Национальное собрание завершает свою историческую сессию.

Днем 11 декабря, после 40 рабочих дней подряд, 10-я сессия 15-го Национального собрания завершила рассмотрение всех запланированных пунктов повестки дня.

На заключительном заседании присутствовали генеральный секретарь То Лам, президент Луонг Куонг, премьер-министр Фам Минь Чинь , постоянный член Центрального комитета партии Чан Кам Ту и другие делегаты.

Огромный объем законов и постановлений.

На заседании Национальное собрание рассмотрело, обсудило и проголосовало за принятие 51 закона и 39 резолюций, включая 8 нормативно-правовых постановлений. Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман заявил, что это представляет собой очень большой объем законодательства, составляющий почти 30% от общего числа законов и нормативных постановлений, принятых за весь срок полномочий. Принятые законы и резолюции оперативно отвечают практическим требованиям и создают правовую основу для нового периода.

Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман выступил с заключительной речью на заседании.

ФОТО: ДЖИА ХАН

Наряду с законодательной и надзорной работой, Национальное собрание рассмотрело и приняло решения по многим стратегическим вопросам первостепенной важности. В частности, на этой сессии был проведен тщательный и всесторонний обзор работы государственного аппарата на период 2021-2026 годов; рассмотрены и приняты решения по кадровым вопросам в соответствии с регламентом. Одновременно были тщательно обсуждены проекты документов, которые будут представлены на 14-й Национальный съезд партии, с учетом интеллектуального потенциала, преданности делу и идей, направленных на развитие страны в направлении достижения цели – стать развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода к 2030 году, когда партия будет отмечать свое 100-летие; и стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году, к 100-летию основания государства.

Оглядываясь на прошедшие пять лет, спикер Национального собрания выразил удовлетворение тем, что Национальное собрание преодолело бесчисленные трудности и вызовы, связанные с пандемией COVID-19, сложными и непредсказуемыми событиями в регионе и мире, а также стихийными бедствиями, такими как штормы и наводнения, и тем самым достигло многих очень важных результатов, включая беспрецедентные прорывы.

Национальное собрание, его ведомства и члены должны стремиться, прилагать больше усилий и демонстрировать более высокую решимость, смело говорить, действовать и брать на себя ответственность за народ и страну, внося значительный вклад в вступление нашей нации в новую эру – эру национального прогресса, за сильный, процветающий, цивилизованный и счастливый Вьетнам.

Председатель Национального собрания Тран Тхань Ман

По словам председателя Национального собрания, в 15-м созыве Национальное собрание внесло поправки и дополнения в ряд статей Конституции; активно реформировало свой подход к законотворчеству, оперативно и целенаправленно институционализировало политику партии в законодательстве; способствовало применению цифровых технологий, цифровой трансформации и искусственного интеллекта; и впервые успешно организовало два форума по праву и надзору. Национальное собрание также приняло множество важных законов, заложив основу для вступления страны в новую эру развития.

Сразу после этой сессии вся политическая система продолжит стремиться к достижению выдающихся результатов в связи с проведением 14-го Национального съезда партии; 11-го Национального съезда по чествованию соперничества; тщательной подготовкой к выборам депутатов в 16-е Национальное собрание и депутатов в Народные советы всех уровней на срок 2026-2031 годов; а также к празднованию 80-й годовщины первых всеобщих выборов в Национальное собрание Вьетнама. Председатель Национального собрания поручил Национальному избирательному совету, Постоянному комитету Национального собрания, правительству, Центральному комитету Вьетнамского отечественного фронта и соответствующим ведомствам в ближайшем будущем активно и тесно координировать свои действия для оперативного выполнения плана в соответствии с установленным графиком; тщательно пересмотреть правовую базу, процессы и процедуры, чтобы обеспечить строгое соблюдение закона, демократичность, прозрачность и дисциплинированность выборов. Одновременно Национальное собрание обратилось к правительству, министерствам, ведомствам и местным органам власти с просьбой срочно и всесторонне выполнить принятые Национальным собранием законы и постановления, направленные на успешное достижение целевых показателей роста, а также задач и целей социально-экономического развития, обеспечение национальной обороны, безопасности и внешней политики на период 2026-2030 годов; и на улучшение условий жизни населения, особенно в районах, сильно пострадавших от стихийных бедствий, ураганов и наводнений.

