Расширение метрополитена, экономический прорыв в Юго-Восточном регионе

Реализация идеи первой линии метро, соединяющей три провинции и города

Департамент транспорта города Хошимин только что направил в Народные комитеты провинций Донгнай и Биньзыонг предложение о завершении отчета о продлении городской железной дороги Бен Тхань — Суой Тьен (линия метро 1) на основе выводов встречи местных лидеров в мае.

Линия метро надземной железной дороги Лонг Бинь — Бен Тхань — Суой Тьен

Согласно отчету об инвестиционном плане Southern Transport Design Consulting Joint Stock Company (TEDI South), продление линии метро № 1 до Биньзыонга и Донгная разделено на 3 участка общей протяженностью 53,3 км. Из них участок 1 от автовокзала Суойтьен до станции Биньтханг (S0) имеет длину 1,8 км. Маршрут начинается за автовокзалом Суойтьен, идет вверх по правой стороне Ханойского шоссе до станции S0, которая, как ожидается, будет расположена перед транспортной развязкой Тан Ван. Станция S0 является соединительной станцией между двумя маршрутами до Биньзыонга и Донгная. Участок 2 от станции S0 до Биньзыонга имеет длину 31,35 км. Маршрут начинается от станции S0, идёт в гору, пересекает провинциальную дорогу 742 и железную дорогу Трангбом — Хоа Хынг, затем поднимается справа, проходит по тому же коридору, что и железная дорога Трангбом — Хоа Хынг, а затем по тому же коридору слева — по тому же коридору, что и железная дорога Сайгон — Лок Нинь. Маршрут продолжается через перекрёсток Бинь Чуан и идёт налево по дороге Ми Фыок — Тан Ван, затем поворачивает между дорогами DX01 и Хунг Выонг, направляясь в административный центр города Тху Зау Мот, к станции в районе Фу Чань (город Тан Уен).

Между тем, участок 3 от станции S0 до Донгнай будет иметь протяжённость 20,1 км. От станции S0 маршрут будет проходить по зелёной полосе вдоль Ханойского шоссе до перекрёстка Амата, а затем выйдет на середину Национального шоссе 1. В парковой зоне 30-4 маршрут повернёт направо и пройдёт по возвышенности вдоль Национального шоссе 1 до перекрёстка с улицей Тхай Хоа (церковь Тхай Хоа) и повернёт налево в район депо в коммуне Хонай 3.

Наряду с планированием маршрута консалтинговое подразделение также запланировало строительство 25 станций и 2 депо при продлении линии метро 1 до провинций Биньзыонг и Донгнай.

Если общественный транспорт, такой как метро, будет подключен, пробки на этих маршрутах значительно уменьшатся. Бесперебойное движение транспорта будет способствовать развитию торговли и экономики во всем регионе.

Г-н Ха Нгок Труонг, вице-президент Ассоциации мостов, дорог и портов города Хошимин

Это не первый случай, когда населенные пункты изучают и предлагают идею продления линии метро 1. Почти 10 лет назад Донгнай был первым населенным пунктом, предложившим продление линии метро 1 еще на стадии планирования. Руководитель Народного комитета провинции Донгнай заявил, что эта провинция расположена рядом с восточными воротами Хошимина, где наблюдается большой поток людей и транспортных средств. Кроме того, в провинции насчитывается около 30 промышленных парков (ИП), привлекающих большое количество людей, путешествующих между Донгнаем и Хошимином. Согласно плану, 8 линий метро Хошимина будут связаны с городами-спутниками в регионе, такими как Тхузаумот (Биньзыонг), Бьенхоа (Донгнай)... С другой стороны, у Донгная уже есть земельные фонды для строительства городских железных дорог и станций через ИП Бьенхоа 2, поэтому объем расчистки земли невелик. Департамент транспорта провинции Донгнай также сотрудничал с консалтинговым подразделением в планировании и разработке проекта линии метро от станции промышленного парка Бьенхоа 1 до аэропорта Лонгтхань. Оттуда она соединится с линией легкорельсового транспорта Тхутхием – аэропорт Лонгтхань, что обеспечит железнодорожное сообщение между Хошимином и Донгнаем.

Между тем, Народный комитет провинции Биньзыонг считает, что инвестиции в синхронную транспортную инфраструктуру на дороге Майфыок – Танван помогут сократить время оборота товаров примерно на 30%, сократить расстояние от заводов до глубоководных портов в Ба Риа – Вунгтау, а в перспективе – сократить время в пути до аэропорта Лонг Тхань (Донг Най). Кроме того, при продлении линии метро до Майфыок – Танван стоимость расчистки участка низкая, что минимизирует перенос инфраструктурных работ благодаря их расположению в пригороде. В то же время это улучшит региональную связность между тремя городскими районами: Хошимином, Бьенхоа и Новым городом Биньзыонг.

