Земля является чрезвычайно важным ресурсом для социально-экономического развития. Однако, несмотря на достижения, управление земельными ресурсами на протяжении многих лет по-прежнему сталкивается с многочисленными ограничениями. В некоторых населенных пунктах кадастровые записи не оцифрованы единообразно; данные о земле остаются разрозненными и не имеют связи между различными уровнями и секторами. Во многих местах управление землей по-прежнему осуществляется с использованием бумажных документов, а обновление информации об изменениях в земле происходит несвоевременно, что приводит к неточной информации и трудностям в управлении. Синхронизация местных баз данных о земле с национальной базой данных требует многократных итераций…
Отсутствие цифровизации в управлении земельными ресурсами также является одной из причин, по которой земельная информация не является общедоступной и прозрачной, что создает трудности как для управляющих органов, так и для граждан и легко приводит к затяжным спорам и судебным разбирательствам. Отсутствие полной и точной системы земельных данных с точки зрения управления также ограничивает эффективность планирования землепользования, прогнозирования, оценки, управления рынком недвижимости и эксплуатации земельных ресурсов для развития.
База данных земельных участков представляет собой набор данных о земле, организованных и упорядоченных для доступа, использования, управления и обновления электронными средствами. Резкий рост цен на землю, наблюдаемый во многих регионах в последние годы, свидетельствует о недостатке информации о земле среди населения. Поэтому создание полной базы данных земельных участков станет инструментом повышения эффективности управления государственными земельными ресурсами. Когда вся информация о земельных участках, пользователях, планировании и изменениях в землепользовании будет полностью обновлена, унифицирована и связана в цифровой среде, управляющие органы смогут осуществлять мониторинг и надзор, что поможет сделать планирование землепользования, оценку, привлечение инвестиций, развитие рынка недвижимости и мобилизацию ресурсов из земли более эффективными.
В действительности земельные процедуры часто описываются как «джунгли процедур», поэтому создание полной базы данных по земельным вопросам является важнейшей основой для административной реформы, позволяющей сократить расходы и время для граждан и предприятий. Граждане могут выполнять многие процедуры онлайн, не предоставляя повторно информацию, которой уже располагают государственные органы. Прозрачность всех земельных данных и информации поможет ограничить негативные практики, коррупцию и злоупотребления в государственной политике, а также предотвратить незаконное вмешательство в земельные реестры в личных целях.
В резолюции 79-NQ/TW Политбюро четко говорится: «Стремиться к завершению к концу 2026 года работ по обследованию, статистике, оцифровке и очистке национальной системы земельных данных, а также к ее интеграции и обмену с другими национальными системами данных». В недавнем выступлении заместитель премьер-министра Хо Куок Зунг подчеркнул, что завершение создания национальной базы данных земель является особенно важной задачей, направленной на реформирование методов государственного управления. Исходя из этого, заместитель премьер-министра призвал министерства, ведомства и местные органы власти продолжать в полном объеме работу по созданию базы данных земель, обеспечивая соблюдение трех основных принципов: не откладывать достижение цели к 2026 году, не снижать требования к качеству данных и не допускать создания данных без их использования. Конечным результатом является наличие полных, стандартизированных, проверенных, обновленных, взаимосвязанных и эффективно используемых на практике данных по каждому земельному участку.
Цель создания национальной базы данных земельных участков к 2026 году ясна; важнейшая задача состоит в том, чтобы министерства, ведомства и местные органы власти незамедлительно приступили к реализации проекта для соблюдения сроков. Для достижения этой цели необходимо продолжать совершенствовать институциональную структуру, технические стандарты и правила обмена и использования данных, обеспечивая единообразие данных по всей стране. Министерства, ведомства и местные органы власти должны ускорить оцифровку земельных реестров, регулярно обновлять информацию об изменениях в земельных данных и обеспечивать «точность, полноту, чистоту и актуальность» данных. Укрепление связи и совместимости баз данных земельных участков с другими национальными базами данных создаст синхронизированную экосистему данных. И, что наиболее важно, подотчетность должна быть связана с механизмом проверки, надзора и строгого распределения ответственности на основе четко определенных обязанностей, задач, сроков и ожидаемых результатов.
Завершение создания национальной базы данных земельных ресурсов к 2026 году — это не просто завершение ИТ-проекта. Это важнейший фундаментальный шаг на пути к построению современной, прозрачной и эффективной системы управления земельными ресурсами. Это позволит высвободить земельные ресурсы для экономического развития, ориентированного на двузначный рост.
Источник: https://daibieunhandan.vn/nen-tang-quan-tri-dat-dai-hien-dai-10420814.html







