Провинциальное планирование — новое видение

БАКНИНЬ — В контексте большой территории, населения и быстро растущих инвестиционных потребностей провинции Бакнинь после объединения, планирование играет ведущую роль в создании основы для устойчивого развития провинции. Эффективное планирование поможет Бакниню достичь своей цели — стать городом с централизованным управлением, умным и современным городским центром, глубоко укорененным в культурной самобытности Бакнинь-Кинь-Бак.

Báo Bắc Ninh•30/12/2025

Важный шаг

На основе утвержденных проектов общего градостроительства в провинции в настоящее время завершено 44 из 48 планов зонирования, что создает важную правовую основу для управления городским хозяйством, землепользования и привлечения инвестиций. Однако системы планирования бывших провинций Бакнинь и Бакзянг недостаточно взаимосвязаны. Некоторые районы быстро развиваются, но инфраструктура не успевает за этим ростом, а земли, выделенные под городскую застройку, промышленность и туризм, ограничены. Быстрые темпы индустриализации и урбанизации оказывают давление на окружающую среду, техническую инфраструктуру и общество.

Проект моста Донг Вьет, соединяющего провинцию Бакнинь с городом Хайфон, открывает новые возможности для развития.

Основные причины заключаются в отсутствии у провинции комплексного и согласованного генерального плана после объединения. Предыдущая система планирования тяготела к «объединению и соединению», что не позволило в полной мере воспользоваться преимуществами интегрированного развития нового пространственного региона. Инфраструктурные связи и полюса роста неполны, особенно после создания международного аэропорта Гиабинь. Туристический потенциал не используется в полной мере, чтобы стать ключевым экономическим сектором. В сельском хозяйстве не сформированы устойчивые цепочки создания стоимости, и потенциал не соответствует реальным возможностям…

В ответ на новые требования провинция Бакнинь приняла политику ускорения корректировки провинциального планирования и одновременной разработки генерального плана развития города Бакнинь, обеспечивая согласованность в социально-экономическом развитии и соответствие национальному генеральному плану, региональному плану дельты Красной реки и региональному плану северных, центральных и горных районов. Это важный шаг на пути к реструктуризации пространства развития, повышению эффективности использования ресурсов и энергии, а также созданию импульса для долгосрочного развития.

Помимо целей на 2035-2050 годы, провинция Бакнинь разработала долгосрочную стратегию планирования на период приблизительно в 100 лет, призванную обеспечить устойчивое развитие и адаптацию в контексте изменения климата, тенденций промышленной трансформации и глобальных технологических инноваций.

Ключевым направлением в планировании провинции является городское развитие, основанное на модели TOD (Transit-Oriented Development) – модели компактной городской застройки вокруг транспортных узлов. Используя свою региональную транспортную сеть и наличие аэропорта Гиабинь, провинция Бакнинь стремится сформировать городско-коммерчески-сервисно-промышленные кластеры, связанные со стратегическими маршрутами, такими как: Кольцевая дорога IV, Кольцевая дорога V, городская железная дорога, соединяющая Ханой, и автомагистраль, связывающая аэропорт Гиабинь с Ханоем, Куангнинем и Хайфоном. Эта модель компактной городской застройки создаст новые полюса роста вдоль внешних транспортных маршрутов, позволит экономить земельные ресурсы, улучшить общественный транспорт, снизить заторы и загрязнение окружающей среды, а также будет способствовать инвестициям в торговлю, услуги и инновации. Таким образом, постепенно будет формироваться современная городская система, соответствующая критериям города I класса. В частности, территория аэропорта Гиабинь и крупный городской район на востоке и юго-востоке провинции определены как ядро крупномасштабной модели компактного городского развития, играющее ведущую роль в пространственном развитии, являющееся центром высокотехнологичных отраслей, логистики, авиационных услуг и инноваций.

Формирование осей развития

Помимо целей на 2035-2050 годы, провинция Бакнинь разработала долгосрочную стратегию планирования на примерно 100 лет, призванную обеспечить устойчивое развитие и адаптацию в условиях изменения климата, промышленных преобразований и глобальных технологических инноваций. Эта стратегия основана на следующих принципах: зеленая, интеллектуальная и многополярная городская система; стратегическая транспортная инфраструктура, включая межрегиональные кольцевые дороги, высокоскоростной общественный транспорт и железнодорожную сеть; сохранение и продвижение самобытной культурной идентичности провинции как долгосрочного актива; развитие высокотехнологичных отраслей промышленности, полупроводниковой промышленности, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), а также создание непрерывного экологического зеленого коридора вдоль рек и в сельской местности.

