ожиданий и не продемонстрировал четкой роли в руководстве, создании импульса, прокладывании пути, направлении и содействии развитию других секторов, связывании цепочек создания стоимости… из-за существующих недостатков и ограничений, таких как фрагментация, дублирование и дублирование, что приводит к разрозненному распределению государственных инвестиций, нездоровой конкуренции между ГП и даже растрате ресурсов.

Неизбежным следствием является то, что операционная эффективность многих предприятий остается низкой. Яркий пример: в 2023 году 134 государственных предприятия имели совокупные убытки, оцениваемые примерно в 115 270 миллиардов донгов, из которых 72 предприятия понесли убытки, превышающие 33 700 миллиардов донгов. Например, группа компаний EVN зафиксировала убыток в размере 26 700 миллиардов донгов в 2023 финансовом году. Основная причина заключается в том, что группе пришлось использовать дорогостоящие источники энергии, что привело к увеличению производственных затрат, в то время как розничные цены на электроэнергию оказались недостаточными для компенсации этих убытков.

С другой стороны, с точки зрения законодателя с многолетним опытом построения правовой системы в сфере экономики, заместитель председателя Экономического и финансового комитета Национального собрания Фам Тхуй Чинь отметила, что в действительности наблюдается недостаток стратегических направлений развития сектора государственных предприятий в направлении устойчивого развития. Это позволило бы им в полной мере использовать свой потенциал и выполнять свою роль важных регулирующих инструментов государства, направляя и вмешиваясь в экономику при необходимости, защищая страну и ее народ от рыночных колебаний и стихийных бедствий в условиях все более сложных глобальных изменений, одновременно обеспечивая независимость и самодостаточность вьетнамской экономики и национальную безопасность.

Таким образом, положение и роль государственных предприятий (ГП) необходимо进一步 подтвердить и направлять в соответствии с политикой и руководящими принципами партии в области развития государственной экономики, а также реструктуризации, реформирования и развития ГП, особенно в контексте вступления страны в новую эпоху.

Широкий спектр услуг, комплексные решения и подходы, ориентированные на развитие.

После почти 40 лет реформ Государственное контрольно-ревизионное управление всегда оставалось «барометром» экономики, силой, поддерживающей макроэкономическую стабильность в самые сложные времена. Однако в условиях все более жесткой стратегической конкуренции, стремительной цифровой трансформации и непрерывной реструктуризации глобальных цепочек поставок простого «щита» недостаточно. Необходимо более высокое требование: стать движущей силой, преодолевающей старые ограничения роста.

6 января 2026 года Генеральный секретарь Кы Лам подписала Резолюцию № 79-NQ/TW о развитии государственной экономики, в которой государственная экономика определяется как особенно важная составляющая социалистической рыночной экономики, обеспечивающая макроэкономическую стабильность, основные экономические балансы, стратегическую направленность развития и поддержание национальной обороны и безопасности.

По сравнению с предыдущими документами, по мнению доктора Нгуен Минь Тхао из Института экономической и финансовой стратегии и политики (Министерство финансов), Постановление № 79-NQ/TW, благодаря своему всеобъемлющему охвату, согласованным решениям и решительной ориентации на реализацию, направленной на то, чтобы этот сектор действительно играл ведущую роль в экономике, представляет собой значительный шаг вперед в осмыслении и подходе к этому важному экономическому сектору. Оно представляет собой более всеобъемлющий и единый подход к концепции государственной экономики, четко определяя ее масштабы и содержание, а также обеспечивая согласованность в понимании и реализации.

Кроме того, по словам доктора Нгуен Минь Тхао, Постановление № 79-NQ/TW четко подтверждает руководящий принцип разделения использования государственных ресурсов для предоставления общественных благ и услуг и выполнения политических задач от коммерческой деятельности. Четкое разграничение этих двух задач создаст основу для повышения операционной эффективности государственных предприятий. В будущем эти положения будут и дальше институционализироваться в правовой системе и конкретизироваться посредством программ действий Национального собрания и правительства.

Таким образом, четкое разграничение функций собственности и корпоративного управления — это не просто техническая корректировка, а сдвиг в мышлении. Государственные предприятия не могут и дальше оставаться в порочном круге «игры на два фронта» и не могут развиваться, если каждое бизнес-решение зависит от механизма «запрос-предложение». В частности, включение в стратегическое видение таких понятий, как «пространственная экономика», «низкоуровневая экономика» и «теневая экономика», впервые показывает, что партия поставила сектор государственных предприятий на ось будущего развития, где конкуренция основывается не только на масштабе, но и на технологиях и способности создавать новые пространства для развития.

Г-жа Фам Тхуй Чин, глубоко обеспокоенная управлением и функционированием государственного капитала, оценила этот подход как прогрессивный и соответствующий требованиям развития на новом этапе развития страны.

Кроме того, в Резолюции № 79-NQ/TW также были установлены конкретные и весьма амбициозные цели на 2030 и 2045 годы. Доктор Нгуен Минь Тао оценил, что достижение этих целей требует больших политических усилий, более решительных, своевременных и эффективных действий. Важно отметить, что, исходя из этих целей, Резолюция № 79-NQ/TW подчеркнула необходимость реформы управления, укрепления дисциплины, порядка и прозрачности в Государственном аудиторском управлении посредством руководящих принципов и решений, направленных на оптимизацию ресурсов, устранение узких мест и предоставление Государственному аудиторскому управлению возможности играть ведущую роль в развитии, возглавляя, прокладывая путь, содействуя индустриализации и модернизации, реструктуризации экономики и созданию новой модели роста...

И тогда роль государственных предприятий, таких как Viettel, PVN, EVN, Vietnam Airlines и другие, будет определяться не только их собственным ростом, но и тем, что они действительно станут опорой, которая поднимет страну на новые высоты.

ЦЕЛИ РЕЗОЛЮЦИИ № 79-NQ/TW ОТНОСИТЕЛЬНО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

К 2030 году:

- Стремиться к тому, чтобы 50 государственных предприятий вошли в число 500 крупнейших предприятий Юго-Восточной Азии.

— От 1 до 3 государственных предприятий войдут в число 500 крупнейших компаний мира.

- 100% государственных предприятий внедряют современные методы корпоративного управления на цифровой платформе.

- 100% экономических групп и государственных предприятий применяют принципы управления ОЭСР.

К 2045 году:

- Цель состоит в том, чтобы в число 500 крупнейших предприятий Юго-Восточной Азии входило около 60 государственных предприятий.

— Пять государственных предприятий входят в число 500 крупнейших компаний мира.

- Не менее 50% государственных предприятий должны быть самодостаточными в покрытии текущих и инвестиционных расходов или эффективно функционировать в соответствии с рыночными механизмами.

Тху Тхуй

Источник: https://nhandan.vn/minh-dinh-vi-the-vai-role-dan-dat-cua-kinh-te-nha-nuoc-post938520.html