Новый импульс для юго-восточного экономического четырехугольника

По словам руководителя Совета по управлению городской железной дорогой Хошимина (MAUR), региональная связанность также является важным фактором при планировании городской железнодорожной сети в городе. 15 лет урбанизации постепенно связали городские районы, больше не разделяемые административными границами, поэтому необходимо продлить метрополитен от Хошимина до Донгная, Биньзыонга, Лонгана и т.д., создав бесперебойное сообщение с городскими агломерациями. Расширенное метро также будет интегрировано в национальную железнодорожную сеть, соединяясь со станциями Биньчиу и Диан, транспортными узлами, такими как аэропорт Лонгтхань, конечная станция Танкиен высокоскоростной железной дороги Хошимин-Кантхо, прибрежный городской район Канжио, аэропорт Таншоннят и т.д. С точки зрения технологий, расширение линии метро № 1 осуществляется по надземной линии, поэтому строительные работы не так сложны, как под землей. Технология может быть применена аналогично проекту, реализованному в Хошимине, для обеспечения синхронизации движения поездов и взаимосвязи.

ГРАФИКА: БАО НГУЕН

«Объединение национальных, высокоскоростных и региональных железных дорог является обязательным. Однако проект пока находится только на стадии разработки и пока не включён в план. На этот раз в генеральный план Хошимина, включая план развития железной дороги, будет добавлен план продления первой линии метро. Однако расширение до Донгная и Биньзыонга проходит по территории двух провинций, поэтому район будет актуализирован после разработки генерального плана», — добавил лидер MAUR.

Г-н Ха Нгок Труонг, заместитель председателя Ассоциации мостов и портов города Хошимин, оценил, что проект по продлению линии метро 1 до Донгная и Биньзыонга окажет очень положительное влияние на движение и экономику не только города Хошимин, но и всей Южной ключевой экономической зоны. Только для города Хошимин продление линии метро 1 поможет городу поставить цель покрыть 50-60% транспортных потребностей людей в Восточной креативной городской зоне к 2040 году общественным пассажирским транспортом. С другой стороны, экономический четырехугольник юго-восточного региона, включающий 4 населенных пункта: Хошимин, Донгнай, Биньзыонг и Бариа-Вунгтау, был определен как Южный динамичный регион, один из 4 национальных динамичных регионов. Долгое время, хотя эти населенные пункты имеют одни из самых высоких темпов экономического роста в стране, юго-восточный экономический четырехугольник еще не в полной мере использовал свой потенциал развития. Одна из главных причин заключается в том, что система транспортной инфраструктуры, соединяющая регионы и полюса этого экономического четырехугольника, все еще слаба и несинхронизирована.

В частности, будучи транзитным узлом для всего Юго-Восточного региона, транспортная система, соединяющая Хошимин с провинциями, слишком слаба. Транспортировка товаров из Биньзыонга в Хошимин осуществляется в основном по шоссе № 13. Ввиду наличия более 13 промышленных парков, объём импорта и экспорта товаров огромен, что приводит к ужасным пробкам и днём, и ночью. Дорога из Бьенхоа в Хошимин, участок Сайгонского моста, редко бывает свободна. Большинство национальных автомагистралей, узловые пункты, такие как шоссе № 13, шоссе № 51, маршруты, такие как Мифыок – Танван, и даже скоростная автомагистраль Хошимин – Лонгтхань – Даузяй… часто перегружены. Это приводит к значительному росту стоимости транспортировки товаров, делая экспорт неконкурентоспособным, что серьёзно сказывается на экономике города и экономическом развитии всего региона.

Проект метрополитена, соединяющего Хошимин с Биньзыонгом и Донгнаем, станет большим шагом вперед в развитии региональных связей.

Кроме того, в плане, утверждённом премьер-министром в 2021 году, также упоминалось содержание региональных линий метро. Соответственно, региональная система метро должна включать 8 маршрутов, включая: Трангбом – Хоа Хынг, Бьен Хоа – Вунгтау, Диан – Лок Нинь, Хошимин – Кантхо, Хошимин – Нячанг, Тхутхием – Лонг Тхань, Хошимин – Тэй Нинь, а также выделенные железнодорожные маршруты, соединяющие порт Хьеп Фыок. Продление линии метро 1 до Донгная и Биньзыонга станет предпосылкой для создания бесперебойной и эффективной региональной сети метро.

«Если общественный транспорт, перевозящий большие объёмы грузов, например, метро, будет подключен, вышеуказанные маршруты будут избавлены от дорожных заторов. Бесперебойное движение будет способствовать развитию торговли и экономики во всём регионе. В частности, вырастут цены на недвижимость вдоль маршрута и в районах рядом со станцией. При правильном планировании это принесёт большую пользу всем четырём районам. Это станет новой движущей силой экономического четырёхугольника Юго-Восточного региона», — ожидает г-н Ха Нгок Чыонг.

Что будет основным источником капитала?

