Товарищ Нго Тхань Дань, секретарь провинциального комитета партии и глава делегации провинции Дакнонг в Национальном собрании , рассказал изданию Vietnam Weekly о рекордном росте Дакнонга в Индексе конкурентоспособности провинций (PCI) за 2022 год.
«Я очень рад, но и очень обеспокоен».
Провинция Дак Нонг поднялась на десятки позиций, переместившись с последнего места в рейтинге PCI несколько лет назад на 38-е из 63 провинций в отчете VCCI. Что вы думаете по этому поводу?
Я очень рад, но и очень обеспокоен. То, как некоторые провинции поднимаются с более низких позиций на более высокие, оказывает на нас давление, потому что если другие провинции могут совершить такой скачок, как мы сможем сделать то же самое? Более того, крайне важно, чтобы мы сохранили хотя бы позицию этого года. Индекс качества провинций (PCI) — это показатель качества управления в провинции со стороны бизнеса.
Оглядываясь назад, мы откровенно видим, что руководство некоторых ведомств и населенных пунктов провинции не было столь решительным и целеустремленным, как того требуют жизненные обстоятельства; некоторые должностные лица не выполняли свои обязанности должным образом.
Кроме того, процесс упрощения процедур и документооборота остается громоздким и дублирующим друг друга. Для граждан и предприятий по-прежнему сохраняется множество трудностей и препятствий. Эти ограничения необходимо устранить решительно, всесторонне и эффективно в кратчайшие сроки.
Как обычно, как провинциальные власти понимают трудности, с которыми сталкиваются предприятия?
Сразу после 12-го провинциального партийного съезда мы разработали программы во всех областях и секторах, которые были очень конкретными, актуальными и точными, включая призывы к улучшению инвестиционной, производственной и деловой среды.
Провинциальный народный комитет и Департамент планирования и инвестиций активно организуют ежемесячные и еженедельные встречи «Кофе с предпринимателями», чтобы напрямую выслушать их мнения и выявить их трудности и препятствия. Руководители провинций и департаментов выслушивают их и обсуждают с ними, чтобы определить, какие узкие места можно устранить незамедлительно... Конечно, для улучшения рейтинга PCI необходимы и другие усилия.
За время вашей работы вы заметили, что в законодательстве по-прежнему много дублирующих положений и препятствий, которые местные власти не могут устранить, что значительно затрудняет работу бизнеса?
Циркуляры, указы и законы по-прежнему содержат определенные пересечения и несоответствия, что значительно затрудняет работу как для регулирующих органов, так и для предприятий. Поэтому необходимы корректировки в соответствии с реальностью, поскольку в конечном счете ничто не идеально.
Вьетнамская торгово-промышленная палата (ВТЦП) подчеркивает, что возможности для реформ сейчас находятся на местном уровне. Что вы думаете по поводу этой рекомендации?
Эта оценка верна. Местные лидеры сами должны быть инициативными, креативными и хорошо осведомленными о местной ситуации. Они также должны уметь делиться трудностями, с которыми сталкиваются предприятия, чтобы решать проблемы. Местные проблемы должны решаться местными властями; как они могут ожидать, что другие сделают это за них?
Однако местным властям также необходимы помещения, правовая база и поддержка со стороны центральных министерств и ведомств.
«Если все боятся ответственности, то кто же тогда будет выполнять работу?»
Многие местные чиновники в настоящее время выражают свою обеспокоенность и чувство ответственности за решение проблем бизнеса, но они также опасаются совершить ошибки, которые могут быть очень рискованными. Какова ситуация в Дак Нонге, сэр?
Действительно, у некоторых чиновников есть опасения. Мы проявляем большую осторожность, следуем практическим требованиям и правовым нормам, действуем медленно и уверенно, чтобы в конечном итоге преодолеть препятствия и трудности. Потому что, если мы ничего не предпримем в бедной провинции, мы сами станем беднее!
Реформы всегда сопряжены с конфликтами. Как вы с этим справились?