«Задачи и требования, стоящие перед страной на новом этапе развития, требуют от всей партии, всего народа и всей армии активного продвижения духа патриотизма, стремления к развитию, силы народа и великого национального единства; активного внедрения новаторского мышления; и синхронного и эффективного выполнения стратегических решений. Национальное собрание, его органы и депутаты должны стремиться, прилагать больше усилий и быть более решительными, смело говорить, смело действовать и смело брать на себя ответственность за народ и страну, внося важный вклад в вступление нашей страны в новую эру – эру национального прогресса, в эру сильного, процветающего, цивилизованного и счастливого Вьетнама», – подчеркнул председатель Национального собрания Чан Тхань Ман.

На заключительном заседании присутствовали генеральный секретарь То Лам, президент Луонг Куонг, премьер-министр Фам Минь Чинь, постоянный член Центрального комитета партии Чан Кам Ту и председатель Центрального комитета Вьетнамского отечественного фронта Буй Тхи Минь Хоай.

ФОТО: ДЖИА ХАН

Раскрытие земельных ресурсов

Одним из наиболее значимых событий 10-й сессии стало принятие законов и резолюций, направленных на устранение основных препятствий в использовании земельных ресурсов, а также на создание дополнительных специальных механизмов, позволяющих полюсам роста — Ханою, Хошимину и Данангу — добиться прорывного развития.

Большинством голосов делегатов Национальное собрание одобрило резолюцию, устанавливающую ряд механизмов и мер для решения трудностей и препятствий в реализации Закона о земле, вступающего в силу с 1 января 2026 года. По словам министра сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханга, резолюция добавляет три случая приобретения земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах: во-первых, проекты в зонах свободной торговли и международных финансовых центрах; во-вторых, создание земельных фондов для финансирования проектов по договорам «строительство-передача» и для сдачи в аренду земли для продолжения производственной и коммерческой деятельности организациям, которые в настоящее время используют землю, приобретенную государством.

В-третьих, в случаях, когда земля используется для проекта на основании соглашения о правах землепользования, срок действия которого истек, но согласовано использование более 75% площади земли и более 75% землепользователей, Народный совет провинции рассматривает и утверждает вопрос об аннулировании оставшейся площади земли для ее выделения или сдачи в аренду инвестору. В частности, в третьем случае компенсация, поддержка и переселение для оставшейся площади земли, составляющей менее 25%, будут применяться так же, как и в случаях мелиорации государственных земель, как это предусмотрено Законом о земле.

В постановлении также оговаривается, что плата за землепользование включает в себя: площадь земли; стоимость земли согласно таблице цен на землю и коэффициенту корректировки цен на землю; затраты на строительство инфраструктуры, определяемые в соответствии с положениями закона о строительстве… Стоимость земли согласно таблице цен на землю и коэффициенту корректировки цен на землю также будет использоваться в качестве основы для расчета компенсации при возвращении государством земель.

Таблицы цен на землю составляются на основе типа земли, площади и местоположения. Для районов, имеющих цифровые кадастровые карты и базы данных цен на землю, таблицы цен на землю составляются для каждого отдельного земельного участка. Провинциальный народный совет принимает решение о составлении таблицы цен на землю, публикует её и вводит в действие с 1 января 2026 года; при необходимости она может быть изменена или дополнена. Коэффициент корректировки цен на землю — это процентное увеличение или уменьшение цен на землю для каждого типа земли, соответствующего площади и местоположению, указанным в таблице цен на землю.

Беспрецедентный прорыв в развитии города Хошимин.

