Социальное жилье: когда оно закончится на бумаге?

Потребности населения, особенно чиновников, государственных служащих, рабочих и работников с низкими доходами, в настоящее время очень остры, но реализация проектов социального жилья в Ламдонге идет довольно медленно.

Перспектива создания социального жилья для рабочих в промышленном парке Фу Хой

Медленный прогресс инвестиций и строительства

Согласно отчёту Департамента строительства, в провинции Ламдонг было поставлено задание построить 4865 единиц социального жилья, но фактическое выполнение плана вызвало разочарование у многих. К настоящему времени в провинции построено всего 1396 единиц, и к 2025 году планируется завершить строительство только этого количества, что составляет 29% от первоначального плана. Эта цифра наглядно демонстрирует, что инвестиции, строительство и сдача социального жилья идут крайне медленно.

В городской черте Далата, а также в соседних коммунах и районах, которые являются одними из самых горячих точек спроса на жилье, с 2021 года по настоящее время было построено и сдано в эксплуатацию всего 99 единиц социального жилья, что удовлетворяет лишь около 2% предполагаемого спроса, что является очень низким показателем.

Юго-восточный регион Ламдонг выглядит несколько более перспективным: здесь реализуются три проекта социального жилья для малообеспеченных граждан (проект инфраструктуры социального жилья в коммуне Туенкуанг; комплекс социального жилья в районе Биньтхуан ; комплекс социального жилья Фу Тхинь), а также три проекта в промышленных парках Хам Кием 1, Хам Кием 2 и Сонгбинь. Однако темпы реализации крайне медленные. В частности, в комплексе социального жилья Фу Тай уже построено и сдано в эксплуатацию 306 квартир.

Однако проекты столкнулись с многочисленными трудностями. Например, строительство социального жилья для рабочих в промышленном парке Хам Кием 1, рассчитанного на 1216 квартир, завершило только первую фазу, включающую 399 таунхаусов. Ожидается, что в этом году будет построено ещё 113 квартир, а в сентябре 2026 года – 363 таунхауса и 2 многоквартирных дома. В то же время, строительство социального жилья в промышленном парке Хам Кием 2 (5624 квартиры) всё ещё находится на начальном этапе, а инвестор завершает процедуры реализации проекта социального жилья в промышленном парке Сонг Бинь (762 квартиры). Эти данные свидетельствуют о том, что, несмотря на наличие проекта, его завершение и сдача – долгий и тернистый путь.

Строительство социального жилого комплекса Phu Thinh в районе Фантхьет. Фото: Динь Хоа

Барьеры

Объясняя эту задержку, на встречах представители Департамента строительства и эксперты отметили, что проблема не в отсутствии политической воли или политической ориентации. На самом деле, государство постоянно подчёркивает важность социального жилья, и Лам Донг также активно выпускает многочисленные директивы, постановления и планы действий. Однако проблема в основном заключается в процессе реализации и практических препятствиях.

Одной из самых серьёзных проблем является нехватка земли, проблемы планирования и административные процедуры. В таких особых городских районах, как Далат, землеустройство сталкивается со множеством трудностей, а земельный фонд ограничен. Например, некоторые проекты социального жилья, такие как «Зона планирования 5B» в Далате, несмотря на то, что рассчитаны на 420 квартир, зашли в тупик и находятся в процессе «локальной корректировки плана зонирования для организации торгов среди отобранных инвесторов». Многие другие районы испытывают трудности с транспортной инфраструктурой и не имеют подходящего земельного фонда для привлечения инвесторов.

Что касается финансовых ресурсов и привлечения инвестиций, то, несмотря на то, что Государственный банк Вьетнама реализовал крупные кредитные пакеты (в настоящее время увеличенные до 145 000 млрд донгов) для строительства социального жилья, коммерческие банки по-прежнему не спешат выдавать кредиты. Инвесторы также безразличны и не заинтересованы, несмотря на множество привлекательных стимулов, таких как освобождение от платы за землепользование, снижение налогов, льготные кредиты, 20% земельного фонда, зарезервированного для предприятий сферы услуг, и гарантированная норма прибыли в размере 10%. Многие эксперты считают, что из-за чрезмерной сложности административных процедур и потенциальных рисков фактическая прибыль недостаточно привлекательна, чтобы компенсировать другие издержки и риски.

Чувства малообеспеченных работников

Эта задержка — не просто цифра на бумаге, она напрямую затрагивает тысячи семей. Нынешние высокие цены на землю и жильё в Ламдонге, особенно в городе Далат, привели к тому, что малообеспеченные рабочие, чиновники, госслужащие и работники промышленных парков оказались в опасном и нестабильном положении.

Г-жа Ли Ту Линь, молодая воспитательница детского сада для особых детей в районе Суан Хыонг города Далат, поделилась: «Зарплаты воспитателей детских садов низкие, найти доступную квартиру в центре Далата сейчас очень сложно. Мы слышали, что правительство продвигает строительство социального жилья для малообеспеченных, но мы долго искали, но не смогли найти. Мечта — иметь стабильное жильё для пары, чтобы родить детей и обеспечить стабильную работу, но цены на дома и землю здесь стремительно растут, и мы не знаем, когда сможем купить что-то».

Рассказывая о социальном жилье, многие молодые чиновники, госслужащие, сотрудники бюджетных учреждений и работники промышленных парков также признались, что сейчас они живут вдали от дома, снимая тесное жилье, и условия жизни очень тяжелые. Многие просто хотят иметь небольшую квартиру, чтобы их семья не скиталась по разным местам и чувствовала себя в безопасности на работе.

Эти истории — лишь некоторые фрагменты общей картины жилищных проблем тысяч людей. Нестабильность жилищного рынка негативно сказывается не только на личной жизни, но и на социальной стабильности, а также на способности привлекать и удерживать человеческие ресурсы для развития провинции.

Столкнувшись с этими вызовами, Народный комитет провинции также дал чёткие указания, требуя от департаментов, отделений и местных органов власти уделять внимание, проявлять ответственность и решительно содействовать развитию социального жилья. Провинция поставила цель сосредоточиться на устранении административных процедур, создании более благоприятной инвестиционной среды, гибком применении механизмов и корректировке планирования, уделяя приоритетное внимание земельным фондам под социальное жилье, чтобы воплотить эту политику в конкретные действия и добиться конкретных результатов.

Однако без «прорывных решений», способных кардинально изменить ситуацию, цели провинции в области социального жилья будут труднодостижимы. Мечта «обосноваться и зарабатывать на жизнь» останется несбыточной мечтой для многих людей, работающих и вносящих вклад в развитие провинции, которая и без того отличается сложным рельефом и многочисленными ограничениями в транспортной инфраструктуре, подобной Ламдонгу.

Источник: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html