Переговорные усилия помогли G20 достичь совместного заявления

После 200 часов переговоров, 300 встреч и 15 проектов члены G20 наконец достигли консенсусного заявления по конфликту на Украине.

В ночь на 8 сентября, как раз перед открытием саммита G20 в Нью-Дели (Индия), делегации стран — членов группы богатейших экономик мира все еще не смогли прийти к единому мнению о том, как следует отразить украинский вопрос в совместном заявлении.

В проекте совместного заявления упоминание « геополитической ситуации» осталось пустым. Европейские страны хотели использовать резкие выражения, чтобы осудить российскую кампанию на Украине, но Россия и Китай выступили против любого упоминания боевых действий. Китайская делегация также возражала против упоминания председательства США в «Группе двадцати» в 2026 году, но безуспешно.

Перед «Большой двадцаткой» стоит сложный выбор: принять мягко сформулированное совместное заявление по украинскому конфликту или не делать его вовсе. Министр иностранных дел Сергей Лавров ранее заявлял, что Москва заблокирует совместное заявление саммита «Большой двадцатки», если в нём не будет отражена позиция России по украинскому конфликту.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди (справа) с лидерами G20 в Нью-Дели 10 сентября. Фото: AFP

Четыре дипломата, участвовавших в обсуждениях, охарактеризовали процесс подготовки совместного заявления как весьма сложный. Переговоры между делегациями длились более 200 часов, за это время было подготовлено 15 проектов совместного заявления.

Спор вокруг Украины считался наиболее сложной частью переговоров. Российские и китайские официальные лица неоднократно пытались исключить из документа резкие высказывания о военной кампании на Украине. В некоторых проектах совместного заявления этот конфликт вообще не упоминался.

Представители некоторых развивающихся стран G20, которые поддерживают сохранение отношений с Москвой, также выразили несогласие с использованием резких выражений для критики России, что привело к затягиванию переговоров.

В преддверии саммита G20 предложенные проекты совместных заявлений не содержали формулировок, аналогичных заявлению, сделанному в прошлом году на острове Бали (Индонезия).

На саммите на Бали после долгих споров G20 в последнюю минуту приняла совместное заявление, в котором большинство стран-членов осудили войну России на Украине и потребовали безоговорочного вывода войск Москвы.

Незадолго до полуночи 8 сентября дипломаты заявили, что компромисс является единственным вариантом, иначе саммит G20 впервые в истории завершится без совместного заявления.

«Это не заявление, которое могли бы подготовить G7 или НАТО. Это совершенно другая история, и ожидания другие», — заявил европейский чиновник, участвовавший в обсуждениях.

Даже президент Франции Эммануэль Макрон, похоже, признал это. «Давайте посмотрим правде в глаза, G20 — это не площадка для политических дискуссий», — заявил он в Нью-Дели, предположив, что саммит группы больше подходит для обсуждения вопросов экономики и изменения климата.

К утру 9 сентября, когда время истекало, индийские официальные лица представили проект совместного заявления, в котором война на Украине упоминалась в более мягкой форме. Лидеры одобрили документ, надеясь избежать публичных разногласий внутри «Большой двадцатки», которые могли бы подорвать авторитет группы и поставить в неловкое положение премьер-министра Нарендру Моди, принимающего в этом году саммит G20.

В совместном заявлении лидеров «Большой двадцатки» была подтверждена обеспокоенность войной на Украине, но не содержалось прямой критики в адрес России. Вместо этого документ призвал «все государства действовать в соответствии с целями и принципами, изложенными в Уставе Организации Объединённых Наций», и выступил против «угрозы силой или её применения для захвата территории или нарушения территориальной целостности, суверенитета и политической независимости других государств».

В совместном заявлении признается, что среди членов G20 по-прежнему существуют «разные взгляды и оценки» на украинский вопрос, однако отмечается, что современная эпоха не может мириться с войной.

Белый дом назвал совместное заявление «важным» и «беспрецедентным». В заявлении отмечается, что даже без прямого упоминания российской кампании оно убедило нейтральные страны, такие как Бразилия и Южная Африка, согласиться на сохранение территориальной целостности и предотвращение атак на инфраструктуру.

Принимающая сторона, Индия, назвала соглашение дипломатическим триумфом, достигнутым за 24 часа до окончания саммита. «Бали есть Бали. Нью-Дели есть Нью-Дели. Бали был год назад. Сейчас ситуация другая. С тех пор многое изменилось», — заявил министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар.

Лидеры «Большой двадцатки» на встрече 10 сентября в Нью-Дели. Фото: AFP

За кулисами официальные лица также отметили важность проходящей в этом году встречи «Большой двадцатки» для укрепления позиций г-на Моди как государственного деятеля мирового масштаба. Если саммит завершится без совместного заявления, это станет серьёзным разочарованием, беспрецедентным за последние 15 лет.

США и Европа стремились укрепить международный авторитет г-на Моди, стремясь укрепить связи с Индией, что рассматривается как мотивация для них «смягчить» формулировки в совместном заявлении, чтобы избежать критики в адрес России.

«Нам удалось предотвратить попытки Запада украинизировать повестку дня саммита. В совместном заявлении Россия вообще не упоминалась», — заявил глава МИД Лавров, назвав саммит G20 успешным.

Тхань Там (по данным CNN, Guardian, WSJ )

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/no-luc-dam-phan-giup-g20-dat-tuyen-bo-chung-4651712.html