В соответствии с плановой стратегией, провинция развивается по многополярной модели урбанизации, включающей 5 ключевых районов: район аэропорта Гиабинь; центральную городскую зону между реками Дуонг и Кау; городскую зону к северу от реки Кау; восточную зону экологического и духовного туризма; и северо-западную сельскую местность. Наряду с этим, применяется кластерная/цепочечная модель урбанизации со специфическими функциями, такими как промышленность, услуги и занятость; культура, знания и цифровая трансформация; туризм и экология; образование, здравоохранение и торговля. Вся провинция ориентирована на развитие динамичных осей, соединяющих коридоры Север-Юг и Восток-Запад, кольцевые дороги и автомагистрали, создавая современную межрегиональную транспортную сеть, связывающую ее с крупными экономическими центрами страны.

В частности, главная ось развития вдоль дороги соединяет район Бакзянг — административный центр провинции — Куэ Во — аэропорт Гиабинь — Ханой, при этом аэропорт Гиабинь является центральным звеном, образуя цепочку городских районов, связывающих Бакнинь, Тхайнгуен, Хунгйен, Хайфон, Куангнинь, Лангшон и др., следуя радиальной модели с высотными современными городскими пространствами, предоставляющими высококачественные удобства и услуги регионального значения.

Ось развития вдоль реки Кау, соединяющая Ханой, Тхай Нгуен, Бак Нинь, Хайфон и Куанг Нинь, является ключевым районом для городского и сервисного развития, использующим природные и исторические преимущества, а также культурные связи между дельтой Красной реки и северными центральными районами и горами (Хиеп Хоа, Вьет Йен, Йенфон, районы Кинь Бак, Бакзянг, Куэ Во). Ось развития вдоль скоростной автомагистрали Ханой-Ланг Сон, соединяющая Ханой, Бак Нинь, Ланг Сон и Банг Туонг (Китай), ориентирована на промышленное, городское, транспортное и логистическое развитие. Ось развития вдоль кольцевой дороги № 5 столичного региона Ханоя, соединяющая Тхай Нгуен, Бак Нинь и Хайфон, расширяет пространство для промышленного развития и создает городские кластеры-спутники (Тан Йен, Лук Нам, Лангзянг, Йен Тхе). Движущей силой развития национальной автомагистрали № 31 является связь с восточным регионом провинции (Лук Нам, Лук Нган, Чу, Сон Донг), развитие сельскохозяйственной экономики, связанной с глубокой переработкой, и развитие экотуризма…

В приоритетном порядке провинция уделяет развитие транспортной инфраструктуры, расширение высокотехнологичных промышленных зон и укрепление региональных связей. Помимо экономического развития, провинция уделяет особое внимание экологическим факторам, культуре и качеству жизни. Комплексное планирование включает в себя создание зеленых зон, экологических парков и регулирующих озер; сохранение традиционных ремесел и культурного наследия; а также развитие культурно-экологических туристических маршрутов, чтобы сделать уникальную культуру провинции движущей силой развития туризма и сферы услуг. Строительный сектор определил три ключевые задачи на предстоящий период: повышение качества планирования в направлении современности, устойчивого развития и применения цифровых технологий; повышение прозрачности информации в сфере планирования; и укрепление участия общественности и бизнеса, тесно связывающее планирование с реализацией.

План развития провинции Бакнинь — это не только инструмент управления, но и стратегическая движущая сила, создающая основу для эффективного использования потенциала этой земли, богатой культурной самобытностью Бакнинь-Кинь-Бак. Благодаря твердой решимости всей политической системы, консенсусу населения и делового сообщества, Бакнинь стремится стать современным, цивилизованным городом, ведущим культурным, экономическим, промышленным и сервисным центром региона в будущем, городом, который будет в авангарде применения и продвижения «четырех столпов» постановлений Центрального комитета и других важных резолюций новой эпохи.

Нгуен Вьет Хунг, член провинциального партийного комитета, директор департамента строительства.

Источник: https://baobacninhtv.vn/quy-hoach-tinh-tam-nhin-moi-postid436295.bbg