Жилье для рабочих: предложение по-прежнему превышает спрос.

В рамках реализации проекта «Инвестиции в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья для малоимущих и работников промышленных зон в период 2021–2030 годов» в будущем будет реализовано множество других проектов по строительству жилья для рабочих, однако спрос на такое жилье остается высоким и неудовлетворенным.

В Ханое самое большое количество многоквартирных домов в стране — 1135 коммерческих и социальных жилых зданий. (Иллюстративное фото: Туан Ань/TTXVN)

Согласно опросу Всеобщей конфедерации труда Вьетнама , 60% рабочих в настоящее время арендуют жилье за пределами промышленных зон, и ежемесячные расходы на аренду составляют до 30% от их общего дохода.

Г-жа Нгуен Хонг Ван, заместитель директора отдела консультационных и оценочных услуг (Savills Hanoi), отметила, что в действительности предложение жилья для рабочих по-прежнему очень ограничено и не может удовлетворить существующий спрос. Согласно данным, во Вьетнаме в промышленных зонах работает около 4,5 миллионов человек, половина из которых нуждается в жилье, что эквивалентно потребности в жилье в 12,5 миллионов квадратных метров.

«Однако существующее предложение удовлетворяет лишь около 30% реальных потребностей в рабочей силе. Из-за этого дефицита местные жители построили множество общежитий вблизи промышленных зон для сдачи в аренду. Многие из этих общежитий старые, ветхие и густонаселенные, что создает множество рисков для здоровья и безопасности», — проанализировала г-жа Ван.

Несмотря на очень высокий спрос на жилье для рабочих, предложение пока не в полной мере удовлетворяет этот спрос. Например, в Хайфоне – ведущем промышленном центре Севера – в настоящее время действуют 14 промышленных парков и 26 промышленных кластеров, в которых работают более 200 000 человек, из которых около 50 000 – трудовые мигранты.

В этом районе планируется создать еще 15 промышленных зон на территории площадью 6000 гектаров, которые, как ожидается, обеспечат работой до 300 000 человек и жильем для рабочих общей площадью 1,5 миллиона квадратных метров.

В Хайфоне рабочее жилье в основном представляет собой арендные общежития. Г-жа Ван сообщила, что, согласно проведенному исследованию, средняя валовая арендная плата за частное жилье для рабочих в районе Тхуй Нгуен — районе, где расположены индустриальные парки VSIP Hai Phong и Nam Cau Kien — составляет от 3,2 до 4,2 долларов США/м²/месяц.

Кроме того, в настоящее время действуют два типичных проекта по строительству жилья для рабочих: 278 квартир, построенных компанией LG Display, и 330 квартир в районе Дуонг Кинь, разработанных компанией Dinh Vang. Уровень заполняемости жилья для рабочих в этом районе стабильно достигает высокого уровня, примерно 95%.

Заместитель главы Управления промышленных и экспортно-перерабатывающих зон Ханоя, г-н Чан Туан Ань, заявил, что в отношении распределения земель в большинстве промышленных зон (преимущественно в старых) в настоящее время отсутствуют запланированные участки для строительства жилья для рабочих. Планирование, строительство, развитие и управление проектами жилья для рабочих сталкиваются с многочисленными проблемами, поскольку эти проекты в первую очередь являются инфраструктурными и не имеют четкого распределения ответственности в отношении социального обеспечения и общественных работ.

Кроме того, финансирование программы жилищного строительства для рабочих ограничено, труднодоступно и недостаточно для удовлетворения спроса. Действующая льготная политика в отношении капитала недостаточна для стимулирования предприятий, организаций и частных лиц к инвестициям в строительство жилья для рабочих. Между тем, проекты имеют длительный срок окупаемости — 20-30 лет. Поэтому привлечение различных экономических секторов к участию в инвестициях и развитии жилищного строительства для рабочих остается сложной задачей.

По словам г-жи Нгуен Хонг Ван, ранее не существовало четкой правовой базы или определения понятия «жилье для рабочих». Однако Постановление № 33 о некоторых решениях по устранению препятствий и содействию безопасному, здоровому и устойчивому развитию рынка недвижимости, принятое в начале 2023 года, взяло на себя важные обязательства в отношении жилья для рабочих и социального жилья. Развитие этих двух типов жилья теперь включено в генеральные планы развития населенных пунктов и всей страны.

