Большие страны больше уважают Вьетнам

Тот момент, когда весь зал заседаний Генеральной Ассамблеи, где присутствовали представители более 190 стран, непрерывно аплодировал, когда было объявлено рекордное количество голосов за Вьетнам, до сих пор заставляет многих людей гордиться двумя словами «Вьетнам» на международной арене.

Посол Данг Динь Куи поднимает большой палец вверх после победы Вьетнама на выборах в Совет Безопасности с рекордным количеством голосов в июне 2019 года. Рядом с ним сидит заместитель министра иностранных дел Ле Хоай Чунг. Фото: AFP

Почти через два года после того, как Вьетнам успешно завершил свой срок в качестве непостоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, в тот момент, когда весь зал заседаний Генеральной Ассамблеи с представителями более 190 стран без умолку аплодировал, когда было объявлено рекордное количество голосов за Вьетнам, многие люди по-прежнему гордились двумя словами «Вьетнам» на международной арене.

В тот момент присутствовал посол Данг Динь Куи, бывший заместитель министра иностранных дел , глава Постоянного представительства Вьетнама при ООН (2018–2022 гг.).

Он также был главой вьетнамской делегации в Организации Объединенных Наций оба раза, когда наша страна принимала на себя председательство в Совете Безопасности.

Жирный вьетнамский знак

* Сэр, момент объявления результатов голосования, согласно которым Вьетнам получил 192/193 голоса за избрание непостоянным членом Совета Безопасности ООН во второй раз, вызвал бурные эмоции как в стране, так и за рубежом. Не могли бы вы подробнее рассказать о процессе, приведшем к этому замечательному результату, и об оценке международных друзей?

- 192/193 — рекордное количество голосов за 74-летнюю историю Организации Объединённых Наций. Страны проголосовали за Вьетнам, поскольку Вьетнам имеет поистине героическую историю борьбы с иностранными захватчиками, за независимость и свободу своего народа, а также за общие ценности человечества.

Это также объясняется тем, что Вьетнам является одной из немногих стран, добившихся успеха в развитии после обретения независимости, и тем, что от Вьетнама ожидают более активной роли в общей работе международного сообщества.

Но для достижения этого результата мы настойчиво вели кампанию в течение 10 лет подряд, сразу после окончания нашего первого срока в качестве непостоянного члена Совета Безопасности (2008-2009).

Мы агитировали за то, чтобы они «признали» нас единственным кандидатом от Азиатско- Тихоокеанского региона, агитировали за то, чтобы они голосовали за нас, не требуя голосов взамен, не выдвигая условий.

В течение наших вторых двух лет в качестве непостоянного члена мы активно способствовали поддержанию международного мира и безопасности. Эта деятельность оставила заметный след в деятельности Совета Безопасности, даже в то время, когда мир столкнулся с беспрецедентным вызовом – пандемией COVID-19.

Трудно точно сказать, как зарубежные друзья оценивают Вьетнам. Однако, по моему мнению, наши действия в Совете Безопасности во время нашего второго срока в качестве непостоянного члена заставили крупные страны больше нас уважать, а наших друзей – больше любить.

Источник: Министерство иностранных дел. Данные: DUY LINH.

* За время вашего пребывания во главе вьетнамской делегации в ООН Вьетнам дважды председательствовал в Совете Безопасности. Есть ли какая-то история, которая вам больше всего запомнилась за это время?

— Быть председателем Совета Безопасности — это ответственность, но и большая честь. В связи с алфавитным порядком в каждом сроке некоторые страны-члены могут занимать эту должность только один раз.

Вьетнаму повезло, что нам удалось сделать это дважды. Наш первый председательский срок (январь 2020 года) совпал с первым днём нашего пребывания в должности непостоянного члена Совета Безопасности. По совпадению, именно в этот день Организация Объединённых Наций впервые отметила 75-ю годовщину своего создания.

Сидеть в кресле председателя, действовать по сценарию, но при этом держать молот в руках — тоже довольно напряженная работа, особенно когда у стран разные мнения, отличные от установленного сценария.

В апреле 2021 года наше второе президентство совпало с пандемией COVID-19, бушевавшей в Нью-Йорке. Совет Безопасности весь месяц заседал онлайн. Президент председательствовал на заседаниях онлайн, согласовывал документы онлайн и занимался лоббированием онлайн. Всегда существовал страх потерять интернет.

К счастью для Вьетнама, во время всех встреч в течение президентского месяца связь была хорошей, сообщение между Нью-Йорком и Ханоем всегда было гладким (в то время как в некоторых крупных странах постоянно возникали проблемы с сигналом).

Второй месяц нашего председательства также был весьма успешным: Совет Безопасности принял два заявления Председателя и важную резолюцию о «защите критически важной инфраструктуры для гражданского населения», которая несет на себе сильный отпечаток Вьетнама.

* Хотя роль десяти непостоянных членов Совета Безопасности высоко ценится, существуют также мнения, что эти страны играют роль посредников, координируя отношения между пятью постоянными членами Совета Безопасности. Что вы думаете об этом мнении?