В действительности существует множество конфликтов и препятствий, которые необходимо преодолеть. Во время совещаний и конференций мы всегда говорим сотрудникам, что им нужно верить, что действовать в соответствии с законом и во благо общества — это нормально. Но сотрудники колеблются из-за постоянной дисциплинарной ответственности. Тем не менее, они всё равно делают то, что считают правильным. Многие давние проблемы были решены после получения указаний и рекомендаций.
Какие советы он давал чиновникам и государственным служащим, будучи руководителем провинции, чтобы они могли эффективно выполнять свою работу?
Мы всегда поддерживаем наших коллег. Те, кто намеренно совершает противоправные действия ради личной выгоды, неприемлемы, но тех, кто работает на общее благо, мы поддерживаем. Если бы они боялись ответственности, кто бы этим занимался? Если бы они боялись ответственности, не было бы такого улучшения в рейтинге Дак Нонга. Необходима большая поддержка, взаимная помощь, поощрение и преданность делу со стороны руководства. Глава организации должен создать все необходимые условия для работы команды.
Мы организуем «кофе-брейки для бизнесменов», поручая эту задачу директору Департамента планирования и инвестиций и нескольким другим департаментам. Открытость и умение прислушиваться к мнению бизнеса имеют важное значение, поскольку без них (даже при наличии «кофе-брейков для бизнесменов») их голоса не всегда доходят до руководителей.
Мы также встречались с руководителями департаментов и предприятий… Наша точка зрения такова: если что-то можно сделать, то это можно сделать, а если нельзя, то это невозможно. Если что-то сделать нельзя, то следует сказать, что нужно сделать что-то другое, более подходящее и эффективное. Например, в сельском хозяйстве , если предприятиям не хватает знаний, понимания и ресурсов в сельскохозяйственном секторе, как они могут эффективно инвестировать в сельское хозяйство? Нам нужно выделять ресурсы и площади более эффективным предприятиям. Четкость и прозрачность с самого начала облегчают задачу для всех.
«Будучи основанным позже других городов, Дак Нонг всегда должен стремиться к большему».
Правительство рассматривает возможность обязать местные власти создавать целевые группы для окончательного решения проблем, с которыми сталкиваются предприятия. Считаете ли вы, что такая модель будет эффективной?
Да, безусловно. Наша провинция этим занимается. Мы создали рабочие группы для решения трудностей или принятия окончательных решений по нерешенным вопросам. Например, мы сотрудничали с TH Group для решения конкретных проблем. У компании есть замороженные проекты, которые не завершены уже десятилетиями; они приобрели землю, но не выполнили работы. Я сказал им вернуть ее провинции; должен быть установлен срок, мы не можем держать ее бесконечно, иначе это будет препятствовать развитию провинции.
На каких реформах провинция Дак Нонг сосредоточится в дальнейшем, чтобы улучшить свой рейтинг?
Мы уделяем особое внимание продолжению административных реформ, решению проблем, с которыми сталкиваются граждане и предприятия, особенно в земельном секторе. Мы стремимся обрабатывать заявления в кратчайшие сроки, обеспечивая выполнение всех требований, или даже быстрее, если это возможно. Мы создаем благоприятные условия и устраняем препятствия, связанные с затратами и временем, для граждан и предприятий.
В последние годы Дак Нонг значительно развился благодаря улучшению инвестиционного климата и более благоприятному для бизнеса подходу. Мы приветствуем инвестиционные проекты и крупные предприятия. Мы сосредоточены на высокотехнологичном сельском хозяйстве. В настоящее время TH Group рассматривает возможность инвестирования в крупномасштабные сельскохозяйственные проекты.
Провинциальные и местные органы власти всегда должны быть открытыми и прозрачными, чтобы государство, бизнес и население получали выгоду от достижений развития; недопустимо, если выгоду получает только одна из трех сторон.
Стремится ли Дак Нонг к значительному улучшению своих позиций в предстоящем рейтинге PCI?
Мы прилагаем огромные усилия и возлагаем большие надежды, но это действительно сложно, поскольку зависит от многих факторов, таких как географическое положение и транспортная инфраструктура. Предпринимателям приходится преодолевать сотни километров от Хошимина до Дакнонга, чтобы выполнить свою работу, в то время как дороги по-прежнему находятся в очень плохом состоянии, что приводит к высоким транспортным расходам.