Вчера утром Национальное собрание проголосовало за утверждение ряда беспрецедентных специальных механизмов и мер по развитию Хошимина. Ключевым элементом резолюции, вносящей поправки и дополнения в резолюцию № 98, является перечень приоритетных проектов и мер для привлечения стратегических инвесторов.

Кроме того, резолюция дополняет положения о создании и функционировании зоны свободной торговли Хошимина, внедряя передовые и новаторские специальные механизмы и политику для привлечения инвестиций, финансирования, торговли, услуг и высококвалифицированных кадров, содействия экспорту, промышленности, научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности...

Что касается земельной политики в отношении зоны свободной торговли, то, за исключением инвестиционных проектов по строительству коммерческого жилья, председатель Народного комитета города Хошимина уполномочен выделять и сдавать в аренду землю без проведения аукционов на право пользования землей или тендеров для отбора инвесторов для реализации проектов с использованием земли для инвестиционных проектов в пределах зоны свободной торговли, как это предусмотрено настоящим постановлением.

В своем отчете об отзывах и разъяснениях правительство заявило, что зоны свободной торговли представляют собой новую модель, совершающую прорыв в привлечении инвестиций посредством механизма «единого окна», с условиями, готовыми для инвестиционной деятельности. Поэтому для сокращения сроков реализации проектов необходимо применять специальные инвестиционные процедуры. В то же время, эту процедуру следует разрешить применять и к специализированным зонам города, таким как индустриальные парки, зоны экспортной переработки, высокотехнологичные зоны, зоны концентрированных цифровых технологий и функциональные зоны в рамках экономических зон.

По мнению правительства, разрешение на внедрение этих процедур является серьезным обязательством государства перед инвесторами, создающим конкурентное преимущество по сравнению с регионом и на международном уровне. Кроме того, разрешение на применение этой политики повысит привлекательность Вьетнамского международного финансового центра, расположенного в Хошимине, для привлечения инвесторов...

38 отраслей и профессий освобождены от требований по получению бизнес-лицензий.

Ранее в тот же день Национальное собрание проголосовало за принятие поправок к Закону об инвестициях, официально пересмотрев и исключив 38 условных инвестиционных и бизнес-секторов. Список условных бизнес-секторов будет применяться с 1 июля 2026 года.

По словам министра финансов Нгуен Ван Танга, исходя из предложенных сокращений, урезаний и изменений в секторах, предусматривающих условные инвестиции и финансирование бизнеса, правительство поручит министерствам и ведомствам в срочном порядке изучить методы управления в соответствии с нормативными актами и стандартами для секторов, предлагаемых к сокращению или изменению.

Цель состоит в том, чтобы резко перейти от предварительного контроля к последующему, от лицензирования к регистрации или уведомлению к управлению, основанному преимущественно на правилах и стандартах, причем важные и необходимые аспекты требуют государственного управления и регулирования.

Специальные механизмы для крупных проектов в Ханое.

Национальное собрание также приняло резолюцию, определяющую ряд конкретных механизмов и политик для реализации крупных и важных проектов в Ханое. Помимо дел о приобретении земли в соответствии со статьей 79 Закона о земле, Народный совет Ханоя уполномочен принимать решения по конкретным делам о приобретении земли для реализации проектов социально-экономического развития в интересах страны и общества. Кроме того, он может определять критерии, уровни компенсации, поддержку и условия переселения при приобретении земли, вплоть до двукратного размера установленной ставки.

В постановлении также оговаривается, что Народный комитет Ханоя имеет право принимать решения о мерах по реконструкции, модернизации и перестройке городской среды в соответствии с планом. Одним из таких решений является принятие мер принуждения в случаях, когда инвестор получил согласие более 75% домовладельцев и землепользователей, что составляет не менее 75% площади, подлежащей реконструкции, модернизации или перестройке, в отношении плана планирования, компенсаций, поддержки и переселения.

Источник: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-be-mac-ky-hop-lich-su-185251211210946897.htm