Социальное жилье: когда же оно перестанет существовать только на бумаге?

Потребность населения в жилье, особенно чиновников, государственных служащих и низкооплачиваемых работников, в настоящее время крайне остра, однако прогресс в реализации проектов социального жилья в провинции Ламдонг идет довольно медленно.

Перспективный вид на жилой комплекс социального жилья для рабочих в индустриальном парке Фу Хой.

Инвестиции и темпы строительства идут медленно.

Согласно отчету Департамента строительства, провинции Ламдонг была поставлена ​​цель построить 4865 единиц социального жилья, однако фактическая реализация разочаровала многих. На сегодняшний день во всей провинции завершено строительство только 1396 единиц, и темпы завершения к 2025 году по-прежнему составляют лишь это количество, что эквивалентно 29% от первоначальной цели. Эта цифра ясно показывает, что прогресс в инвестициях, строительстве и передаче социального жилья крайне медленный.

В городской черте Далата и прилегающих к нему коммунах и районах, одном из очагов спроса на жилье, с 2021 года было построено и введено в эксплуатацию всего 99 единиц социального жилья, что удовлетворяет лишь около 2% от прогнозируемого спроса – слишком низкий показатель.

Юго-восточный регион провинции Ламдонг выглядит несколько более перспективным: в настоящее время реализуются 3 проекта социального жилья для малоимущих (проект инфраструктуры социального жилья в коммуне Туен Куанг ; жилой комплекс социального жилья в районе Биньтхуан; жилой комплекс социального жилья Фу Тхинь), а также 3 проекта в Хам Кием 1, Хам Кием 2 и индустриальных парках Сонг Бинь, но все они продвигаются очень медленно. Наиболее примечателен жилой комплекс социального жилья Фу Тай, в котором уже построено 306 квартир, и они введены в эксплуатацию.

Однако эти проекты также сталкиваются со многими препятствиями. Например, проект социального жилья для рабочих в индустриальном парке Хам Кием 1, включающий 1216 квартир, завершил только первую фазу, состоящую из 399 таунхаусов. Ожидается, что в этом году будут завершены еще 113 единиц, а к сентябрю 2026 года – 363 таунхауса и 2 многоквартирных дома. Между тем, проект социального жилья в индустриальном парке Хам Кием 2 (5624 квартиры) все еще находится на начальной стадии, а проект социального жилья в индустриальном парке Сонг Бинь (762 квартиры) все еще проходит необходимые процедуры для реализации. Эти цифры показывают, что, несмотря на наличие проектов, их завершение и передача заказчику – это долгий и трудный путь.

Строительство жилого комплекса социального жилья Фу Тхинь в районе Фан Тхиет. Фото: Динь Хоа.

Барьеры

Объясняя эту задержку, на совещаниях представители Департамента строительства и эксперты единодушно отметили, что проблема заключается не в отсутствии политической воли или четкого направления политики. На самом деле, государство постоянно подчеркивает важность социального жилья как опоры, а провинция Ламдонг также активно издает множество директив, постановлений и планов действий. Однако основные препятствия лежат в процессе реализации и практических барьерах.

Одна из самых больших проблем — нехватка земли, препятствия в планировании и административные процедуры. В специализированных городских районах, таких как Далат, планирование землепользования сталкивается со многими трудностями, а земельные ресурсы ограничены. Например, некоторые проекты социального жилья, такие как «Планировочная зона 5B» в Далате, несмотря на масштаб в 420 квартир, сталкиваются с препятствиями и в настоящее время проходят «местную корректировку плана зонирования для организации тендера на отбор инвесторов». Многие другие районы страдают от проблем с транспортной инфраструктурой и нехватки подходящих, чистых земель для привлечения инвесторов.

Что касается финансирования и привлечения инвестиций, то, несмотря на то, что Государственный банк Вьетнама реализовал крупные кредитные пакеты (в настоящее время увеличенные до 145 000 миллиардов донгов) для социального жилья, коммерческие банки по-прежнему неохотно предоставляют кредиты. Застройщики также проявляют безразличие и не проявляют энтузиазма, несмотря на привлекательные стимулы, такие как: освобождение от платы за землепользование, снижение налогов, льготные кредиты, выделение 20% земли под коммерческие услуги и гарантированная 10% прибыль. Многие эксперты считают, что это связано с чрезмерно сложными административными процедурами, присущими им рисками и недостаточной прибылью для компенсации других затрат и рисков.

Тяжелое положение низкооплачиваемых работников

Эта задержка касается не только цифр на бумаге; она напрямую затрагивает тысячи семей. В условиях высоких цен на землю и жилье в провинции Ламдонг, особенно в городе Далат, низкооплачиваемые рабочие, государственные служащие и работники промышленных зон находятся в нестабильном и шатком положении.

Г-жа Ли Тху Линь, молодая воспитательница детского сада для детей с особыми потребностями в районе Суан Хуонг города Далат, рассказала: «Зарплаты воспитателей в детском саду низкие, и найти доступную квартиру в центре Далата сейчас очень сложно. Я слышала, что правительство продвигает строительство социального жилья для малоимущих, но мы нигде не можем его найти. Мы мечтаем о стабильном жилье, чтобы мы с мужем могли планировать будущее наших детей и иметь стабильную работу, но цены на дома и землю здесь взлетают до небес, и мы не знаем, когда сможем купить себе жилье».

Делясь своим опытом в сфере социального жилья, многие молодые чиновники, государственные служащие и рабочие в промышленных зонах признались, что в настоящее время живут далеко от дома, снимают тесное жилье и сталкиваются с очень трудными условиями жизни. Многие просто мечтают о небольшой квартире, чтобы их семьям не приходилось постоянно переезжать, и они могли спокойно сосредоточиться на своей работе.

Эти истории — лишь несколько фрагментов более масштабной картины жилищных проблем, с которыми сталкиваются тысячи людей. Нестабильность жилищных условий влияет не только на жизнь отдельных людей, но и негативно сказывается на социальной стабильности и способности провинции привлекать и удерживать кадры для развития.

В условиях этих вызовов руководство Народного комитета провинции издало решительные директивы, требующие от департаментов, ведомств и местных органов власти уделять внимание, брать на себя ответственность и неуклонно содействовать развитию социального жилья. Провинция поставила перед собой цель сосредоточиться на устранении административных процедур, создании более благоприятной инвестиционной среды, гибком применении механизмов и корректировке планирования, а также на приоритетном выделении земель под социальное жилье, чтобы преобразовать эту политику в конкретные действия и ощутимые результаты.

Однако без «прорывных решений», способных привести к существенным изменениям, достижение целей провинции в области социального жилья будет затруднительным. А мечта «остепениться и зарабатывать на жизнь» останется далекой мечтой для многих людей, работающих и вносящих свой вклад в развитие такой провинции, как Ламдонг, которая уже сталкивается с географическими трудностями, сложным рельефом и значительными ограничениями в транспортной инфраструктуре.

Источник: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html