Увеличение возможностей доступа к земле в соответствии с рыночными принципами
С целью совершенствования институтов и земельной политики; Устранять дублирования и противоречия в политике и законах, касающихся земли; Обеспечивая гармонию прав и интересов государства, землепользователей и инвесторов, способствуя коммерциализации прав землепользования, развивая прозрачный и здоровый рынок недвижимости, Закон о земле 2024 года дополнил многие нормативные акты, связанные с правами и обязанностями земли. пользователи.
Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган заявил, что закон усовершенствовал права вьетнамцев, проживающих за границей, в том смысле, что вьетнамцы, проживающие за границей и имеющие вьетнамское гражданство, являются вьетнамскими гражданами и имеют полные права, связанные с землей, как и вьетнамские граждане, находящиеся в стране. (домашние особи).
Земельный закон состоит из 95 статей, которые правительству поручено детально проработать. В соответствии с Постановлением премьер-министра № 222/QD-TTg от 5.3.2024 марта 6 года, возлагающим основную ответственность за разработку документов, детализирующих реализацию Закона о земле, Министерство природных ресурсов и окружающей среды возглавляет и координирует свои действия с другими ведомствами. Соответствующие министерства и филиалы готовят содержание 2 проектов указов. Министерство финансов возглавляет и координирует с соответствующими министерствами и ведомствами подготовку содержания двух проектов указов, в том числе: Указа, регулирующего взимание платы за землепользование и арендной платы за землю; Указ регулирует фонды освоения земель. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов возглавляет и координирует работу с соответствующими министерствами и ведомствами по подготовке содержания проекта указа с подробным описанием рисовых угодий. Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел возглавляет и координирует работу с соответствующими министерствами и ведомствами по подготовке содержания решения премьер-министра о механизмах и политике по созданию рабочих мест и профессиональной подготовке квалифицированных специалистов.
В настоящее время ведомства в срочном порядке разрабатывают порядок, установленный Законом об опубликовании правовых документов, для обнародования в соответствии со своими полномочиями или представления компетентным органам для обнародования, чтобы они вступили в силу одновременно с датой их издания. Земельный закон (особенно по Указу о морских мелиоративных мероприятиях, который будет внесен в марте 3.2024 года по упрощенной процедуре и вступит в силу с 1.4.2024 апреля 2024 года). Видно, что система документов, регулирующих реализацию Закона о земле XNUMX года, чрезвычайно массивна и требует участия многих министерств, отраслей и населенных пунктов для обеспечения качества и хода отведенного срока обнародования.
Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган
Вместе с тем, закон также добавляет право выбора формы арендной платы за землю. Соответственно, землепользователи, которые сдают землю в аренду государству с ежегодными арендными платежами за землю, но в случае сдачи земли в аренду государству с единовременным сбором земельной ренты за весь период аренды в соответствии с положениями настоящего Закона, могут выбрать Переход на аренду земли с единовременной оплатой аренды земли на оставшийся срок аренды земли. В тех случаях, когда государство арендует землю с единовременным сбором земельной ренты на весь период аренды, вы можете перейти на аренду земли с ежегодным сбором земельной ренты.
Закон также предусматривает, что хозяйственные организации, которые арендуют землю у государства с ежегодными арендными платежами, имеют право продать принадлежащее им имущество, закрепленное за землей, и право сдавать в аренду по договору аренды земли, когда имущество закреплено за землей. прилегающая к арендованной земле, созданной на законных основаниях и зарегистрированной в соответствии с положениями закона; завершило строительство в соответствии с детальным планированием строительства, а инвестиционный проект был одобрен, принят и авансировал компенсацию, поддержку и средства на переселение, которые не были полностью вычтены из арендной платы за землю.