Что касается руководителей провинций, мы всегда открыты, дружелюбны и восприимчивы. Мы знаем, что мы бедны и родились позже других, поэтому нам всегда приходится стремиться и прилагать усилия.
Замечательная акция
Общий индекс PCI провинции Дак Нонг в рейтинге VCCI достиг 64,87 балла, заняв 38-е место из 63 провинций и городов, что является самым высоким показателем за всю историю. В этом году индекс PCI Дак Нонга поднялся на 14 позиций, с 52-го места в рейтинге 2021 года.
Среди них несколько показателей заняли высокие места, например: временные затраты (6-е место), прозрачность (17-е место), динамизм провинциального правительства (23-е место), неформальные издержки (26-е место) и т. д.
Алюминий приносит огромную прибыль.
Что касается работы бокситово-алюминиево-металлургического промышленного комплекса: на сегодняшний день выявлено в общей сложности 9 бокситовых рудников общей площадью более 1605 км2. По состоянию на июнь 2020 года разрабатываемая площадь составляла более 234 гектаров; общий объем добытой руды составил приблизительно 13,78 млн тонн.
В настоящее время алюминиевая продукция вносит значительный вклад в металлообрабатывающую промышленность, при этом объемы производства резко возросли с 2017 года, когда был введен в эксплуатацию проект алюминиевого завода в Нхан Ко. В 2018 году производство алюминия достигло 650 000 тонн, а к 2020 году — 715 268 тонн, что составляет 110% от проектной мощности.
На сегодняшний день алюминиевый завод в Нхан Ко не только освоил технологию, но и активно занимался поиском технических решений для ее усовершенствования, оптимизацией производственных линий и увеличением объемов производства. Основная часть его алюминиевой продукции экспортируется в Японию, Южную Корею, Объединенные Арабские Эмираты и Швейцарию.
Многие проекты в области солнечной и ветровой энергетики сталкиваются с трудностями из-за отсутствия соответствующей политики.
Дак Нонг также считается регионом с большим потенциалом и преимуществами для развития возобновляемой энергетики, такой как ветровая и солнечная энергия. Общая мощность электрогенерации быстро растет благодаря государственной политике поощрения инвестиций в возобновляемые источники энергии.
На сегодняшний день на крышах зданий установлено 1632 солнечных электростанции общей мощностью 377,412 МВт; и 2 подключенные к сети солнечные электростанции общей мощностью 106,4 МВт находятся в эксплуатации. Премьер-министр включил в Национальный план развития энергетики VII шесть проектов ветроэнергетики. Из них 1 проект завершен и вырабатывает коммерческую электроэнергию (ветровая электростанция Дак Хоа, 50 МВт); 1 проект завершен, но еще не вырабатывает электроэнергию (ветровая электростанция Нам Бинь 1 – 30 МВт); 3 проекта находятся в стадии строительства (Дак Н'Друнг 1, Дак Н'Друнг 2, Дак Н'Друнг 3); и 1 проект находится на стадии инвестиций и строительства (ветровая электростанция Азия Дак Сонг 1).
Главным препятствием для развития возобновляемой энергетики в Дак Нонге сегодня является отсутствие соответствующих механизмов и политики. Предлагается, чтобы центральные министерства и ведомства уделяли внимание планированию и развитию местных источников энергии и включали их в VIII План развития энергетики, чтобы предприятия могли инвестировать в возобновляемые источники энергии, обеспечивая целесообразность проектов по добыче бокситов, заводов по электролизу алюминия и развитию алюминиевой промышленности в соответствии с указаниями центрального правительства.
Кроме того, необходимо рассмотреть и решить проблемы, связанные с проектами ветроэнергетики, которые находятся в стадии реализации или уже завершены, но еще не введены в коммерческую эксплуатацию; оперативно предоставить рекомендации и процедуры по отбору инвесторов для запланированных проектов солнечной энергетики; и продолжить решение проблем, связанных с проектом электролизного завода по производству алюминия в Дак Нонге.
Источник
![[Изображение] Ожидается, что улицу Нгуен Тат Тхань расширят, что позволит уменьшить пробки.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/24/1774326200262_ndo_br_3-6869-jpg.webp)
Комментарий (0)