Расчеты консалтингового подразделения показывают, что общий объем инвестиций в проект по продлению первой городской железнодорожной линии Хошимина, соединяющей 3 провинции и города, составляет 86 000 миллиардов донгов. Консультационное подразделение предложило использовать государственный инвестиционный капитал для реализации проекта, в котором город Хошимин возьмет на себя ведущую роль в реализации участка 1, провинция Биньзыонг возьмет на себя ведущую роль в реализации участка 2, а провинция Донгнай возьмет на себя ведущую роль в реализации участка 3. Уроки, полученные в ходе строительства первой линии метро, показали, что самой большой проблемой городской железной дороги являются капитал и процедуры. Что касается финансовых ресурсов, то к 2028 году Хошимин должен, по сути, обеспечить около 25 миллиардов долларов США (данные были рассчитаны 10 лет назад). Если полагаться только на текущий бюджет или капитал ОПР, это совершенно невозможно. Хошимин надеется диверсифицировать финансовые ресурсы из 5 источников: государственный бюджет, используемый для расчистки участка; организация земельных аукционов в соответствии с моделью TOD; внутренние заимствования; внешние заимствования и выпуск облигаций.

Продление линии метро 1 до Май Фыок - Тан Ван (Биньзыонг) поможет разгрузить этот важный перекресток.

Тем временем провинции Юго-Восточного региона, такие как Биньзыонг и Донгнай, активно выставляют на аукционы землю вдоль дорог и линий метро, чтобы привлечь капитал для инвестиций в инфраструктуру. В Донгнай муниципалитет планирует выставить на аукцион 21 участок земли вдоль 9 транспортных магистралей, что, как ожидается, принесет 42 843 млрд донгов. Согласно плану, Донгнай направит вырученные с аукциона средства на инвестиции в транспортную инфраструктуру. Аналогичным образом, Биньзыонг также планирует выставить на аукцион 36 участков земли площадью 17 925 гектаров вдоль кольцевых дорог №3 и №4 (Хошимин), скоростной автомагистрали Хошимин — Тхузаумот — Чонтань... для привлечения капитала для инвестиций в инфраструктуру.

Анализируя финансовую проблему более подробно, доцент, доктор Ву Ань Туан, директор Вьетнамско-германского центра транспортных исследований и разработок, отметил следующее: большинство стран мира, развивающих городские железнодорожные системы, говорят о модели государственно-частного партнерства (ГЧП). Однако проект, анализирующий инвестиционные проекты с использованием государственного бюджета и ГЧП 10 развитых городов мира (включая Токио, Сеул, Шанхай, Тайбэй, Хошимин, Манилу, Бангкок, Куала-Лумпур, Джакарту, Нью-Дели), проведенный г-ном Туаном и Японским институтом исследований транспортной политики 5 лет назад, пришел к общему выводу: процент успешности проектов, реализуемых по модели ГЧП, очень низок. Между тем, ориентация на связь метро с городским развитием в соответствии с моделью TOD необходима, но в настоящее время в Хошимине практически отсутствует планирование. Даже линия 1, которая вот-вот достигнет финишной черты, еще не реализована TOD. Эта модель столкнется с большими трудностями при реализации связей метро с населенными пунктами.

Поэтому г-н Туан высоко оценил ориентацию выпуска облигаций на привлечение около 20–25 миллиардов долларов США с самого начала. Хошимин сможет развернуть сеть, минимизируя риски и неудачи. Кроме того, существует неупомянутый источник финансирования – сбор платы с пользователей. Согласно расчётам, взимание платы за въезд личного транспорта в центр города, а также сборов за остановку и парковку на проезжей части и тротуарах принесёт прибыль после вычета всех расходов в 2025 году около 2 миллиардов долларов США в год, а к 2030 году – 4,4 миллиарда долларов США в год. «Если эти средства будут направлены на развитие городской железной дороги, развитие зелёного транспорта и инфраструктуры общественного транспорта, это будет мудрым решением, требующим дальнейшего изучения. Резолюция 98 предоставила Хошимину транспортный коридор, который может быть полностью реализован», – подчеркнул доцент, доктор Ву Ань Туан.

Метро «мечта» нуждается в прорыве, в превосходном механизме

Председательствуя на третьем заседании Консультативного совета по реализации Резолюции № 98 и Экспертной консультативной группы по развитию городской железнодорожной сети в городе Хошимин в соответствии с Заключением № 49 Политбюро, председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май откровенно признал, что 15-16 лет борьбы за завершение строительства первой линии метро протяженностью 19,7 км, которая вот-вот будет достроена, – это слишком медленно и «неприемлемо». Если строительство продолжится по-старому, то на завершение оставшихся 200 км уйдёт 50-70, а то и 100 лет. Заключение № 49 Политбюро требует, чтобы Хошимин завершил строительство городской железнодорожной сети к 2035 году, то есть осталось всего 12 лет. Поэтому необходим новый, прорывной подход, совершенно отличный от проекта первой линии метро.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/noi-dai-metro-dot-pha-kinh-te-dong-nam-bo-185231217224108386.htm