Прорывы в реализации административных реформ.

После года работы двухуровневой модели местного самоуправления реформы административных процедур, направленные на повышение уровня удовлетворенности граждан и предприятий в провинции, принесли выдающиеся результаты.

• Внедрить радикальные административные реформы следует с самого начала года.
• Цифровое правительство: основа административной реформы.
• Повышение эффективности административных реформ на низовом уровне.
• Административные реформы создают импульс для развития бизнеса.

Сосредоточьтесь на инвестициях в инфраструктуру и оборудование.

Для обеспечения функционирования новой модели реформы административного процесса после слияния Народный комитет провинции издал решение о создании Центра административного обслуживания провинции Камау , в штат которого вошли директор, 3 заместителя директора и 16 государственных служащих и должностных лиц, ответственных за контроль административных процедур, прием и разрешение административных вопросов для граждан и предприятий.

В центрах административного обслуживания на уровне коммун в 64 коммунах и районах в основном завершена организация работы выделенного директора центра, эквивалентного руководителю отдела на уровне коммуны, при этом в некоторых подразделениях есть один заместитель директора. Кроме того, в некоторых подразделениях в группу по цифровым технологиям сообщества выделено 1-2 сотрудника для поддержки и консультирования граждан по вопросам использования онлайн-сервисов . Это обеспечивает бесперебойный и эффективный прием и обработку заявлений от граждан и предприятий.

Завершено также обустройство офисов и рабочего оборудования для центра административно-хозяйственного обслуживания, основанное на унаследованных помещениях, оборудовании и инфраструктуре отделов приема и обработки результатов на районном и коммунском уровнях до слияния и реорганизации административных единиц, что обеспечивает стабильную и бесперебойную работу этих подразделений с 1 июля 2025 года по настоящее время.

Центр административного обслуживания коммуны Фонг Тхань обеспечивает необходимые условия для приема и обработки административных документов для населения.

Кроме того, Центр обслуживания государственного управления провинции скоординировал свои действия с соответствующими подразделениями для внедрения использования старой информационной системы административных процедур провинции Камау для обработки административных процедур в новой провинции Камау после объединения. На сегодняшний день система продолжает поддерживаться и функционирует стабильно и бесперебойно, предоставляя административные услуги и государственные услуги гражданам и предприятиям.

В частности, провинция Камау завершила разработку сценария подключения к (новому) Национальному порталу государственных услуг . На сегодняшний день Центр принял на себя управление Национальным порталом государственных услуг, находящимся в ведении Министерства общественной безопасности, в соответствии с установленными правилами. Кроме того, на основании указаний и распоряжений центральных министерств и ведомств, в информационной системе для решения административных процедур 13 центральных министерств и ведомств были внедрены государственные услуги.

Препятствия, которые необходимо преодолеть

Помимо достижений, внедрение административных процедур в электронной среде по-прежнему сталкивается с некоторыми трудностями. Г-н Хо Чи Линь, заместитель директора Центра административного обслуживания провинции Камау, отметил, что препятствия обусловлены объективными причинами, такими как процесс передачи управления Национальным порталом государственных услуг (из правительственного учреждения в Министерство общественной безопасности), из-за чего его работа пока нестабильна и иногда прерывается, что влияет на процесс решения административных вопросов и предоставления государственных услуг. В настоящее время отсутствуют руководящие указания по процессу и техническим решениям для использования информации, данных, документов и результатов решения административных вопросов из системы электронной идентификации и аутентификации с целью сокращения компонентов и времени, затрачиваемого на решение административных вопросов для граждан и предприятий, поэтому сохраняется путаница в процессе обработки документов (включая административные процедуры в некоторых областях, связанных с собственностью, землей, правосудием и т. д., с большим количеством возникающих вопросов).

Некоторые административные процедуры, после оптимизации и упрощения, привели к появлению новых внутренних процедур и государственных услуг, создав дополнительные пункты приема заявлений. Эти внутренние процедуры и государственные услуги не были реструктурированы в электронной среде, что вызывает путаницу в процессе приема, обработки и распределения персонала для приема заявлений. Между тем, на низовом уровне должностные лица, ответственные за центры государственного административного обслуживания, часто меняются, а их квалификация и возможности неравномерны. Руководители некоторых ведомств и подразделений не всегда проявляли реальную решительность в руководстве выполнением поставленных задач по административной реформе; они не оказывали активной консультативной помощи председателю Народного комитета провинции по внедрению эффективных решений, которые должны применяться по всей провинции. По-прежнему наблюдается ситуация, когда административные процедуры обрабатываются с задержкой; некоторые процедуры остаются громоздкими и сложными, что вынуждает граждан совершать несколько поездок для их завершения.

Центр административно-хозяйственного обслуживания провинции Ка Мау расположен в районе Тан Тхань.

Эта ситуация объясняется ограничениями, обусловленными тем, что некоторые ведомства и подразделения не рассматривали административную реформу как ключевую, прорывную задачу, требующую участия всей политической системы; они не в полной мере осознавали роль руководителя подразделения в осуществлении административной реформы. Небольшое число государственных служащих и чиновников не уделяли должного внимания качеству обработки административных процедур для граждан. Способность некоторых должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун по-прежнему ограничена в применении информационных технологий ; некоторые подразделения не уделяли должного внимания распространению информации об административной реформе через свои электронные информационные порталы. Действующие положения о поддержке государственных служащих и чиновников, работающих в центрах единого окна, утратили силу, что несколько повлияло на моральный дух чиновников и государственных служащих.

Помимо выявления и устранения существующих препятствий и недостатков, провинция требует от ведомств, подразделений и местных органов власти смелого внедрения новых решений и инициатив для достижения прорывов в административной реформе. В процессе работы необходимо оперативно публиковать 100% административных процедур, а ход и результаты рассмотрения административных документов должны быть общедоступны на Национальном портале государственной службы. Одновременно необходимо продолжать реорганизацию административного аппарата и подразделений государственной службы в провинции, обеспечивая слаженную и эффективную работу провинциального аппарата.

Ким Ким

Источник: https://baocamau.vn/dot-pha-trong-thuc-hien-cai-cach-hanh-chinh-a128764.html