Одним из примечательных нововведений является то, что в закон добавлены положения, согласно которым лица, не занимающиеся непосредственно сельскохозяйственным производством, могут получить передачу прав на рисовые земли в пределах лимита отвода земли. В случае превышения лимита должна быть создана организация. Хозяйственные организации должны иметь план использования рисовых земель и утверждать его районным народным комитетом. Физические лица, использующие сельскохозяйственные земли, могут обменивать права землепользования сельскохозяйственного назначения в той же административной единице провинции с другими физическими лицами и не должны платить подоходный налог от конверсии прав землепользования и регистрационные сборы. Хозяйственные организации, получающие права землепользования сельскохозяйственного назначения, должны иметь план землепользования сельскохозяйственного назначения, утвержденный районным Народным комитетом.
Подчеркнув новые положения Закона о земле 2024 года, в том числе новые правила в отношении земель сельскохозяйственного назначения, постоянный член Экономического комитета Фан Дык Хьеу заявил, что изменения в законе расширяют возможности доступа к инвестициям. Инвестируйте в соответствии с рыночными принципами. "Самое главное - вернуть истинную стоимость сельскохозяйственных земель, помогая использовать сельскохозяйственные земли по назначению", - сказал г-н Хиеу.
Гармонизировать интересы государства, людей, имеющих права землепользования, и бизнеса.
Пункт с пункта 1 статьи 127 Закона о земле 2024 года не только вносит изменения и дополнения в нормативные акты, обеспечивающие права землепользователей сельскохозяйственного назначения, но и позволяет осуществлять землепользование для реализации проектов социально-экономического развития путем заключения соглашения о получении прав землепользования в случае реализации проекта. не использует капитал государственного бюджета и подпадает под действие рекультивации земель в статье 79 этого закона (статья 79 предусматривает рекультивацию земель в целях экономического развития - общества на благо нации и общественности - ПВ), но инвестор решил согласиться на получение права землепользования и не предлагал восстановление земель.
Директор Департамента юстиции провинции Биньзыонг Нгуен Ань Хоа заявил, что данное положение Закона о земле 2024 года является очень «гибким», соблюдает принципы свободы, добровольности, обеспечивает рыночные принципы и гармонию интересов. Государство, люди, имеющие права землепользования, и предприятия, имеющие потребности в землепользовании. Тем самым создавая возможности и преимущества для инвесторов, которым необходимо использовать землю для реализации инвестиционных проектов без необходимости делать это в форме рекультивации земель; обеспечивать безопасность и социальный порядок.
Об определении финансовых обязательств предприятий с иностранными инвестициями, получающих передачу прав землепользования, связанных с передачей всего или части инвестиционного проекта. Согласно положениям статьи 169 Закона о земле 2013 года, предприятия с иностранными инвестициями не имеют права получать передачу прав землепользования для реализации инвестиционных проектов.
Однако в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года (пункт 3 статьи 142, пункт 16 статьи 260) предприятиям с иностранными инвестициями в соответствии с положениями Закона о бизнесе с недвижимостью № 66/2014/QH13 разрешено вносить поправки. и дополняющий ряд статей Закона № 61/2020/QH14, осуществляют процедуры получения передачи всех или части объектов недвижимости, но к моменту вступления в силу этого закона процедуры еще не завершены. передаваемого проекта или части проекта, компетентный государственный орган осуществляет процедуры по отводу земли, сдаче ее в аренду получателю и выдает Свидетельство о правах землепользования и правах собственности на собственные активы, закрепленные за землей в соответствии с положениями настоящего Закон. Получатель всего или части проекта недвижимости наследует земельные права и обязанности лица, передающего проект.
По словам директора Департамента юстиции провинции Биньзыонг Нгуен Ань Хоа, положения Закона о земле 2024 года устранили трудности и препятствия в случаях, когда предприятия с иностранными инвестициями получают передачу прав землепользования, прикрепленных к земле. или часть инвестиционного проекта.
Однако, что касается урегулирования земельных процедур и финансовых обязательств по инвестиционным проектам предприятиями с иностранным капиталом, г-н Нгуен Ань Хоа предложил при разработке указа в следующих случаях: Использовать сертификат прав. Рассмотреть возможность предусмотреть переходные условия для проектов, которые проводили процедуры передачи проекта или части проекта, но еще не выполнили финансовые обязательства, реализованные в соответствии с земельным законодательством в 2024 году.