Устранение институциональных препятствий и повышение потенциала реализации.

Выделенные более 8,2 миллионов миллиардов донгов капитальные средства станут особенно важным ресурсом, обеспечивающим достижение целевых показателей государственных инвестиций в период 2026-2030 годов; однако задача состоит в том, чтобы наряду с ускорением выделения средств обеспечить качество проектов и эффективное использование каждой копейки бюджетных средств.

Согласно плану, среднесрочные государственные инвестиции на период 2026-2030 годов будут осуществляться целенаправленно и адресно, строго в соответствии с задачами и программами действий, изложенными в Постановлении 14-го Национального съезда партии и партийных съездах всех уровней. Приоритетное внимание будет уделяться ключевым стратегическим инфраструктурным проектам, расширяющим пространство для развития на региональном, местном и национальном уровнях, обеспечивающим гармоничное развитие регионов.

Провести анализ и рассчитать социально -экономическую эффективность предлагаемых программ и проектов по распределению капитала, стремясь снизить коэффициент прироста капиталовложений (ICOR) и улучшить координацию между государственными и социальными инвестициями; в частности, количество проектов на этом этапе будет сокращено как минимум на 30% по сравнению с предыдущим этапом, а также будет усилена дисциплина и порядок в государственных инвестициях. Для проектов, финансируемых из центрального бюджета, структура распределения средств предусматривает выделение примерно 10% на переходные задачи и проекты.

Для обеспечения достижения целевых показателей государственных инвестиций в период 2026-2030 годов было предложено множество решений. В частности, это предполагает трансформацию метода управления проектами государственных инвестиций на основе эффективности. При таком подходе распределение, управление и использование капитала должны основываться на оценке эффективности инвестиций, прямого и косвенного влияния проектов на экономический рост и развитие, содействие повышению социального благополучия и укрепление потенциала национальной обороны и безопасности.

Продолжать повышать качество институционального управления; пересматривать и совершенствовать правовые нормы для обеспечения единой, эффективной и действенной правовой базы управления. Укреплять дисциплину и подотчетность при реализации. Министерства, центральные ведомства, местные органы власти и субъекты, использующие капитал, должны демонстрировать высочайший уровень ответственности при организации реализации плана на каждом этапе, от выбора проекта, подготовки инвестиций, организации реализации, распределения инвестиций и расчетов по завершении проекта…

В ходе более детального анализа решений по обеспечению эффективного использования среднесрочных государственных инвестиционных средств на период 2026-2030 годов, проведенного на недавней первой сессии 16-го Национального собрания , несколько депутатов Национального собрания заявили о необходимости откровенного признания проблемы медленного распределения средств. В действительности, на протяжении многих лет капитальные вложения часто выделялись с опозданием, что создавало значительную нагрузку на местные органы власти в процессе реализации. Даже в этом году около 70% капитала еще не распределено детально – это может привести к задержкам и снижению эффективности использования ресурсов. Поэтому распределение капитала должно начинаться в начале года, чтобы обеспечить активное управление со стороны местных органов власти и избежать ситуации «перенасыщения» расходов в конце года.

Помимо медленного распределения средств, также отмечается отсутствие конкретных списков проектов. В настоящее время на конкретные проекты выделено лишь около 27% капитала, а оставшиеся 73% — проекты, по которым пока нет четких планов. Отсутствие списков проектов затруднит подготовку инвестиций и напрямую повлияет на ход реализации. Если эту проблему не решить оперативно, достижение высоких целевых показателей по объему выделенных средств с первого года реализации плана будет затруднительным.

В частности, с макроэкономической точки зрения, в обзорном докладе Экономического и финансового комитета рекомендуется правительству провести всестороннюю и тщательную оценку контекста и влияния глобальной ситуации на план государственных инвестиций на период 2026-2030 годов с целью разработки соответствующих и эффективных планов и сценариев реагирования. В докладе также подчеркивается принцип целенаправленных инвестиций, избегание разрозненных расходов и приоритетное внимание к текущим и незавершенным проектам из-за недостатка финансирования.

Медленное выделение государственных инвестиционных средств и неравномерные темпы их распределения между министерствами, секторами и местными органами власти наблюдаются уже много лет, что указывает на наличие многочисленных «узких мест», начиная от институциональной системы и заканчивая возможностями реализации; поэтому ключевым вопросом для достижения целевого показателя по государственным инвестициям на 2026 год, а также на весь период 2026-2030 годов является… Быть Продолжать совершенствовать институты, упрощать процедуры, повышать качество подготовки инвестиционных проектов, искоренять менталитет нерешительности и страха совершить ошибки, а также поощрять дух смелости мыслить, смелости действовать и смелости брать на себя ответственность за общее благо.

Источник: https://daibieunhandan.vn/thao-go-diem-nghen-the-che-va-nang-luc-thuc-thi-10415258.html