Открытие прорывов — новая стартовая площадка для частной экономики

Доктор Тран Ван Кхай - заместитель секретаря партийного комитета, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке , технологиям и окружающей среде

Производство текстиля для экспорта в Европу. (Фото: До Фуонг Ань/ВИА)

После почти 40 лет обновления частный сектор экономики Вьетнама стал опорой экономики, но многие присущие ему «узкие места» по-прежнему мешают этому сектору раскрыть свой полный потенциал.

Резолюция Политбюро 68-NQ/TW была принята с целью устранения этих узких мест и создания беспрецедентной политической стартовой площадки, которая поможет частной экономике уверенно подняться в течение следующих 5 лет и двигаться устойчиво. Партия и государство намерены предпринять решительные, всеобъемлющие и синхронные действия (институты, ресурсы, технологии), веря в то, что частный сектор может стать ведущим двигателем роста экономики.

Генеральный секретарь То Лам подчеркнул : «Частная экономика является важнейшей движущей силой национальной экономики».

Во-первых, обновление мышления, объединение восприятия и действия: Резолюция 68 подтверждает, что частная экономика является важнейшей движущей силой национальной экономики, а не «дополнительным компонентом», как раньше. Эта точка зрения соответствует международным тенденциям: в Китае частный сектор в настоящее время обеспечивает около 60% ВВП.

Это послание последовательно передается от центрального до местного уровня, полностью устраняя все предрассудки в отношении частного сектора; Предприятия и бизнесмены чествуются как «солдаты мирного времени» на экономическом фронте. Государство полностью перешло к созидательной и обслуживающей роли, положив конец произвольному административному вмешательству и строго пресекая притеснения, тем самым укрепляя доверие между правительством и бизнесом.

Премьер-министр Фам Минь Чинь провел заседание Консультативного совета по вопросам политики развития частного сектора экономики. (Фото: Дуонг Джанг/VNA)

Во-вторых, институциональная реформа, гарантирующая права и деловую среду : в резолюции изложена комплексная программа институциональной реформы, которая считается революцией в деловой среде.

Устраняется установка «если не можешь справиться, запрети» и механизм «проси и дай». Вместо этого продвигаются рыночные принципы: предприятия могут свободно вести бизнес в любой сфере, не запрещенной законом, а любые ограничения должны иметь четкую правовую основу.

Правовая система будет прозрачной, стабильной, будет защищать права собственности и обеспечивать честную конкуренцию для частного сектора.

В частности, к 2025 году время процедур, расходы на соблюдение требований и условия ведения бизнеса сократятся как минимум на 30%, что станет прорывом, который «расчистит дорогу» для бизнеса. В то же время правительство продвигает электронное правительство, применяя цифровые технологии для ускорения и снижения затрат на процедуры, а также устранения возможностей для коррупции.

Таким образом, деловая среда стала более открытой, чем когда-либо. Сингапур — ведущая страна мира с точки зрения деловой среды — активно привлекает частные инвестиции благодаря своим прозрачным и стабильным институтам.

В-третьих, устранение препятствий, связанных с землей, капиталом и человеческими ресурсами : Резолюция 68 направлена ​​на устранение трудностей, присущих частным предприятиям в доступе к земле, капиталу и человеческим ресурсам.

Государство создаст общедоступную, взаимосвязанную национальную базу данных по земельным ресурсам, чтобы облегчить предприятиям поиск земельных фондов, сократив время выделения земли и выдачи разрешений на землепользование. Рассмотрите возможность снижения арендной платы за землю как минимум на 30 % в течение первых 5 лет для новых инвестиционных проектов, что поможет сократить производственные затраты.

Что касается капитала, следует развивать фонды инвестиций в стартапы, фонды кредитных гарантий и многие другие каналы мобилизации, чтобы облегчить предприятиям доступ к капиталу. Кроме того, реализуются масштабные программы обучения для повышения качества человеческих ресурсов.

В-четвертых, содействовать развитию науки и технологий, инноваций и зеленой трансформации : ожидается, что частная экономика станет локомотивом национальных инноваций. В резолюции подчеркивается, что этот регион должен стать пионером в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Международная реальность показывает, что инновации тесно связаны с частным сектором: Израиль — «страна стартапов» — тратит более 5% ВВП на НИОКР (самый высокий показатель в мире) для продвижения технологического бизнеса; Южная Корея тратит около 5% своего ВВП, способствуя созданию многих ведущих частных технологических корпораций.

Государство примет революционные меры по привлечению предприятий к инвестициям в высокие технологии, цифровую экономику, зеленую энергетику, а также предоставит специальные налоговые и земельные льготы для научно-исследовательских и инновационных проектов.

К 2030 году уровень технологий и инноваций во Вьетнаме войдет в тройку лидеров среди стран АСЕАН, а производительность труда в частном секторе будет расти на 8,5–9,5% в год. Благодаря такой политике возникнет частная инновационная экосистема, которая станет движущей силой устойчивого роста в цифровую эпоху.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на втором заседании Руководящего комитета по разработке проекта частного экономического развития. (Фото: Дуонг Джанг/VNA)

В-пятых, укрепить связь между частным сектором, государством и прямыми иностранными инвестициями:   Резолюция 68 способствует установлению тесных связей между частной экономикой, государственным сектором и прямыми иностранными инвестициями на основе принципа беспроигрышной ситуации.