Примирение происходит, но сложно сказать, что оно координирует отношения между пятью постоянными странами. По некоторым вопросам и в моменты, когда мнения постоянных стран расходятся, непостоянные страны по очереди связываются с каждой из постоянных стран и лоббируют её, используя «челночную дипломатию», чтобы найти общий знаменатель.

Типичный пример — когда механизмы трансграничной гуманитарной помощи в Сирии истекли, а у стран-постоянных участниц возникли разные точки зрения.

Если действие этих механизмов не будет продлено, миллионы сирийцев подвергнутся опасности гибели из-за нехватки лекарств и продовольствия, в чем непостоянные страны пытались убедить и даже склонить Генерального секретаря к оказанию давления.

Наконец, механизм был продлен благодаря солидарности непостоянных членов: 10 стран проголосовали «за», а все 5 постоянных стран воздержались.

Вьетнамские женщины-военнослужащие отправятся в миротворческую миссию ООН в Абьее и Южном Судане в 2022 году. Фото: NAM TRAN

Только национальные интересы

* Каким образом Вьетнаму удается совмещать национальные интересы с международными интересами в процессе работы в Совете Безопасности, сэр?

- В 1964 году дядя Хо сказал дипломатам: «Что бы мы ни делали, делайте это на благо нации». В международных отношениях национальные интересы являются одновременно и корнем, и целью, направляющей действия.

Однако необходимо гармонизировать конкретные и всеобъемлющие интересы, краткосрочные и долгосрочные. Работа Совета Безопасности затрагивает прямые интересы крупных стран, дружественных стран, особенно тех, которые находятся в зонах конфликтов. Поэтому определение интересов должно быть ещё более согласованным.

* Многие до сих пор считают, что итоги встреч в ООН — это результат лоббирования, оказания и получения поддержки. Не могли бы вы подробнее рассказать об основных принципах, которых придерживается Вьетнам в подобных контактах?

— Я думаю, мы должны попытаться решить этот вопрос гармонично. Принцип внешней политики — это национальные интересы и соответствие международному праву .

Если соблюдение принципов делает какую-либо страну несчастной, мы должны объяснить им это так, чтобы они поняли, и когда у нас есть возможность сделать для них что-то хорошее, мы должны постараться это сделать.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш беседует с вьетнамскими солдатами «Голубых беретов» во время своего визита во Вьетнам в октябре 2022 года. Он очень привязан к солдатам Миротворческих сил. Фото: НГУЕН КХАН

* В наши дни конкуренция между крупными державами становится всё более ожесточённой, ставя малые страны в затруднительное положение или вынуждая их выбирать сторону. Как, по вашему мнению, Вьетнаму, стране с геостратегическим положением, удалось справиться с конкуренцией между крупными державами?

— Я вижу, что у всего есть две стороны. Конкуренция между крупными странами также создаёт возможности, поскольку, соревнуясь, им необходимо объединять друзей. Мы дружим со всеми сторонами ради наших национальных интересов на основе международного права.

То, как мы управляем, может измениться. При наличии достаточной силы, мужества и умелого применения дипломатического урока Хо Ши Мина: «оставаться постоянным, реагировать на все изменения», я верю, что мы сможем гармонично выстроить отношения с ведущими странами.

Дипломатия требует рукопожатий и объятий

* Как нетрадиционные инциденты, такие как COVID-19, влияют на традиционную многостороннюю дипломатическую деятельность, сэр? Да. Дипломатия — это контакты, обмены, переговоры... и лоббирование. Необходимо общение и взаимодействие посредством языка, жестов, манеры поведения и чувств. Для эффективности эти вещи должны быть личными и осуществляться лично. Взгляд, рукопожатие, объятие... могут заменить множество слов и письменных работ. Но из-за COVID-19 нам приходится искать другие способы работы. Помню, в марте 2020 года, когда Китай был председателем, Совету Безопасности потребовалось почти две недели, чтобы согласовать метод проведения онлайн-встреч, особенно метод голосования. В целом, Совет Безопасности выполнил свои задачи, но не смог провести многие необходимые мероприятия, особенно выездные миссии в зоны конфликтов.

111

В течение двух лет пребывания в должности непостоянного члена Вьетнам принимал участие во всех мероприятиях Совета Безопасности, успешно выполняя свои обязанности председателя двух комитетов этого агентства.

Вьетнам также инициировал, руководил разработкой, согласованием и представлением на утверждение Совета Безопасности двух резолюций и трех заявлений Председателя Совета Безопасности.

Примечательно, что в первый месяц принятия на себя председательства в Совете Безопасности (январь 2020 года) Вьетнам установил рекорд по количеству выступлений на открытой дискуссионной сессии Совета, прозвучав 111 выступлений за 3 сессии, 3 дня, посвященных теме: «Соблюдение Устава в поддержании международного мира и безопасности».

Введение этой темы в первый месяц празднования 75-летия Организации Объединенных Наций стало важной причиной привлечения рекордного количества выступлений.

Tuoitre.vn