Ускорение реализации кампании по очистке данных о землепользовании

В рамках реализации Плана № 515/KH-BCA-BNNMT (от 20 августа 2025 года) Министерства общественной безопасности и Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды провинции Народный комитет провинции издал План № 230/KH-UBND (от 10 сентября 2025 года) по реализации кампании по обогащению и очистке национальной базы данных о земельных ресурсах провинции. До настоящего времени реализация кампании находится под пристальным вниманием органов власти и местных органов власти провинции.

Руководители района Монгкай 1 проверяют ход работ по землепользованию в этом районе. Фото: Тран Туонг (автор)

Сразу после публикации плана к нему присоединились департаменты, отделения и 54 коммуны, района и особые зоны по всей провинции. К концу сентября Управление регистрации земель провинции (Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды) координировало работу с телекоммуникационной компанией Quang Ninh Telecommunications, чтобы оперативно завершить преобразование списка кодов административных единиц в двухуровневую модель и создать список преобразованных номеров участков из трехуровневой модели в двухуровневую. Это важный технический шаг, создающий основу для стандартизации, унификации и взаимосвязи данных о землепользовании по всей провинции.

На местах созданы руководящие комитеты и рабочие группы, усилена пропагандистская работа и мобилизация населения. По состоянию на 1 октября по всей провинции собраны и обработаны данные примерно о 130 000 земельных участков, более 12 500 землепользователей предоставили документы и удостоверения личности граждан для оцифровки, обработано более 12 600 документов.

В частности, во многих населённых пунктах, таких как район Монгкай 1, район Уонгби, район Байчай, район Халам... кампания проводилась методично, при тесном сотрудничестве между Народным комитетом района, полицией, Управлением по регистрации земель и общественными организациями. Полиция играет ключевую роль в сопоставлении данных о населении (VNeID) с данными по земельным участкам, обеспечивая точность и исключая дублирование. Рабочие группы посещают каждый населённый пункт, непосредственно помогая людям подавать заявления и документы, что способствует ускорению процесса.

Г-жа Буй Тхи Хуен Транг, председатель Народного комитета округа Ха Лам, сказала: «Кампания продлится всего 90 дней, но задача чрезвычайно масштабная, поскольку нам предстоит не только очистить всю базу данных по земельным участкам, которая формировалась на многих этапах, но и оцифровать и обновить большой объем сертификатов на право землепользования, которые не были внесены в систему».

Налоговое управление провинции Куангнинь совместно с Центром услуг государственного управления провинции организовало обучающий курс по использованию новой информационной системы урегулирования административных процедур провинции в земельном секторе. Фото: Минь Дык

Во многих других населённых пунктах в процессе внедрения также возникли трудности, такие как расхождения и ошибки между бумажными документами и цифровыми данными. Многие сертификаты выдавались в течение длительного времени, и информация перестала быть единообразной; в некоторых случаях даже отсутствует правовая основа или возникают споры. Сбор и стандартизация данных в таких условиях требуют крайней осторожности, чтобы избежать будущих жалоб. Между тем, должностных лиц, занимающихся землепользованием и строительством, мало, они вынуждены выполнять много работы и не прошли углубленную подготовку в области информационных технологий и процессов оцифровки данных. При обнаружении расхождений между сертификатами на право землепользования и цифровыми картами, должностные лица на уровне общины затрудняются определить, как с ними бороться, и вынуждены ждать указаний от вышестоящего руководства. Не говоря уже о том, что многие люди до сих пор не сотрудничают, не спешат предоставлять документы и записи, или имеют неполные, утерянные или порванные документы.

Г-н Чан Мань Хунг, председатель Народного комитета округа Байчай, отметил: «Реализация кампании имеет долгосрочное стратегическое значение. Когда база данных земель Куангниня будет соответствовать пяти критериям: «правильная, достаточная, чистая, доступная, единая, общая», это станет прорывом в административной реформе, улучшит качество государственных услуг и повысит прозрачность управления. Для населения и бизнеса непосредственные выгоды заключаются в ускорении и повышении прозрачности земельных процедур; сделки по передаче, наследованию, ипотеке и банковским кредитам будут проходить гладко, минимизируя правовые риски. Законные права землепользователей гарантируются благодаря четким и унифицированным данным. Поэтому мы сосредоточимся на мобилизации человеческих ресурсов и оперативном устранении возникающих препятствий для успешного завершения кампании».

Руководители департамента экономики , инфраструктуры и городского развития округа Бай Чай работали с жителями района Бай Чай 4, чтобы собрать записи о людях, связанные с реализацией кампании.

Реализация программы на низовом уровне показывает, что, помимо активного участия политической системы, ключевыми факторами являются участие и консенсус населения. Поэтому коммунам, районам и особым зонам необходимо усилить пропагандистскую работу, разъяснять льготы и помогать людям сдавать документы. Приём документов также должен быть организован таким образом, чтобы он был удобен и создавал атмосферу срочности, способствуя широкому распространению кампании и придавая импульс низовым организациям.

Кампания по очистке данных о землепользовании — это не просто 90-дневная техническая задача, а стратегический шаг для провинции Куангнинь на пути к модернизации государственного управления. Стандартизация и эффективное использование данных о землепользовании создадут прочную основу для внедрения онлайн-услуг, строительства умных городов и привлечения инвестиций в устойчивое развитие.

Согласно плану, кампания по обогащению и очистке национальной базы данных по земле в провинции начнется с 8 сентября 2025 года по 30 ноября 2025 года. В ходе кампании будут рассмотрены и очищены все базы данных по земле, которые были созданы с течением времени в 54/54 коммунах, районах и специальных зонах; будут собраны, оцифрованы и созданы данные по сертификатам, которые были выданы, но база данных не была создана.

Агентства, подразделения и населенные пункты дополняют существующие базы данных по земельным участкам, чтобы гарантировать их правильность, полноту, чистоту и актуальность; создают данные о жилых землях и жилищном фонде для мест, где базы данных еще не созданы; синхронизируют, подключают и обмениваются унифицированными общими базами данных по земельным участкам; управляют и эксплуатируют базы данных по земельным участкам и онлайн-услуги для населения.

Хоанг Нга

Источник: https://baoquangninh.vn/tang-toc-trien-khai-chien-dich-lam-sach-du-lieu-dat-dai-3378487.html