Частному сектору предоставляется возможность участвовать в важных национальных проектах, которые ранее осуществлялись государственным сектором; Расширять государственно-частное партнерство (ГЧП) для эффективной мобилизации социальных ресурсов для крупных проектов, тем самым помогая частным предприятиям развиваться.

Прямые иностранные инвестиции и государственные предприятия укрепляют связи с отечественными поставщиками, помогают отечественным предприятиям принимать активное участие в цепочке создания стоимости, получать трансфер технологий и увеличивать добавленную стоимость.

В-шестых, формирование международных частных предприятий:   Важной целью Резолюции 68 является развитие частных предприятий регионального и международного уровня. Стремиться к тому, чтобы к 2030 году в глобальной цепочке создания стоимости участвовало не менее 20 частных предприятий.

Для достижения этой цели государство будет проводить конкретную политику поддержки ведущих частных предприятий с целью расширения их масштабов и выхода на мировой рынок (стимулы в отношении капитала, земли и человеческих ресурсов для стратегических проектов).

В то же время содействовать национальному брендингу вьетнамских продуктов и предприятий, помогая частным компаниям продвигаться и выходить на международные рынки. Благодаря благоприятной среде ожидается, что в будущем появится много международных частных предприятий.

Эти мощные частные корпорации не только вносят значительный вклад в ВВП и бюджет, но и побуждают мелкие предприятия к совместному развитию, создавая положительные эффекты для экономики.

В-седьмых, поддержка малых и микропредприятий, а также частных домохозяйств:   Наряду с поддержкой крупных «локомотивов» в резолюции 68 особое внимание уделяется поддержке малого, микро- и домашнего бизнеса, которые составляют большинство, но по-прежнему находятся в невыгодном положении.

Опыт Индонезии показывает, что это является экономической опорой: 64,2 млн МСП обеспечивают 61% ВВП и создают 97% рабочих мест в Индонезии. Резолюция 68 впервые применила решительную политику для содействия трансформации этого блока. В частности, отмена сборов за выдачу лицензий на ведение бизнеса и освобождение от уплаты налога на прибыль предприятий в течение первых 3 лет для вновь созданных малых и средних предприятий, что поможет снизить бремя начальных затрат; Упростить процедуры регистрации предприятий и расширить доступ к капиталу (микрокредиты, стартовые фонды и т. д.), чтобы миллионы индивидуальных предпринимателей могли выйти в формальный сектор.

Цель создания 2 миллионов предприятий по всей стране к 2030 году вполне достижима, если мы сможем создать мощную волну стартапов из числа малого бизнеса благодаря этим прорывным мерам поддержки.

Производство экспортной продукции на предприятии Bao Hung International Joint Stock Company (промышленный парк Tan Minh, район Vu Thu, провинция Thai Binh). (Фото: The Duyet/VNA)

Восьмое, улучшить деловую этику и социальную ответственность:   В резолюции 68 также подчеркивается необходимость создания здоровой деловой культуры: предприятия обогащаются честно, прозрачно, соблюдают закон и конкурируют справедливо; решительно бороться с коррупцией и взяточничеством.

Предпринимателям рекомендуется продвигать национальный дух, социальную ответственность и активно участвовать в процессе разработки политики.

Ожидается, что вышеуказанные прорывные решения приведут к заметным изменениям в течение следующих 5 лет, одновременно заложив основу для долгосрочного видения до 2045 года.

К 2030 году стремиться иметь 2 миллиона предприятий (20 предприятий/1000 человек), частный сектор расти на 10–12% в год, обеспечивать 55–58% ВВП, 35–40% бюджета и создавать рабочие места для 84–85% рабочей силы.

К 2045 году стремиться иметь не менее 3 миллионов предприятий, обеспечивающих более 60% ВВП; Частный сектор Вьетнама достигает международной конкурентоспособности.

С принятием резолюции 68 готова «стартовая площадка» политики — впервые частному сектору предоставлены комплексные возможности и ресурсы для активного роста.

От когнитивных инноваций до институциональных реформ, от ресурсной поддержки до продвижения технологий — все необходимые условия полностью сошлись воедино для создания нового импульса развития.

Если эти обязательства будут активно реализованы, цель превращения частной экономики в основной драйвер роста может стать реальностью уже в следующем десятилетии.

«Ключ» у нас в руках; Успех зависит от действий как политической системы, так и бизнес-сообщества. Имея твердую решимость проводить реформы, у нас есть основания верить в наступление прорывной эры частной экономики./.

Доктор Тран Ван Кхай, заместитель секретаря партийного комитета, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде. (Источник: Вьетнам+)

Ссылки: (1) VnEconomy (2025). Вышло Постановление Политбюро о развитии частного хозяйства; (2) Эдвард Каннингем (2023). Каково будущее частного сектора Китая? – Гарвардская школа имени Кеннеди; (3) Economist Intelligence Unit (2023). Рейтинг деловой среды – Сингапур остается лучшим; (4) Израильское управление инноваций (2023). Ежегодный отчет об инновациях – расходы на НИОКР; (5) Статиста (2022). Южная Корея – расходы на НИОКР (% от ВВП); (6) Всемирный экономический форум / KADIN (2022). ММСП в Индонезии.

(Вьетнамское информационное агентство/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp