Министерство природных ресурсов и окружающей среды в срочном порядке завершает разработку проекта Закона о геологии и полезных ископаемых для представления на утверждение правительству и Национальному собранию в соответствии с планом. Министерство пересмотрело и дополнило некоторые положения проекта, чтобы адаптировать его к практической ситуации и устранить трудности и препятствия, связанные с Законом о полезных ископаемых 2010 года.
К трудностям относится тот факт, что сотрудничество в области исследования, разведки, добычи и переработки некоторых полезных ископаемых за рубежом не получило широкого распространения, в основном за счет деятельности нескольких частных предприятий. Крупные предприятия, инвестирующие за рубежом, не обладают достаточным опытом и пониманием геологических условий и законов, что приводит к низкой эффективности.
Кроме того, необходимо признать, что адекватные и эффективные стратегии и решения, направленные на стимулирование предприятий к внедрению передовых технологий в добыче и переработке полезных ископаемых, а также на привлечение иностранных инвесторов к модернизации горнодобывающей промышленности, по-прежнему ограничены.
Для содействия решению этих проблем Министерство природных ресурсов и окружающей среды, начиная с этапа разработки Закона о геологии и полезных ископаемых, включило международную интеграцию и сотрудничество в области геологии и полезных ископаемых в качестве одного из важных пунктов проекта закона, четко определив принципы и обязанности в рамках международной интеграции и сотрудничества в области геологии и полезных ископаемых.
В частности, проект закона о геологии и полезных ископаемых предусматривает, что международное сотрудничество в области фундаментальных геологических исследований и изысканий, фундаментальных геологических исследований полезных ископаемых и управления минеральными ресурсами должно быть включено в общую стратегию социально -экономического развития страны на каждом этапе; стратегию геологической, минеральной и горнодобывающей промышленности; соответствовать вьетнамскому законодательству и международным договорам, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам; и обеспечивать соответствие внешней политике Вьетнама.
В то же время международное сотрудничество в области фундаментальных геологических исследований и изысканий, фундаментальных геологических исследований полезных ископаемых и управления минеральными ресурсами должно обеспечивать принципы равноправного сотрудничества и взаимной выгоды на основе уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела друг друга, уважения вьетнамского права и соответствующих международных договоров, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам.
Кроме того, международные споры, касающиеся геологии и полезных ископаемых, разрешаются мирными средствами, в соответствии с международной практикой, международным правом и законодательством участвующих сторон.
Постановление Премьер-министра № 866/QD-TTg об утверждении Плана разведки, добычи, переработки и утилизации полезных ископаемых на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года также подчеркивает, что целью переработки является сосредоточение внутренних ресурсов и содействие международному сотрудничеству в инвестировании в глубокую переработку таких полезных ископаемых, как бокситы, титан, редкоземельные элементы, никель, хромит и др.
В проекте Закона о геологии и полезных ископаемых также определены обязанности в рамках международной интеграции и сотрудничества в области геологии и полезных ископаемых, в том числе: Государство поощряет активную международную интеграцию в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области фундаментальных геологических исследований, фундаментальных геологических исследований полезных ископаемых, контроля за деятельностью в горнодобывающей промышленности и применения моделей циркулярной экономики в добыче и переработке полезных ископаемых.
Кроме того, организациям и частным лицам следует активно внедрять международные требования, условия и стандарты, касающиеся основных геологических исследований, основных геологических исследований полезных ископаемых и горнодобывающей деятельности, которые признаны на международном уровне и широко применяются для повышения их конкурентоспособности в международной торговле.
Министерство природных ресурсов и окружающей среды является координирующим органом по вопросам международного сотрудничества в области геологических исследований и фундаментальных изысканий, геологической разведки полезных ископаемых и управления минеральными ресурсами.
Тем временем министерства, ведомства и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, участвующие в международном сотрудничестве в области фундаментальных геологических исследований, фундаментальных геологических исследований полезных ископаемых и управления минеральными ресурсами, обязаны ежегодно оценивать ситуацию в рамках своего международного сотрудничества и представлять отчеты в Министерство природных ресурсов и окружающей среды для составления и представления премьер-министру.
Международное сотрудничество в области геологии и полезных ископаемых не только предусмотрено в проекте закона о геологии и полезных ископаемых, но и неоднократно упоминается в Постановлении № 334/QD-TTg Премьер-министра об утверждении Стратегии развития геологии, полезных ископаемых и горнодобывающей промышленности до 2030 года с перспективой до 2045 года.
В соответствии с настоящим Решением, для совершенствования правовой системы в области геологических и минеральных исследований и горнодобывающей промышленности необходимо улучшить политику, направленную на поощрение сотрудничества и иностранных инвестиций в использование передовых и современных технологий в добыче и переработке полезных ископаемых, с целью освоения передовых технологий, заимствованных из развитых стран, сокращения отставания в уровне развития от развитых стран в области геологии, минеральных ресурсов и горнодобывающей промышленности; а также поощрять отечественные предприятия к инвестициям за рубежом в области геологии и минеральных ресурсов, особенно важных минералов, с целью увеличения внутренних минеральных запасов.
В решении также указывалось, что для расширения применения передовых и современных научных и технических достижений, а также международного сотрудничества в геологии, горнодобывающей промышленности и добыче полезных ископаемых необходимо развивать международное сотрудничество и перенимать опыт в исследованиях и изучении подземного пространства, поиске скрытых минералов, исследовании геологического наследия, создании геологических и минеральных баз данных и управлении минеральными ресурсами...
Для реализации Стратегии Министерство природных ресурсов и окружающей среды отвечает за укрепление международного сотрудничества в области исследований и изучения подземного пространства, исследования залегающих в глубине минеральных месторождений, создания геологических и минеральных баз данных и управления минеральными ресурсами, а также за сотрудничество в исследованиях технологий добычи бурого угля в дельте Красной реки.
Есть надежда, что благодаря вниманию Министерства природных ресурсов и окружающей среды и других соответствующих министерств и ведомств к развитию международного сотрудничества в области геологии и минеральных ресурсов, горнодобывающая промышленность Вьетнама в ближайшее время претерпит позитивные изменения и продемонстрирует уверенный рост.
Источник
Комментарий (0)