Кроме того, государство разработало множество мер для стимулирования инвестиций и развития, а также пакеты поддержки, помогающие работникам получить доступ к жилью. Согласно закону, в некоторых промышленных зонах со специальными правилами не менее 2% от общей площади промышленной зоны должно быть отведено под жилье для рабочих. Предлагается отменить плату за землепользование для земель, используемых под строительство жилья для рабочих.

Кроме того, для застройщиков были предложены другие финансовые механизмы, включая освобождение или снижение налога на добавленную стоимость и налога на прибыль предприятий. Более того, затраты на строительство могут быть вычтены при расчете налога на прибыль предприятий. Застройщики также могут получить льготные кредиты от Банка социальной политики и других кредитных учреждений, действующих во Вьетнаме.

Работники также могут брать кредиты из государственного пакета кредитной поддержки в размере 15 триллионов донгов. Согласно Постановлению № 33, работникам, нуждающимся в покупке или аренде доступного жилья, может быть предоставлена поддержка в виде кредита под 2% годовых на два года, 2022-2023.

Рабочее жилье — это жилье, построенное для рабочих, в основном для тех, кто работает на близлежащих заводах или в промышленных зонах. Этот тип жилья удовлетворяет жилищные потребности в определенных районах, обеспечивая при этом безопасные и удобные условия проживания для рабочих. Однако предложение жилья для рабочих в промышленных зонах и зонах экспортной переработки остается довольно ограниченным и не удовлетворяет спрос.

Согласно нормативным актам, жилье для рабочих отличается от социального жилья по нескольким параметрам, главным образом, по местоположению и правовым аспектам. Социальное жилье может строиться во многих местах, тогда как жилье для рабочих предназначено только для определенной группы населения и, следовательно, сосредоточено в промышленных зонах или районах, окружающих промышленные зоны.

Покупатели социального жилья получат свидетельство о праве пользования землей на постоянной основе или сроком на 50 лет, и смогут передать его соответствующим покупателям этого типа жилья только по истечении как минимум 5 лет с даты расторжения договора купли-продажи или аренды социального жилья.

Что касается жилья для рабочих, то большая его часть представляет собой арендные квартиры, построенные государственными или частными предприятиями. Право на предоставление жилья для рабочих имеют три категории организаций: компании, занимающиеся развитием инфраструктуры индустриальных парков, производственные предприятия, расположенные на территории индустриальных парков, и компании, занимающиеся недвижимостью. В северных провинциях в настоящее время 70% жилья для рабочих строится производственными предприятиями, расположенными на территории индустриальных парков.

Рабочие проживают в малоэтажных зданиях высотой не более 5 этажей, без лифтов, с парковкой на уровне земли. К сопутствующим удобствам относятся общественная зона, столовая, мини-супермаркет, зеленые зоны и детские площадки.

Размещение также организовано в двух типах: для одного человека и для семей. Средний размер номера для одного человека составляет приблизительно 30-35 м2, вмещая до 6 человек. Номера семейного типа имеют средний размер 25 м2 и подходят для семьи из 4 человек.

Согласно правилам, минимальная площадь жилья для рабочих в промышленных зонах составляет 5 м2 на человека, при этом максимальное количество проживающих — 8 человек. Каждая комната оборудована основной мебелью, включая 1 спальню, 1 ванную комнату, с кухней или без нее...

Хотя в ближайшем будущем ожидается реализация новых проектов по строительству жилья для рабочих, спрос на жилье в этом сегменте остается высоким и неудовлетворенным. Согласно индексу цен Savills за первый квартал 2023 года, производственный сектор обеспечил дополнительно 482 000 рабочих мест по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что отражает высокий спрос на рабочую силу, наблюдавшийся с первого квартала года.

«Таким образом, частные предприятия могут извлечь выгоду из инвестиций в этот сегмент благодаря высокому рыночному спросу. При непрерывном промышленном развитии, стабильном притоке прямых иностранных инвестиций, большом количестве рабочей силы в обрабатывающей промышленности и политике стимулирования инвестиций, жилье для рабочих может стать привлекательным нишевым сегментом развития в будущем», — прокомментировала г-жа Ван.

Согласно VNA

Источник